Дело № 2-3-339/2022 г.
64RS0017-03-2022-000545-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года р.п. Самойловка
Калининский районный суд, Саратовской области, в составе:
председательствующего судьи Тюлькиной В.С.
при секретаре Панченко Л.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Саратовской области о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии и взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя его тем, что 19.08.2022 года он обратилась в ГУ -Отделение Пенсионного фонда РФ по саратовской области Управление установления пенсий с заявлением о перерасчете страховой пенсии с учетом периода его работы в ПМК "Балашовагропроммехмонтаж" Самойловский прорабский участок в должности слесаря 2 разряда с 19.01.1987 года по 01.01.1988 года. Решением комиссии по пенсионным вопросам при ГУ ОПФР по Саратовской области Управления установления пенсий № от 25.08.2022г. ему было отказано в перерасчете пенсии, в страховой стаж не был включен вышеуказанный период работы по причине того, что в представленной трудовой книжке печать, заверяющая запись об увольнении не соответствует наименованию организации в которой он работал.
Считая данный отказ незаконным истец с учетом уточнений просил установить факт его работы в ПМК «Балашовагропроммехмонтаж» Самойловский прорабский участок в должности слесаря 2 разряда с 19.01.1987 года по 01.01.1988 года. Признать решение ГУ ОПФ РФ по Саратовской области Управления установления пенсии № от 25.08.2022 года об отказе в перерасчете пенсии, о невключении в страховой стаж периода моей работы в ПМК «Балашовагропроммехмонтаж» Самойловский прорабский участок в должности слесаря 2 разряда с 19.01.1987 года по 01.01.1988 года незаконным. Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области Управления установления пенсии включить мне, ФИО1, в страховой стаж период моей работы в ПМК «Балашовагропроммехмонтаж» Самойловский прорабский участок в должности слесаря 2 разряда с 19.01.1987 года по 01.01.1988 года. Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области Управление установления пенсии произвести перерасчет моей страховой пенсии с 01.09.2022 года. Взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовал, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в иске, пояснила, что документы ПМК "Балашовагропроммехмонтаж" в государственный архив Саратовской области, в архив Министерства сельского хозяйства, Государственный архив новейшей истории не поступали, местонахождение документов не известно.
Представитель ответчика ГУ ОПФР по Саратовской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, дала пояснения аналогичные изложенным в письменных возражения на исковое заявление и уточнения к исковому заявлению, о том, что ФИО1 было отказано в перерасчете страховой пенсии, так как в страховой стаж не включен период работы с 19.01.1987 года по 01.01.1988 в ПМК "Балашовагропроммехмонтаж", поскольку в трудовой книжке печать, заверяющая запись об увольнении не соответствует наименованию организации, в которой осуществлялась трудовая деятельность согласно записи о приеме. Каких-либо документов, подтверждающих спорный период работы истцом не представлено. Также просила отказать во взыскании с ОПФР по Саратовской области судебных расходов.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
ФИО1 19.08.2022 года обратилась в ГУ -Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии с учетом периода его работы в ПМК "Балашовагропроммехмонтаж" Самойловский прорабский участок в должности слесаря 2 разряда с 19.01.1987 года по 01.01.1988 года.
Решением комиссии по пенсионным вопросам при ГУ ОПФР по Саратовской области Управления установления пенсий № от 25.08.2022г. ему было отказано в перерасчете пенсии.
Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).
На основании пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24 июля 2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина, является трудовая книжка установленного образца.
В материалы дела представлена трудовая книжка ФИО1, из которой следует, что ФИО1 19.01.1987 года принят на Самойловский прорабский участок ПМК "Балашовагропроммехмонтаж" слесарем 2 -го разряда на основании приказа №6 от 29.01.1987 года.
01.01.1988 года на основании приказа №2к от 21.01.1988 ФИО1 в связи с реорганизацией ПМК уволен по ст. 29 п.5 КЗоТ РСФСР в порядке перевода в ПМК "Аркадакагропроммехмонтаж".
Свидетели ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании подтвердили, что работали вместе с ФИО1 в ПМК "Балашовагропроммехмонтаж" с 1987 года по 01.01.1988 г. Работали полный рабочий день, пять дней в неделю, суббота, воскресенье выходные дни. Пояснили, что указанный период работы был включен им в страховой стаж.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания согласуются с объяснениями истца, подтверждаются копиями трудовых книжек, содержание которых ответчиком не опровергнуто.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В силу п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 (действовавших до 01 января 2015 года), Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Таким образом, в случае невозможности документально подтвердить стаж работы, в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний свидетелей, причем список причин невозможности предоставление документального подтверждения стажа не является исчерпывающим и подлежит установлению в каждом конкретном случае.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 39, 19, 4, 15, 55 Конституции РФ, статьей 67 ГПК РФ, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований ФИО1 об установлении факта его работы в ПМК "Балашовагропроммехмонтаж" в период с 19.01.1987 года по 01.01.1988. При этом суд отмечает, что записи в трудовой книжке ФИО1 подтверждающие спорный период его работы, заверены подписью ответственного работника, записи внесены последовательно, без исправлений. Тот факт, что запись об увольнении не заверена печатью организации, где осуществлялась трудовая деятельность, не опровергает факта его работы в вышеуказанной организации и не может лишать ФИО1 права на включение указанного периода работы в подсчет страхового стажа при начислении пенсии.
Согласно ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Таким образом, поскольку ФИО1 обратился в Государственное учреждения - отделения Пенсионного фонда РФ по Саратовской области с заявлением о перерасчете трудового стажа 19.08.2022 года, следовательно, требования об обязанности произвести ему перерасчет с 01.09.2022 года подлежат удовлетворению
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей (ст. 94 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В силу ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как следует из материалов дела, в судебном заседании суда апелляционной инстанции интересы истца ФИО1 представляла ФИО2, действующая на основании ордера №172 от 03.10.2022 (л.д.8).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21.12.2004 года № 454-О и применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым, – на реализацию требований ст. 17 (ч.3) Конституции РФ.
Расходы ФИО1 по оплате услуг представителя в размере 25 000 руб., подтверждаются договором на оказание юридических услуг №33 от 27.09.2022 и квитанцией по соглашению ЮР №.
С учетом категории гражданского правового спора, требований разумности, участия представителя в судебных заседаниях, суд разрешая вопрос о возмещении расходов по оплате услуг представителя, приходит к выводу о взыскании с ГУ ОПФ РФ по Саратовской области расходов в размере 5 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Установить факт работы ФИО1 в ПМК «Балашовагропроммехмонтаж» Самойловский прорабский участок в должности слесаря 2 разряда в период с 19.01.1987 года по 01.01.1988 года
Признать решение Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда РФ по Саратовской области 28.08.2022 года об отказе в перерасчете пенсии о не включении в страховой стаж ФИО1 периода работы в ПМК «Балашовагропроммехмонтаж» Самойловский прорабский участок в должности слесаря 2 разряда в период с 19.01.1987 года по 01.01.1988 года незаконным.
Обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области включить ФИО1 в страховой стаж периода работы в ПМК «Балашовагропроммехмонтаж» Самойловский прорабский участок в должности слесаря 2 разряда в период с 19.01.1987 года по 01.01.1988 года и произвести перерасчет страховой пенсии с 01.09.2022 года.
Взыскать с Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда РФ по Саратовской области в пользу ФИО1 ФИО1 судебные расхода на оплату услуг представителя в сумме 5000 (пять тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Калининский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня со дня принятия решения мотивированного текста решения.
Полный текст решения изготовлен 27.12.2022г.
Председательствующий: