Дело № 2-440/2023 (2-3174/2022)
54RS0009-01-2022-003357-34
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2023 г. г. Новосибирск
Советский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи: Бабушкиной Е.А.,
при секретаре: Сметаниной Ю.Ю.,
с участием представителя истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 Н.а к Минобрнауки России, ТУ Росимущества в НСО о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации, указав при этом следующее.
Истец ФИО2 занимают жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры общей площадью 44,1 кв.м., жилой площадью 28,3 кв.м., расположенной на втором этаже двухэтажного жилого дома по адресу: <адрес>., на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на условиях социального найма, балансодержатель которого является ФГБУ «Академия комфорта».
В 2006 г., отец истца, ФИО2 решил приватизировать квартиру, для чего обратился в ЭУ-2 и забрал ордер, но не успел закончить в связи со своей смертью. После смерти истец не смог найти ордер в документах отца, но по сведениям из ЭУ-2, реквизиты ордера имеются.
Истец занимает спорное помещение на условиях социального найма, вселившись в него на законных основаниях, регулярно производит оплату, в том числе за социальный найм. Ранее право на приватизацию не использовал.
В настоящее время истец решили приобрести в собственность занимаемое жилое помещение.
При обращении с заявлениями о приватизации во внесудебном порядке истцом получены отказы со ссылкой на отсутствие полномочий.
Истец указывают, что ранее право на приватизацию жилья на территории Российской Федерации ими не использовалось, просят признать за ним право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>., в порядке приватизации, прекратить право собственности Российской Федерации.
Истец в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Ответчики в судебное заседание представителей не направили, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
От ТУ Росимущества в НСО в материалы дела представлен отзыв (л.д.42-47).
На основании ст. 167 ГПК РФ суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, извещение которых следует считать надлежащим.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Статья 8 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.1998 № 25-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в связи с запросами Волгоградской областной Думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина М.» государство, закрепляя в Законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
До введения в действие Жилищного кодекса РФ жилищные правоотношения регулировались Жилищным кодексом РСФСР, в соответствии со статьями 33, 42-43 которого, жилые помещения по договорам социального найма предоставлялись гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий. На основании решения уполномоченного органа, органа местного самоуправления исполнительным комитетом Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В материалы дела представлено свидетельство о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно которого, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 скончался.
Согласно ответа на судебный запрос ФГБУ «Академия комфорта» № от ДД.ММ.ГГГГ, на жилое помещение, <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, Бульвар Молодежи, <адрес> исполнительным комитетом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.39).
Как следует из выписки из домовой книги, истец зарегистрирован в спорной квартире по адресу: <адрес>, Бульвар Молодежи, <адрес>. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.3)
Иных зарегистрированных и проживающих в спорном жилом помещении совершеннолетних лиц, а также несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 18 лет, не имеется.
Истец не использовал право бесплатной приватизации на территории Российской Федерации, что подтверждается сведениями из ЕГРН, справками МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41).
В настоящее время право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, Бульвар Молодежи, <адрес>. зарегистрировано за Российской Ф..
Распоряжением СО РАН от ДД.ММ.ГГГГ № с баланса СО РАН на баланс Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирского научного центра СО РАН» переданы объекты недвижимости, включая жилой дом по адресу: <адрес>, Бульвар Молодежи, <адрес> (л.д.53-56).
Истец обращался с заявлениями о приватизации спорной квартиры, вместе с тем до настоящего времени жилое помещение в собственность истцов не передано (л.д.8-9, 41).
Не доверять представленным в материалы дела документам, изложенным в исковом заявлении пояснениям истцов, у суда оснований не имеется.
Из представленных доказательств следует, что истец был вселен в квартиру в качестве членов семьи нанимателя ФИО2 который умер в 2020 г., проживает в указанной квартире до настоящего времени, право на приватизацию жилья не использовал.
Таким образом, судом установлено, что истец на законных основаниях был вселен в спорную квартиру, свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования не использовали, обстоятельства, препятствующие приватизации жилого помещения, предусмотренные ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не установлены.
Правилами ст. 12 ГК РФ установлено, что защита права осуществляется, в том числе путем его признания.
Как указывается в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2005 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Исследовав представленные в дело доказательства, а также установленные на их основе фактические обстоятельства дела, учитывая, что ответчиками не представлено доказательств, которые могли бы служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку судом установлена совокупность правовых оснований, позволяющих признать за гражданином право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Законность вселения истца в спорное жилое помещение никем не оспаривалась, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным не признавался, в связи с чем является правовым основанием для возникновения у истца права члена семьи нанимателя, вытекающих из договора социального найма.
Невозможность передачи жилого помещения истцу в собственность в административном порядке в виду неопределенности уполномоченного органа и отсутствия регламентированного порядка передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, не может являться препятствием для защиты истцами своего права в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 3 статьи 244 Гражданского кодекса РФ общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
Согласно пункту 1 статьи 245 Гражданского кодекса РФ, если доли участников общей долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
С учетом изложенного, суд полагает возможным удовлетворить требование истца о признании за ними права собственности в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г <адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации.
Приватизация является особым основанием для прекращения права государственной или муниципальной собственности и становится основанием для возникновения права частной собственности.
Признание права собственности на спорную квартиру за истцом в порядке приватизации влечет за собой прекращение на ним права государственной собственности в соответствии с положениями статьи 217 ГК РФ.
Согласно п. 10 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утвержденных приказом Федеральной регистрационной службы 07.06.2007 № 112, при наличии в ЕГРП записи о праве на недвижимое имущество государственную регистрацию права иного лица, в пользу которого принято решение суда, рекомендуется производить только при наличии заявления о прекращении зарегистрированного права или в случае, если это прямо следует из мотивировочной или резолютивной части судебного акта.
Таким образом, передача квартиры в собственность истца повлечет прекращение права собственности Российской Федерации на данный объект.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 Н.а удовлетворить.
Признать за ФИО2 Н.ем, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №
Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Судья Е.А. Бабушкина
Мотивированное решение изготовлено 01.02.2023.