Решение по делу № 2-43/2023 от 20.10.2023 - о признании недействительным межевого плана земельного участка, снятия земельного участка с кадастрового учета, восстановлении записи в ЕГРН.

Дело № 2-43/2023

УИД № 34RS0020-01-2023-000029-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

станица Преображенская 20 октября 2023 года

Киквидзенский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Клиновской О.В., единолично,

при секретаре судебного заседания Хасия И.Т.,

с участием:

истца ООО «АПК «Родина» в лице представителя ФИО3, действующей по доверенности № 1 от 10.01.2022 года (сроком действия 3 года),

представителя ответчика ФИО7, действующей по нотариальной доверенности от 29.09.2021 года (сроком действия 3 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании в станице Преображенской Киквидзенского района Волгоградской области гражданское дело по иску

ООО «АПК «Родина» к ФИО8 о признании недействительным межевого плана земельного участка, снятия земельного участка с кадастрового учета, восстановлении записи в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Истец, в лице своего представителя ФИО3, обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование иска указав, что ООО «АПК «Родина» является арендатором земельного участка с кадастровым номером № на основании договора аренды № 1 земельного участка от 01.09.2000 года. Земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах Завязенского сельского поселения. Данный земельный участок сформирован исходя из размера долей, принадлежащих гражданам – бывшим членам совхоза «Родина» на землях, которые данное хозяйство использовало в хозяйственной деятельности. По заказу арендатора – ООО «АПК «Родина» кадастровый инженер <данные изъяты> подготовила межевой план земельного участка.

15.01.2021 в здании администрации Завязенского сельского поселения состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, которым было утверждено местоположение границ земельного участка согласно подготовленному межевому плану.

17.11.2022 года заявителю стало известно, что Управлением Росреестра по Волгоградской области произведена постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № и регистрация права собственности ФИО8 (собственность, зарегистрировано за №). ФИО8 являлся участником долевой собственности на земельный участок №, арендатором которого является ООО «АПК «Родина».

В 2000 году между заявителем и участниками общей долевой собственности заключен договор аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей. Предметом договора аренды выступал земельный участок с кадастровым номером №. Договор аренды заключен сроком на 10 лет, подписан арендатором и представителем арендодателей (всех участников долевой собственности на данный земельный участок), действовавшем на основании нотариально удостоверенных доверенностей. В 2022 году ФИО8 из указанного земельного участка, в его границах, из принадлежащих ему на праве собственности земельных долей выделил обособленный земельный участок общей площадью 175000 +/- 146 кв.м., которому был присвоен кадастровый №.

При этом из заключения кадастрового инженера об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка следовало, что выдел произведен без проведения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок путем размещения соответствующего объявления о месте и порядке ознакомления и о необходимости согласования проекта межевания земельных участков в местной газете.

Истец полагает, что проект межевания земельного участка, представленный ответчиками для постановки земельного участка, не соответствует требованиям законодательства, а именно:

- Сведения о местоположении подлежащих выделению земельных участков не удовлетворяют требованиям п. 4 Приказа МинЭкономРазвития РФ № 338 от 03.08.2011 г. Указанные в проекте межевания земельного участка метрические параметры не позволяют идентифицировать положение объектов на местности.

- Графическая часть представленного проекта межевания земельного участка не соответствует требованиям, предъявляемым п.п. 50-52 Приказа МинЭкономРазвития РФ № 338 от 03.08.2011 г.

- В составе представленного проекта межевания отсутствуют сведения, предусмотренные п. 29 Приказа МинЭкономРазвития РФ № 338 от 03.08.2011 г.

- В составе приложений к представленному проекту межевания земельных участков отсутствует акт соответствующего органа местного самоуправления, подтверждающий полномочия должностного лица органа местного самоуправления, указанного в п. 10 ст. 14.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, который также предусмотрен п. 19 Приказа МинЭкономРазвития РФ № 338 от 03.08.2011 г.

- Из представленного проекта межевания достоверное местоположение, условия доступа, наличие в составе выделяемых участков природных и техногенных (объектов капитального строительства) объектов, невозможно.

- Недостоверно установлена площадь выделяемого земельного участка.

Имеются и иные нарушения, допущенные при формировании земельного участка ответчика.

