РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2022 г. г. Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Моисеевой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Ганн А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Октябрьск Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением (уточненным в ходе рассмотрения дела (л.д.116-117) о признании за ней права собственности на земельный участок, площадью 248,2+/-5,5 кв.м. с кадастровым номером (далее - КН) № (ранее присвоенный государственный №), из категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилья, расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>, государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок в органах государственной регистрации права, прекращении права собственности муниципального образования городского округа Октябрьск Самарской области на спорный земельный участок и прекращении ограничения прав и обремените спорного земельного участка в виде аренды земельного участка в пользу ФИО4 по договору аренды земель № от 08.06.2000.

В обоснование исковых требований истец указала, что 26.07.2006 нотариусом г. Октябрьска Самарской области ФИО6 ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти <данные изъяты> - ФИО3 - на жилой дом площадью 46,3 кв.м. кадастровый (или условный) № расположенный по адресу: РФ, <адрес>, а также свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 276,6 кв.м., кадастровый (или условный) № по указанному же адресу.

Право собственности на данные объекты недвижимого имущества было зарегистрировано за истцом, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок (далее - ЕГРН) с ним 11.12.2006 сделана запись регистрации и выданы соответствующие свидетельства о государственной регистрации права собственности: серии № от 12.12.2006 - на жилой дом, серии № от 12.12.2006 на земельный участок.

Наследуемое имущество было приобретено наследодателем ФИО3 12.07.2000 на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом, заверенным нотариусом г. Октябрьска Самарской области, зарегистрированным в реестре за №, что подтверждает момент возникновения у него права собственности на земельный участок с жилым домом до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

18.08.2000 между ФИО3 и Администрацией г. Октябрьска Самарской области был заключен договор аренды № на земельный участок с №, входящий в состав земель поселений, площадью 251,0 кв.м для индивидуального жилья, расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес> указанному договору аренды ФИО3 являлся фактическим пользователем земельным участком с №

В соответствии с Постановлением № от 15.01.2007 Главы городского округа Октябрьск Самарской области «О заключении и расторжении договоров аренды земельных участков» договор аренды № от 18.08.2000, заключенный с ФИО2, утратил силу.

Этим же постановлением земельный участок с № был предоставлен в аренду истцу - ФИО1

В соответствии с заключенным с ней договором аренды земель № от 15.01.2007 арендатору ФИО1 начислялась арендная плата, которая производилась своевременно и регулярно в соответствии с платежным извещением до момента прекращения договора аренды в 2010 г.

Постановлением № от 22.11.2010 Администрации городского округа Октябрьск Самарской области земельный участок с №, входящий в состав земель поселений, площадью 251,0 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>, для индивидуального жилья был предоставлен бесплатно однократно в собственность истца, ей было предложено обеспечить государственную регистрацию права собственности на данный земельный участок. Этим же постановлением досрочно расторгнут договор аренды земельного участка № от 15.01.2007, заключенный с ФИО1

28.12.2010 истец представила в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Управление Росреестра по Самарской области) документы для регистрации права собственности на земельный участок для индивидуального жилья, предоставленный постановлением Администрации городского округа Октябрьск Самарской области №763 от 22.11.2010.

Управлением Росреестра по Самарской области 17.01.2011 ей было выдано уведомление № о приостановлении государственной регистрации на срок 17.02.2011 по следующим причинам.

При правовой экспертизе документов было установлено, что на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

Кроме того, при проведении правовой экспертизы представленных документов было обнаружено, что в ЕГРН имеется действующая запись о регистрации договора аренды и об аренде указанного земельного участка в пользу лиц, отличных от заявителей.

В МУП «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Октябрьск Самарской области» ей пояснили, что данные земли будут оформлены муниципалитетом надлежащим образом: переведены в категорию земель поселений, о чем ее уведомят для дальнейшей возможности оформления права собственности на указанный земельный участок.

В связи с невозможностью устранения причин приостановления регистрации права собственности на указанный земельный участок, она подала заявление в орган регистрации о прекращении государственной регистрации права собственности на земельный участок.

18.08.2022 истец снова обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с №, расположенный по адресу: <адрес>.

Уведомлением государственная регистрация прав приостановлена, начиная с 22.08.2022 до 22.11.2022 с указанием необходимости представить иной документ, подтверждающий возникновение права собственности ФИО1 на указанный земельный участок.

В связи с такими требованиями органа регистрации 19.08.2022 истец обратилась в Администрацию городского округа Октябрьск Самарской области с заявлением о предоставлении ей земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Постановлением Администрации городского округа Октябрьск Самарской области от 06.09.2022 № ей было отказано в предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.

Требуемый Управлением документ для регистрации права собственности на указанный земельный участок не был выдан ФИО1

07.09.2022 специалистом муниципального земельного контроля Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Октябрьск Самарской области проведен осмотр указанного земельного участка и составлен акт осмотра в ходе выездного обследования №. Сделан вывод о необходимости предъявить истцу претензию об оплате неосновательного обогащения в виде неуплаченной арендной платы за использование самовольно занимаемого земельного участка.

