Дело № 2а-390/2025

УИД 77RS0008-02-2025-002088-19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 мая 2025 года адрес

Резолютивная часть решения оглашена 19 мая 2025 года.

Решение принято в окончательной форме 15 июля 2025 года.

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовской А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-390/2025 по административному иску ИФНС России № 35 по адрес ... о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

ИФНС России № 35 по адрес обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, ссылаясь на то, что ФИО1 на праве собственности принадлежит объект налогообложения, в связи с чем он является плательщиком транспортного налога. В адрес ИФНС России № 35 по адрес поступила справка по форме 2-НДФЛ налогового агента МОО-Дорожная территориальная организация Роспрофжел на адрес, согласно которой ФИО1 в 2022 году получен доход на сумму сумма, в связи с чем налоговым органом был рассчитан НДФЛ за 2022 г. и включен в налоговое уведомление. Обязанность по уплате указанных налогов административным ответчиком надлежащим образом не исполнена, в связи с чем образовалась спорная задолженность. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленные сроки налоговым органом вынесено требование и направлено в адрес налогоплательщика, в котором задолженность предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, 14.08.2024 г. вынесен судебный приказ, который отменен определением мирового судьи от 03.09.2024 г. На момент подачи административного иска отрицательное сальдо ЕНС административным ответчиком не погашено. Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в размере сумма, в том числе транспортный налог за 2022 г. в размере сумма, налог на доходы физических лиц за 2022 г. в размере сумма, пени в размере сумма

Административный истец ИФНС России № 35 по адрес своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях, заявил о пропуске административным истцом срока на обращение в суд.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд определил рассмотреть дело по существу, поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав объяснения административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, паспортные данные, состоит на учете в качестве налогоплательщика в ИФНС России № 35 по адрес (ИНН <***>).

Налогоплательщику на праве собственности принадлежит объект налогообложения: автомобиль легковой, регистрационный знак ТС, марка/модель марка автомобиля, VIN: VIN-код, год выпуска 2005, дата регистрации права 07.07.2009 г.

В адрес ИФНС России № 35 по адрес поступила справка по форме 2-НДФЛ налогового агента МОО-Дорожная территориальная организация Роспрофжел на адрес (ИНН <***>), согласно которой ФИО1 в 2022 году получен доход на сумму сумма

ИФНС России № 35 по адрес в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № 121416728 от 12.08.2023 г. об уплате транспортного налога в размере сумма, налога на доходы физических лиц в размере сумма со сроком уплаты до 01.12.2023 г.

Налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование № 1186 по состоянию на 25.05.2023 г. на сумму сумма (в том числе транспортный налог в размере сумма, пени в размере сумма) со сроком уплаты до 20.07.2023 г.

До настоящего времени отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщиком не погашено.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налоговый орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств, этого физического лица.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает сумма;

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ в сумме более сумма, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 статьи 48 НК РФ, превысила сумма,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, не превысила сумма,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при том по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, в сумме сумма прописью сумма.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Согласно п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

ИФНС России № 35 по адрес обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № 5 адрес о вынесении судебного приказа о взыскании задолженность с ФИО1

14.08.2024 г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности № 2а-347/24.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 адрес – мирового судьи судебного участка № 1 адрес от 03.09.2024 г. судебный приказ № 2а-347/24 отменен в связи с поступлением возражений от ответчика.

Исходя из положений ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании заявленной задолженности должно было быть подано не позднее 03.03.2025 г.

Вместе с тем, административное исковое заявление поступило в Зеленоградский районный суд адрес, согласно штампу суда, 07.03.2025 г.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что с административным иском налоговый орган обратился в суд за пределами шестимесячного срока, установленного законом (после вынесения определения об отмене судебного приказа).

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, специально уполномоченным государственным органом на администрирование налоговых платежей, в том числе, на их взыскание в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о процедуре, порядке и сроках обращения в суд с заявлениями и исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25.10.2024 N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда адрес" разъяснил, что абзац второй пункта 4 статьи 48 НК РФ в системе действующего правового регулирования предполагает обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (с учетом изменений, внесенных федеральными законами от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ и от 8 августа 2024 года N 259-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество такого физического лица (пункт 1). Налоговый орган вправе обратиться с заявлением о взыскании в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если отрицательное сальдо единого налогового счета превышает сумма (подпункт 1 пункта 3).

В данном случае, процессуальный срок на обращение в суд с иском в порядке гл. 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации начал течь с 20.07.2023, т.е. с даты истечения срока уплаты взносов, указанных в требовании N 1186 от 25.05.2023 и истек 20.01.2024.

В то время как обращение к мировому судье за взысканием обязательных платежей последовало только 14.08.2024.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, налоговый орган не сообщил суду причин пропуска указанного срока, соответствующее ходатайство не заявил.

Таким образом, оснований для восстановления сроков подачи административного искового заявления судом не установлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ФИО1 заявленной задолженности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России № 35 по адрес ... о взыскании задолженности по налогам и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СудьяРомановская А.А.