На основании постановления Администрации Киквидзенского муниципального Волгоградской области от 10.06.2021 г. № 325 «Об образовании земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения, имеющего вид разрешенного использования – растениеводство, площадью 479 055 м2 местоположением Волгоградская область, Киквидзенский район, территория Завязенского сельского поселения западнее земельного участка с кадастровым номером № на 16 контуре земельного участка с кадастровым номером № сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № (далее – спорный земельный участок) в счет невостребованных земельных долей.

В результате указанного выделения в настоящее время не представляется возможным сформировать земельный участок размером, о котором указывает истец, поскольку площади земельного участка с кадастровым номером № недостаточно, что подтверждается письмом кадастрового инженера <данные изъяты> Согласно справке, выданной кадастровым инженером <данные изъяты>., спорный земельный участок сформирован в границах земельного участка, предоставленного Совхозу «Родина». В результате утрачена возможность сформировать земельный участок с кадастровым номером № за счет земельных долей граждан - работников совхоза «Родина» в границах земель, предоставленных совхозу. При подготовке проекта межевания земельного участка от 25.02.2022 г. данное обстоятельство не было учтено, в связи с чем размер сформированного земельного участка нарушает права и законные интересы других участников общей долевой собственности.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 года (в редакции от 29.12.2010 года) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей определяются проектом межевания земельного участка или земельных участков, требования к которому устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Правовое регулирование межевания земельных участков как объектов землеустройства, осуществляется Федеральным законом от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ " О землеустройстве" и ведомственными актами специально уполномоченных органов исполнительной власти, в соответствии с которыми межевание объектов землеустройства представляет собой комплекс работ по установлению на местности границ земельных участков с их закреплением межевыми знаками и определением соответствующих координат.

Межевание объектов землеустройства включает в себя, в частности подготовительные работы, работы по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование, закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства, изготовление карты (плана) объекта землеустройства. Подготовительные работы включают сбор и изучение сведений государственного земельного кадастра о земельном участке (участках); документов, удостоверяющих права на землю (при их отсутствии - правоустанавливающих документов); каталогов (списков) координат пунктов опорной межевой сети (ОМС) и иных исходных геодезических пунктов; адресов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания.

При установлении на местности проектных границ объекта землеустройства дополнительно к вышеперечисленным документам добавляется проект территориального землеустройства, а при упорядочении на местности границ объекта землеустройства добавляется землеустроительная и градостроительная документация, связанная с перераспределением земель в кадастровом квартале.

Полевое обследование территории объекта землеустройства при проведении подготовительных работ включает выявление состояния межевых знаков, пунктов опорной межевой сети и иной геодезической основы. Результаты обследования опорной межевой сети и иной геодезической основы отражаются в техническом проекте. (Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденные Росземкадастром 17.02.2003 года) Федеральный закон от 24 июля 2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусматривает, что кадастровый учет земельных участков осуществляется на основании межевого плана, который представляет собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (в ред. Федеральных законов от 22.07.2008 N 141-ФЗ, от 21.12.2009 N 334-ФЗ).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (в ред. Федеральных законов от 22.07.2008 N 141-ФЗ, от 21.12.2009 N 334-ФЗ).

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа (части 1, 7-10 ст. 38 приведенного закона).