Жилой дом по адресу: <адрес> собственником которого она является, находится в пределах смежных межевых границ и окружен земельным участком с КН №) площадью 248.2 кв.м, что подтверждается всеми имеющимися техническими чертежами землеустроительного дела № от 23.05.2005.

Поскольку указанный земельный участок в силу условий расположения составляет единое целое с принадлежащим ейна праве собственности земельным участком и на немимеются используемые ею хозяйственные постройки:сарай (для размещения угля и дров), уборная (уличный туалет), истец обращается с иском в суд и просит признать за ней право собственности на спорный земельный участок.

В судебном заседании истец ФИО1 отсутствовала, направив в суд письменное заявление (л.д.118), в котором исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила рассмотреть дело без её участия.

Представитель ответчика - Администрации городского округа Октябрьск Самарской области, а также привлеченного к участию в деле третьего лица Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Октябрьск Самарской области ФИО5 (по доверенности № от 02.08.2022 (л.д.101) в судебное заседание не явилась, в представленном в суд письменной отзыве (л.д.107-110) просила о рассмотрении дела без её участия и удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

Спорный земельный участок с № на местности с северной, западной и южной сторон примыкает к земельному участку с № собственником которого является ФИО1, что подтверждается Актом осмотра в ходе выездного обследования № от 07.09.2022.

В соответствии с договором аренды от 15.01.2007 № земельный участок с № был передан ФИО1 в аренду, а затем на основании Постановления Главы городского округа Октябрьск Самарской области от 22.11.2010 № «О предоставлении земельных участков» был предоставлен бесплатно однократно в собственность ФИО1

Указанное постановление не было отменено, следовательно, фактически земельный участок предоставлен бесплатно однократно в собственность ФИО1

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области, о времени и месте рассмотрения дела извещено в порядке ч. 2.1. ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), своего представителя в суд не направило, об уважительных причинах неявки суду не сообщило, возражений на иск не представило.

При указанных обстоятельствах, учитывая принцип диспозитивности, в соответствии с которым личное присутствие гражданина в судебном заседании является его субъективным правом, судом принято решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие неявившихся лиц, в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

В силу ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Предметом настоящего гражданского спора является - право собственности на земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилья, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом: <адрес>, район <адрес>, общей площадью 248,2+/-5,5 кв.м., которому 29.04.2005 присвоен № ранее присвоенный государственный учетный №.

Правообладателем спорного земельного участка с 24.03.2017 (запись регистрации №) является Муниципальное образование городской округ Октябрьск Самарской области.

При этом в ЕГРН зарегистрировано ограничение прав и обременение спорного объекта недвижимости в виде аренды сроком действия - с 26.06.2000 до 08.06.2049 в пользу арендатора ФИО4, что следует из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №№ от 12.085.2022 (л.д.83-84, оборот).

В судебном заседании установлено, что 12.07.2000 между ФИО4 - собственником земельного участка КН № площадью 276,6 кв.м и расположенного на нем жилого <адрес> - и ФИО3 был заключен договор купли-продажи земельного участка с жилым домом.(л.д.29, оборот).

Право собственности ФИО3 на земельный участок № было зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 28.07.2000 (л.д.30).

Смежный с ним земельный участок с №, площадью 251,0 кв.м., используемый прежним собственником ФИО4 на праве аренды, также был предоставлен ФИО3 в аренду в соответствии с договором № от 18.08.2000 (л.д.28, оборот). Однако свое право аренды на данный земельный участок ФИО3, в отличие от ФИО4, в ЕГРН не зарегистрировал.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, о чем отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС аппарата <адрес> составлена запись акта о смерти № и выдано свидетельство о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

В права наследования после смерти отца вступила его дочь - ФИО1.

26.07.2006 нотариусом г. Октябрьска Самарской области ФИО6 ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти отца - ФИО3 - на жилой дом площадью 46,3 кв.м. кадастровый (или условный) № расположенный по адресу: РФ, <адрес> (л.д.15), а также свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 276,6 кв.м., кадастровый (или условный) № по вышеуказанному адресу (л.д.14).

Право собственности на данные объекты недвижимого имущества было зарегистрировано за ФИО1, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.12.2006 сделана запись регистрации и выданы соответствующие свидетельства о государственной регистрации права собственности: серии № от 12.12.2006 - на жилой дом (л.д.17), серии № от 12.12.2006 на земельный участок (л.д.16).

Согласно материалам землеустроительного дела № от 23.05.2005 по результатам проведенного межевания земельного участка по <адрес> установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 524,7 кв.м. (276,6+251,0), в том числе в собственности 276,6 кв.м., рекомендуемо оформление в аренду 248,1 кв.м. (л.д.24).

Из кадастрового плана земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) № от 04.05.2005 спорный земельный участок площадью 251 кв.м. имеет №, предыдущий №, место положение: обл. Самарская, <адрес> (л.д.26).

