Дело № 2-478/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиевка Орловской области 26 декабря 2022 года

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Белозерцевой В.Р.,

при секретаре судебного заседания Поремчук Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1 и представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда гражданское дело по иску ФИО3 ФИО7 к администрации Свердловского района Орловской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Свердловского района Орловской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № площадью 219997,34 м2, находящемся по адресу: <адрес>.

В обоснование иска истец указал следующее.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) в отношении спорного земельного участка он поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени права на него не зарегистрированы. Земельный участок состоит из двух контуров, один из которых находится рядом с д. Гагаринка, другой – возле д. Дебежево. Первый контур согласно Правилам застройки и землепользования Яковлевского сельского поселения свердловского района Орловской области относится к территориальной зоне Ж-3 (проектируемая жилая зона), второй – к территориальной зоне С-3 (зона сельскохозяйственного использования личных подсобных хозяйств). Границы территориальных зон земельного участка не отвечают требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, в связи с чем спорный земельный участок не может быть предоставлен ему, как владельцу соседних земельных участков, в собственность либо аренду. Между тем, он обрабатывает смежные со спорным земельные участки с кадастровыми номерами № и №, которые фактически находятся в границах одного рабочего участка полевого севооборота.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Свердловского района Орловской области ФИО2 против удовлетворения иска не возражала, пояснив суду, что спорный земельный участок является многоконтурным, действительно находится в разных территориальных зонах. Самостоятельно снять земельный участок с кадастрового учета администрация не может.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и Управления Росреестра по Орловской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте проведения судебного заседания своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили и не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав участников процесса и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -ЗК РФ) земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

В силу п. 1 ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются, в том числе виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (ч. 2 ст. 37 ГрК РФ).

Частью 2 ст. 85 ЗК РФ установлено, что границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Пунктом 3 статьи 70 указанного Закона № 218-ФЗ предусмотрено снятие в соответствии с установленными правилами ведения реестра с государственного кадастрового учета земельного участка, учтенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в случае если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в реестре.

Как следует из содержания выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, относится к землям сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, сведения о нем имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о зарегистрированных правах на него отсутствуют. Земельный участок расположен по адресу: <адрес> (л.д. 77).

Согласно схеме расположения спорного земельного участка, он является двухконтурным, при этом один контур расположен в зоне Ж3, другой – в зоне С3 (л.д. 8, 16-17)

Решением Свердловского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила землепользования и застройки Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области, из которых следует, что жилая зона включает в себя зоны застройки жилыми домами (Ж1, Ж2, Ж3), предназначенные для застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами, размещения необходимых для обслуживания жителей данной зоны объектов социального и культурно-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов общественно-делового и коммунального назначения, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду, а также территорий, предназначенных для ведения садоводства, иных объектов согласно градостроительным регламентам (статья 17 Правил).

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок расположен в границах двух разных территориальных зон, одна из которых (зона Ж3) не соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

Как предусмотрено положениями части 4 статьи 30 ГрК РФ, на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, за исключением земельного участка, границы которого в соответствии с земельным законодательством могут пересекать границы территориальных зон.

Пунктом 7 ст. 11.9 ЗК РФ установлен запрет на образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что иск ФИО3 обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО8 (паспорт №) к администрации Свердловского района Орловской области (ОГРН №, ИНН №) об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 219997,34 м2, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд Орловской области.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Р. Белозерцева