Таким образом, проект межевания земельного участка, сформированного для выдела земельного участка в счет земельной доли ответчика из земельного участка с кадастровым номером №, не соответствует установленным Требованиям к проекту межевания земельных участков, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011г. №338, Земельному Кодексу РФ, ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Просит суд, с учетом уточнений, признать недействительными результаты межевания, подготовленного по заказу представителя ФИО9, ФИО8, ФИО10, содержащиеся в проекте межевания земельного участка, сформированных для выдела земельного участка с кадастровым номером № из земельного участка с кадастровым номером №. Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №. Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, существовавшие до выделения земельного участка с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец ООО «АПК «Родина» в лице представителя ФИО17 уточнённые исковые требования поддержала, показала, что межевой план незаконен, количество площади выделенного участка вымежевано неправильно. Земельный участок с кадастровым номером № был зарегистрирован в Росреестре без координат, границы не установлены, не определены. Полагает, что при выделе из исходного земельного участка к/№, которое близится к завершению, оказалось, что оставшимся сособственникам не хватает земли площадью 48 га. В случае отказа Арбитражным судом Волгоградской области в удовлетворении требований ООО «АПК «Родина» о возврате администрацией Киквидзенского района обществу по земельному участку к/н № выделенных в счет невостребованных долей 48 га, оставшаяся площадь в з/у к/н № должна быть поделена и уменьшена между её участниками пропорционально с учетом данного уменьшения, поскольку доли выделялись не в гектарах, а баллогектарах. В межевом плане непонятно как кадастровый инженер рассчитал долю. Правоустанавливающих документов, которые определяли бы размер доли в виде 17,5 га, нет. Первая экспертиза не соответствует требованиям законодательства. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, сведений о причинах неявки не представил, в ходе рассмотрения дела в его интересах действует представитель по доверенности ФИО7, которая исковые требование не признала, показав, что согласно закону об обороте земель сельхозназначения каждый участник общей долевой собственности имеет право выдела земельной доли в самостоятельный земельный участок. Выделиться он может двумя способами, в том числе путем заказа проекта межевания у кадастрового инженера и утверждением его лично. Возражения, которые подаются на проект межевания, должны быть поданы в течение 30 дней, как указано в законе и должны содержать причины несогласия с размером и местоположением границ земельного участка, но не доли. ФИО9, ФИО8, ФИО10 было реализовано право на выдел путем обращения к кадастровому инженеру. На проект межевания в установленные законом сроки возражение от ООО «АПК «Родина» не поступило. Процедура выдела земельного участка была соблюдена. При постановке на кадастровый учет все документы прошли правовую экспертизу, выделенный земельный участок к/№ поставлен на кадастровый учет. В последующем образованный земельный участок был поделен по решению собственников на два самостоятельных земельных участков от 30.05.2022. Участок разделен на два самостоятельных земельных участка: ФИО8 – 1 доля (175000 кв.м.) и ФИО10 и ФИО9 – 2 доли (350000 кв.м.). Вся процедура, необходимая для выдела земельных долей из участка общей долевой собственности, проведена кадастровым инженером в полном объеме. Был подготовлен Проект межевания земельных участков. Площади и территории представлены в описательной части проекта, координаты поворотных точек в Проекте межевания не предусмотрены, они появляются только в межевом плане по образованию земельного участка. Полагает голословным утверждение истца о том, что выделение земельного участка и определение его площади производится исходя из фактической площади исходного земельного участка на момент выделения, поскольку согласно ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли, а согласно приложению к постановлению от 31.08.2000 года № 426 общий размер земельной доли был указан как 17,5 га, из них пашня 13,5 га, пастбища 4,0 га. Считает, что право истца вышеуказанными обстоятельствами не нарушено, на момент образования земельного участка с кадастровым номером № доли истца ООО «АПК» Родина» уже были выделены в самостоятельный земельный участок. Исходя из заключения кадастрового инженера ФИО11 следует, что ранее при проведении кадастровых работ по уточнению площади и границ земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка, наличие которой является возможной причиной недостаточности земель в исходном земельном участке с кадастровым номером №, а не образование земельного участка в счет выдела долей ФИО8 ФИО9, ФИО10, и его последующего раздела на два самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами № и №. Не понятно, каким образом истец определил недостаточность земли по площади для выдела, и если по мнению истца доля измеряется в баллогектарах, как определено, что ответчик выделил больше положенной площади на 6 га за одну долю, если истец не знает сколько приходится на одну долю в гектарах. Считает, что в 2000 году границы участка были определены, баллогектары были переведены в гектары, об этом свидетельствует межевой план 2000 года. Площадь выделенного участка соответствует размеру доли. Ранее из этого участка всеми были выделены доли по 17, 5 га. Выдел земельного участка ответчиком законен, не нарушает прав истца, оспаривание межевого плана в данном случае не приведет к восстановлению недостающей площади в 48 га, истец выбрал неверный способ защиты права. Возможное нарушение каких-либо прав иных участников общей долевой собственности на исходный земельный участок подлежит защите самими такими лицами в отсутствие доказательств того, что такие лица уполномочили истца защищать их права. Считает, что имеется злоупотребление правом путем подачи данного иска. Просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в материалах дела имеется объяснение, согласно которому в ЕГРН зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 175000 кв.м., категория – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу Волгоградская область, Киквидзенский район, Завязенское сельское поселение на основании решения о разделе земельного участка от 30.05.2022, проекта межевания территории от 10.01.2021, решения от 05.12.2020, свидетельства о праве на наследство по закону от 28.06.2021, удостоверенного нотариусом Киквидзенского района Волгоградской области ФИО12. В отношении данного земельного участка в ЕГРН ограничений (обременений) не зарегистрировано. Земельный участок к/№ образован путем выдела из з/у с к/№. Запись об аренде погашена. Ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, представлено объяснение, из которого следует, что заинтересованным в исходе дела лицом Управление не является, при вынесении решения полагается на усмотрение суда (т. 1 л.д. 67-68).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Администрация Киквидзенского муниципального района Волгоградской области по доверенности ФИО13 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, из поступившего отзыва следует, что образование земельного участка № постановлением администрации от 10.06.2021 № 325 не нарушает права и законные интересы истца. Решением Киквидзенского районного суда Волгоградской области от 10.08.2021 по делу № 2-84/2021 решение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок к/№, принятые по всем вопросам повестки дня и оформленные протоколом собрания 15.01.2021 признаны недействительными. При вынесении решения полагается на усмотрение суда (т. 1 л.д. 123-127).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО14, ФИО18, ФИО19 – в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Принимая во внимание, что все вышеуказанные участники процесса о судебном заседании извещены, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие, полагая, что их неявка не отразится на полноте исследования доказательств, не повлечет нарушения интересов и прав участников процесса и третьих лиц.