В соответствии с Постановлением № от 15.01.2007 Главы городского округа Октябрьск Самарской области «О заключении и расторжении договоров аренды земельных участков» (л.д.44) договор аренды № от 18.08.2000, заключенный с ФИО3, на земельный участок, входящий в состав земель поселений, площадью 251,0 кв.м. для индивидуального жилья, расположенного по адресу: <адрес>, район <адрес>, был признан утратившим силу. Земельный участок с КН №, входящий в состав земель поселений, площадью 248,2 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу для индивидуального жилья, был предоставлен в аренду ФИО1 в соответствии с заключенным с ней договором аренды земель № от 15.01.2007 сроком на 49 лет.

При этом в постановлении ФИО1 было предложено зарегистрировать договор аренды земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Однако ФИО1 не обратилась в регистрирующий орган с соответствующим заявлением, в результате этого в ЕГРН в качестве арендатора земельного участка с КН № (ранее №, №) по настоящее время является ФИО4.

Арендатору ФИО1 начислялась арендная плата, которая производилась ею своевременно и регулярно до момента досрочного расторжения договора аренды земельного участка с №: 4 в связи с его предоставлением в собственность ФИО1

В соответствии с ч.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Постановлением Главы городского округа Октябрьск № от 22.11.2010 «О предоставлении земельных участков» (далее - постановление №763 от 22.11.2010 (л.д.54) земельный участок с №, входящий в состав земель поселений, площадью 251,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>, для индивидуального жилья был предоставлен бесплатно однократно в собственность ФИО1, ей было предложено обеспечить государственную регистрацию права собственности на данный земельный участок. Этим же постановлением досрочно расторгнут договор аренды земельного участка № от 15.01.2007, заключенный с ФИО1

28.12.2010 истец представила в Управление Росреестра по Самарской области документы для регистрации права собственности на земельный участок с № предоставленный постановлением № от 22.11.2010.

17.01.2011 ей было выдано уведомление № о приостановлении государственной регистрации, поскольку на указанный земельный участок было зарегистрировано право собственности Российской Федерации и наличием в ЕГРН действующей записи о регистрации договора аренды и об аренде указанного земельного участка в пользу ФИО4 (л.д.69-70)

По истечении срока приостановления процедуры регистрации согласно уведомлению № от 22.11.2011 регистрация была прекращена.

При повторном обращении 18.08.2022 ФИО1 в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с № снова было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации права с 22.08.2022 до 22.11.2022 и необходимости представить иной документ, подтверждающий возникновение права собственности ФИО1 на указанный земельный участок. (л.д.72, оборот).

Таким образом, имело место предоставление гражданину - ФИО1 в собственность земельного участка, который по сведениям Управления Росреестра по Самарской области на 2011 г. находился в собственности Российской Федерации, а в настоящее время - в собственности Муниципального образования городской округ Октябрьск Самарской области.

Постановление №763 от 22.11.2010 о предоставлении земельного участка с №, входящего в состав земель поселений, расположенного по адресу: <адрес>, район <адрес> не изменялось и не отменялось, а соответственно - по-прежнему имеет юридическую силу.

На основании ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность, предусмотрены Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Согласно пункту 4 статьи 3 указанного Федерального закона гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № 12.12.2006 (л.д.17).

Данное право возникло у ФИО1 в порядке наследования после смерти отца - ФИО3, который в свою очередь приобрел право собственности на указанное недвижимое имущество путем заключения договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от 12.07.2000, то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Жилой дом по адресу: <адрес> собственником которого является ФИО1, находится в пределах смежных межевых границ и окружен земельным участком с КН № (ранее №, КН №) площадью 248.2 кв.м, что подтверждается всеми имеющимися техническими чертежами землеустроительного дела № от 23.05.2005, указанный земельный участок в силу условий расположения составляет единое целое с принадлежащим ейна праве собственности земельным участком и на немимеются используемые ею хозяйственные постройки:сарай (для размещения угля и дров), уборная (уличный туалет).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец ФИО1 представила достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных исковых требований.

Таким образом, учитывая мнения Администрации городского округа Октябрьск Самарской области, суд приходит к выводу о необходимости признать за ФИО1 право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, с № (ранее присвоенный государственный №, №), место положение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом: <адрес>, район <адрес>, для индивидуального жилья, в границах, указанных в кадастровом паспорте, общей площадью 248,2 +/-5,5 кв.м.

Арендатор указанного выше земельного участка - ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, хранящейся в <адрес> <адрес> (л.д.105).

В связи с изложенным, суд считает необходимым прекратить возникшее на основании договора аренды № от 08.08.2000 право аренды ФИО4 на спорный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 (идентификатор - №) право собственности на земельный участок площадью 248,2+/-5.5 кв.м. с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>.

Прекратить право собственности Муниципального образования городской округ Октябрьск Самарской области с погашением записи в Едином государственном реестре недвижимости на недвижимое имущество и сделок с ними о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 248,2+/-5.5 кв.м. с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>.

Прекратить ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды земельного участка с КН №, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости № от 26.06.2000 в пользу ФИО4, на основании договора аренды земель № от 08.06.2000 с погашением записи об аренде в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение суда является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Октябрьский городской суд Самарской области.

Председательствующий судья Л.М. Моисеева

Мотивированное решение суда изготовлено в полном объеме 27.12.2022.

Председательствующий судья Л.М. Моисеева