Суд, выслушав стороны, оценив доводы иска, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11.2 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).

Пунктом 5 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).

В силу положений п. 1 ст. 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также ст. 13 и 14 данного федерального закона.

Пунктом 1 ст. 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пп. 4 - 6 ст. 13 (п. 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3).

Если указанное в п. 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (п. 6).

Как установлено ст. 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.

Требования к проекту межевания земельных участков (Приказ Минэкономразвития России от 03.08.2011 N 388) устанавливают правила оформления проекта межевания земельных участков (далее - Проект межевания).

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ.

В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на десять процентов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «АПК «Родина» является арендатором земельного участка с кадастровым номером № на основании договора аренды № 1 земельного участка от 01.09.2000 года при множественности лиц на стороне арендодателей. Земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах Завязенского сельского поселения. Данный земельный участок сформирован исходя из размера долей, принадлежащих гражданам – бывшим членам совхоза «Родина» на землях, которые данное хозяйство использовало в хозяйственной деятельности. Также ООО «АПК «Родина» является сособственником долей в праве общей долевой собственности на данный участок.

Согласно архивной копии Постановления администрации Киквидзенского района Волгоградской области от 31.08.2000 № 426 выделено 294 гражданам согласно приложению в долевую собственности земельный участок в натуре общей площадью 5560, 32 га сельскохозяйственных угодий в т.ч. 4296,31 га пашни, 1264 га пастбищ, соразмерный их долям в АОЗТ «Родина» для последующей сдачи его в аренду (т. 2 л.д. 94), в приложении под № п/п 29 указаны ФИО1 с общим размером земельной доли - 17,5 га: пашня 13, 5 га, пастбища 4,0 га (т. 2 л.д. 81), № 36 - ФИО20 с общим размером земельной доли – 17,5 га: пашня 13,5 га, пастбища 4,0 га (т. 2 л.д. 81); № 65 – ФИО10 с общим размером земельной доли – 17,5 га: пашня 13,5 га, пастбища 4,0 га (т. 2 л.д. 81); правоустанавливающие документы – ФИО9 – 17,5 га свидетельство на право собственности на землю серии РФ-IV-ВДО-11-00 № 522097 выдано комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Киквидзенского района 11.06.1994, регистрационная запись № 1334, ФИО20 – 17,5 га свидетельство на право собственности на землю серии РФ-IV-ВДО-11-00 № 477493 выдано комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Киквидзенского района 11.06.1994, регистрационная запись № 1299 (т. 2 л.д. 85); ФИО10 – 17,5 га свидетельство на право собственности на землю серии РФ-IV-ВДО-11-00 № 477473 выдано комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Киквидзенского района 11.06.1994, регистрационная запись № 1364 (т. 2 л.д. 86). Ответчик ФИО8 является наследником умершего ФИО20.

В межевом плане 2010 года о проведении кадастровых работ ООО «Континент» в связи с уточнением местоположения границ и площади з/у с к/№ 34:11:030003:60 (т. 2 л.д. 36-80) указаны и имеются координаты характерных точек, схемы расположения земельных участков, чертежи земельных участков и их частей, акты согласования границ, кадастровая выписка о земельном участке площадью 55693200 кв.м., постановление о предоставлении земельного участка в счет земельных долей для сдачи в аренду № 426 от 31.08.2000, приложение к нему (т. 2 л.д. 81-94).

ФИО8, ФИО9, ФИО10, как участники общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, реализуя предоставленное им право на выдел, в порядке пунктов 4-6 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратились к кадастровому инженеру ФИО21, которым подготовлен проект межевания земельного участка, а так же в декабре 2020 года в районной газете «Нива», в декабре 2020 года в газете «Волгоградская правда» было опубликовано извещение о выполнении кадастровых работ по образованию земельного участка, образуемого в счет выдела земельных долей и о необходимости согласования проекта межевания земельного участка.

Согласно данному проекту, утвержденному ФИО8, ФИО9, ФИО10 в счет принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № выделяется земельный участок состоящий из трех самостоятельных контуров: 1 контур - 365 000 кв.м. пашня; 2 контур - 40 000 кв.м. пашня; 3 контур - 120 000 кв.м. пастбища.

В установленный законом 30-дневный срок истец ООО «АПК» Родина» не направил возражения кадастровому инженеру относительно размера и местоположения границ земельного участка, образуемого в счет выдела долей ФИО8, ФИО9, ФИО10. В связи с чем проект межевания был согласован, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и зарегистрировано право общей долевой собственности на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером №.

В последующем образованный земельный участок поделен по решению собственников на два самостоятельных земельных участка. Раздел участка произведен на основании решения о разделе земельного участка от 30 мая 2022 года (т. 1 л.д. 85-оборот). Участок поделён на два самостоятельных земельных участка: ФИО8 - 1 доля (175000 кв.м.) и ФИО10 и ФИО9 - 2 доли (350000 кв.м).

Поскольку в ходе рассмотрения дела спорным являлся вопрос о том, соответствует ли выделенный ФИО22 земельный участок требованиям земельного законодательства, по ходатайству сторон судом назначена судебная землеустроительная экспертиза в Федеральное бюджетное учреждение Волгоградская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (<...>), согласно заключению которой № 399/5.9-2 от 05.05.2023 года (т. 2 л.д. 2, 3-23) в выводах указано:

Площадь земельного участка ФИО8, приходящегося на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № не представляется возможным ввиду недостаточности предоставленной информации. Площадь земельного участка ФИО20 согласно выписке из ЕГРН от 18.04.2023 на земельный участок с кадастровым номером № составляет 175000 кв.м..

Размер земельного участка ФИО8, определенного на основании проекта межевания соответствует его доли в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок исходя из его площади, по состоянию на 2000 год (проектом межевания определено право трех собственников по 1 408 б/га каждому, т.е. в равных долях 525000 кв.м. /3 = 175 000 кв.м.).

Предоставленный проект межевания земельных участков, сформированный для выдела земельного участка в счет земельной доли ФИО20, ФИО9, ФИО10 из земельного участка с кадастровым номером №, не соответствует «Требованиям к проекту межевания земельных участков», утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 N 338. Установить соответствие/несоответствие Земельному кодексу РФ в полном объеме не представляется возможным. Не соответствий ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не выявлено.

Определить местоположение образуемого земельного участка не представляется возможным.

Доступ к образованному земельному участку обеспечивается за счет дорог или земель общего пользования, находящихся в федеральной или муниципальной собственности.

Установить, привело ли образование земельного участка П-вых к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, предусмотренным п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ не представляется возможным ввиду недостаточности информации и документов.

Выделение образованных земельных участков в пределах границ, установленных проектом межевания земельных участков не препятствует пользованию земельным участком 34:11:030003:60.

Доступ ООО «АПК «Родина» к оставшейся части земельного участка с кадастровым номером № после выделения земельного участка № (далее №) указанным в проекте межевания обеспечивается, в том числе по проселочным и полевым дорогам.

Вместе с тем, запрашиваемые экспертом дополнительные материалы судом затребованы у сторон, представлены в полном объеме и были направлены в экспертное учреждение досылом к делу, поступили в адрес лаборатории 19.04.2023 (т. 1 л.д. 226).

После изучения заключения эксперта № 399/5.9-2 от 05.05.2023, в котором поставленные судом 1, 2, 4, 6 вопросы не разрешены, а между сторонами имеется спор относительно соотношения площади и размера выделенного ФИО22, ФИО22 и ФИО10 в счет земельных долей земельного участка, его местоположения, соответствия проекта межевания нормативным документам, судом по делу назначена повторная судебная землеустроительная экспертиза в ООО «<данные изъяты>». Экспертное заключение ФБУ Волгоградская ЛСЭ Минюста РФ суд признает неполным, не позволяющим быть положенным в основу судебного акта.

Так, в выводах заключения судебной землеустроительной экспертизы ООО «<данные изъяты>» № 302 от 16.08.2023 года (т. 2 лд. 115, 116-140) указано:

1. Земельный участок с к.н. № не имеет конкретных четких природных и искусственных ориентиров. Участок является участком смешенного типа (пашня, пастбища, овраги, заросли камыша, балки, лесополосы, водоемы, дороги и т.д.). Определить фактическую площадь земельного участка с к.н. № не возможно, т.к. фактическая площадь – это территория, которая фактически используется, огорожена, помечена межевыми знаками и т.д. По этой причине фактическая площадь земельного участка с к.н. № – эта та площадь, которая должна использоваться собственниками и отображена в сведениях ЕГРН - последняя выписка от 15.08.2023г. на дату 15.08.2023 г. Площадь составляет 32 633 721 кв.м..

2. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 28.06.2021 г., удостоверенному нотариусом Киквидзенского района Волгоградской области ФИО12, номер в реестре регистрации нотариальных действий №, о чем сделана запись в ЕГРН 02.08.2022 г. за №, право собственности на земельную долю перешло ФИО6. Земельный участок собственника ФИО6 составляет 17,5 га, в том числе пашни 13,5 га и 4 га пастбища. Площадь земельного участка ФИО6, определенная на основании проекта межевания, соответствует его доле в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок с к.н. №.

3. Размер земельного участка ответчика, согласно Проекту межевания от 10.01.2021 г. (приложение) составляет 17,5 га земли. Выдел долей происходил из участка с к.н № для трех участников: ФИО4, ФИО1 и ФИО5. Проектом межевания, и в последующем межевым планом от 25.01.2021 г., был образован земельный участок общей площадью 525 000кв.м., которому в последующем был присвоен кадастровый №. Площадь образованного земельного участка составляет 525000 кв.м., что соответствует суммарной площади трех земельных долей (17,5 Х 3 = 52,5 га). Размер земельного участка ответчика, определенный на основании проекта межевания, соответствует доле в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок, исходя из его площади.

4. Проверку Проекта межевания земель делают уполномоченные на это специалисты Росреестра (регистраторы) и специалисты кадастровой палаты. Проект межевания прошел все надлежащие проверки. По нему был подготовлен межевой план, который так же был проверен на соответствие всем требованиям земельного законодательства уполномоченными на это специалистами Росреестра. Замечаний по Проекту Межевания и по Межевому плану, после проведенной Росреестром проверки, не было. Вся процедура, необходимая для выдела земельных долей из участка общей долевой собственности, проведена кадастровым инженером в полном объеме. Был подготовлен Проект межевания земельных участков. Площади и территории представлены в описательной части проекта (координаты поворотных точек в Проекте межевания не предусмотрены. Они появляются только в межевом плане по образованию земельного участка). Процедура согласования и оповещения кадастровым инженером выполнена с учетом требований действующего земельного законодательства. Замечания к Проекту межевания рассматриваются в течении 30 дней после опубликования объявления в СМИ. Предъявление замечаний к Проекту межевания спустя почти 3 года не предусмотрено законодательством. Замечания к Проекту межевания земель могут быть только по площади образуемого в счет выделяемых долей земельного участка и только по его местоположению. Остальные замечания не являются существенными и не могут быть поводом для отмены Проекта межевания и снятия земельного участка с кадастрового учета. Земельный участок был образован и поставлен на кадастровый учет с к.н. №, т.к. замечаний по площади образуемого земельного участка и по его местоположению в установленный законом период (30 дней) не было.

5. В представленном Проекте межевания имеется проектный план (лист 10, 11 Проекта), на котором на данных КПТ (кадастрового плана территории) обозначены образуемые в счет выдела 3 контура земельного участка. Согласно требований к Проекту межевания, контуры выделены красной линией, указаны стрелочками с обозначением образуемых участков и с указанием площадей образуемых земельных участков. Все три контура подписаны и выделены, площади прописаны (Рис.1, Рис.2 на стр.11 заключения). На основании проекта межевания земельного участка, сформированного для выдела земельного участка в счет земельных долей ФИО4, ФИО1 и ФИО2, из земельного участка с к.н. № вполне возможно определить местоположение образуемого земельного участка и его площадь (Рис.1,2).

6. К образованному земельному участку с к.н. № в пределах границ, установленных проектом межевания земельных участков, сформированных для выдела земельного участка в счет земельных долей ФИО4, из земельного участка с к.н. № обеспечивается доступ за счет внутрихозяйственных дорог, находящихся в федеральной или муниципальной собственности. После выдела земельного участка в счет земельной доли ФИО6 из земельного участка с к.н. № ситуация по доступу к участку как исходного с к.н. 34:11:030003:60, так и ко вновь образованному с к.н. № не изменилась. К участкам обеспечен подъезд за счет земель государственной или муниципальной собственности: вдоль лесополос, по внутрихозяйственным полевым, межполевым дорогам. К участку 1 контура с южной и северной сторон проезд возможен по участку с к.н. №. С западной стороны проезд к участку по землям муниципальной или государственной собственности.

7. С южной стороны участка наблюдается изломанность границы, которая обусловлена рельефом местности (камыш, зона подтопления). При образовании участка ФИО6, ФИО1 и ФИО2 кадастровым инженером были отделены части (контура) от земельного участка с к.н. №. Конфигурации образованных контуров земельного участка с к.н. № получились исключительно из конфигурации исходного земельного участка с к.н. 34:11:030003:60, к конфигурации которого ранее никаких претензий не было. Формирование границ земельного участка ФИО6 не препятствует рациональному использованию и охране земель как участка с к.н. №, так и участка с к.н. №.

8. Выделение образованных земельных участков в пределах, установленных проектом межевания границ, не препятствует пользованию земельным участком с к.н №. К исходному участку по-прежнему имеются проезды. Возможен доступ техники. Никаких ограничений после образования земельного участка с к.н. № №), не выявлено. В ненастную погоду местами проезды затапливаются дождевой или талой водой. Но эти обстоятельства имели место быть и до того, как был образован участок ФИО8 (указание на П-вых в ответе на 8 вопрос суд находит опиской, поскольку в исследовательской части заключения указано верно, ФИО22).

9. После выделения земельного участка с к.н. №), указанного в проекте межевания, по-прежнему, обеспечивается доступ ООО «АПК «Родина» к оставшейся части земельного участка с к.н. № по проселочным и полевым внутрихозяйственным дорогам. После образования земельного участка с к.н. №), все существующие проселочные, внутрихозяйственные дороги и проезды продолжают существовать и не перегораживаются. В ненастную погоду проезд по таким дорогам ограничивается за счет заболачивания дождевой и талой водой, но это происходит повсеместно на землях сельскохозяйственного назначения, и не зависит от местоположения образованных земельных участков с к.н. №).

Сомневаться и не доверять заключению повторной землеустроительной экспертизы, проведённой ООО «<данные изъяты>» у суда оснований не имеется. Экспертиза проведена по определению суда экспертной организацией в соответствии с Федеральным законом от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации". Экспертиза проведена не только по представленным документам, но и с выездом эксперта на местность и проведением её натурного осмотра в присутствии представителей истца и ответчика. Её выводы понятны; научно обоснованы; до проведения экспертизы, эксперты были предупреждены об ответственности за заведомо ложное заключение; экспертиза проведена квалифицированными экспертами; их заинтересованности в исходе дела не установлено. Полнота проведенной по делу экспертизы у суда сомнений не вызывает.

Оценив данное заключение, учитывая, что процедура назначения и проведения экспертизы полностью соблюдена, заключение соответствует предъявляемым законом требованиям и является достаточно ясным и полным, не вызывает сомнений в его обоснованности, суд признаёт заключение землеустроительной экспертизы № 302 от 16.08.2023 года допустимым доказательством и основополагающим для выводов при разрешении заявленного спора.

Оснований для проведения повторной либо дополнительной экспертизы, суд не усматривает, о чем вынесено соответствующее определение.

Установление причин возможной недостаточности земель в исходном общем земельном участке с кадастровым номером № предметом спора по настоящему делу не является.

Вместе с тем, представитель истец пояснила, что целью обращения в суд является восстановление прав участников общей долевой собственности, которые остались в исходном участке, за счет уменьшения доли ответчика, минуя остальных участников долевой собственности, которые выделили себе доли по 17, 5 га. Также пояснила о том, при удовлетворении Арбитражным судом Волгоградской области требований ООО «АПК «Родина» о возврате администрацией Киквидзенского района обществу по земельному участку к/н № выделенных в счет невостребованных долей 48 га, земли будет хватать всем по 17,5 га.

Учитывая, что сформированный ФИО22, ФИО22, ФИО10, и далее, разделенный ими на два, один из которых спорный земельный участок ФИО22 соответствует требованиям земельного законодательства; представленный ответчиком проект межевания земельного участка, подготовленный кадастровым инженером ФИО21 в целом, соответствует установленным требованиям и на его основании возможно определить достоверное местоположение и границы выделяемого земельного участка на местности; образование земельного участка путем выдела земельных долей из исходного земельного участка по указанному в проекте межевания варианту не приведет к возникновению препятствующих рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения недостаткам в виде изломанности границ, затрудненности доступа к земельным участкам, противоречащим общим принципам образования земельных участков, суд приходит к выводу о том, что возражение истца ООО «АПК «Родина», как участника общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка подлежит отклонению, поскольку заявлено по истечении предусмотренного 30 дневного срока, размер и местоположение границ выделяемого земельного участка по проекту межевания, подготовленного по заказу представителя ФИО22, ФИО22 и ФИО10, кадастровым номером № и далее №, согласованы, площадь участка соответствует размеру выделяемой доли. Проект межевания прошел правовую экспертизу, земельный участок кадастровым номером № поставлен на учет в Росреестре более двух лет назад. Кроме того, истцом не представлено доказательств нарушения его прав, подлежащих судебной защите. Суд полагает, что истцом избран неверный способ защиты права.

На момент образования земельного участка с кадастровым номером № доли истца ООО «АПК» Родина» уже были выделены в самостоятельный земельный участок. Право истца указанными обстоятельствами не нарушено, поскольку исходя из фактической площади исходного земельного участка, истцу ООО «АПК» Родина» хватает количество га (17,5 га на одну долю), необходимого для выдела участка в счет земельных долей, принадлежащих ООО «АПК» Родина». Возможное нарушение каких-либо прав иных участников общей долевой собственности на исходный земельный участок подлежит защите самими такими лицами, доказательств тому, что такие лица уполномочили истца защищать их права, не добыто.

При всех установленных по делу обстоятельствах, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ООО «АПК «Родина» к ФИО6 о признании недействительными результатов межевания, подготовленного по заказу представителя ФИО1, ФИО6, ФИО2, содержащиеся в проекте межевания земельного участка, сформированных для выдела земельного участка с кадастровым номером № из земельного участка с кадастровым номером №. Производные от данного требования - об исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, существовавших до выделения земельного участка с кадастровым номером №, также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ООО «АПК «Родина» к ФИО8 о признании недействительными результатов межевания, подготовленного по заказу представителя ФИО9, ФИО8, ФИО10, содержащиеся в проекте межевания земельного участка, сформированных для выдела земельного участка с кадастровым номером № из земельного участка с кадастровым номером №; исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №; восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, существовавших до выделения земельного участка с кадастровым номером №, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Киквидзенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 27.10.2023 года (с учетом положений абз. 2 ч. 3 ст. 107 ГПК РФ).

Судья Киквидзенского районного суда О.В. Клиновская