РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года адрес
Судья Кузьминского районного суда адрес Корнилова А.С., при секретаре Михельсон Е.Э., с участием представителя административного истца ООО «БНК-Транс» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «БНК-Транс» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ №6 ГУ ФССП России по адрес ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании окончить исполнительное производство,
установил:
ООО «БНК-Транс» обратилось в суд с административным иском в котором просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №6 ГУФССП России по адрес ФИО2 и обязать его окончить исполнительное производство №..., возбужденное 05.04.2022 г. в отношении ООО «БНК-Транс», указав в обоснование требований, что на основании акта по делу об административном правонарушении от 06.08.2020, выданного ОГИБДД МО МВД России «Кандалакшский» ООО «БКН-Транс» назначен административный штраф, в связи с чем, 05.04.2020 на основании указанного акта, возбуждено исполнительное производство №.... Решением Кандалакшского районного суда адрес от 26.11.2020 размер административного штрафа снижен до 200000 руб., из которых 100000 руб. оплачено ООО «БНК-Транс» 10.12.2020 г. В этой связи, заявитель полагает, что поскольку половина суммы штрафа оплачена правонарушителем в течение двадцати дней со дня вынесения постановления от 26.11.2020, у ООО «БНК-Транс» отсутствует обязанность по оплате всей суммы административного штрафа, а исполнительное производство подлежит прекращению.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №6 ГУФССП России по адрес ФИО2, представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес и заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Кандалакшский» не явились, о месте, времени судебного разбирательства извещались.
Заслушав участвующих лиц, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).
Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, постановления должностного лица службы судебных приставов, заявитель должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Кандалакшский» ФИО3 от 06.08.2020 общество с ограниченной ответственностью «БНК-Транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП и назначен штраф в размере 400000 руб.
Решением судьи Кандалакшского районного суда адрес от 26.11.2020 вынесенное постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Кандалакшский» ФИО3 от 06.08.2020 изменено в части размера административного штрафа со снижением до 200000 руб.
На основании вынесенного постановления от 06.08.2020 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №6 05.04.2022 возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ООО «БНК-Транс» о взыскании штрафа по делу об административном правонарушении в сумме 200000 руб.
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 229-ФЗ).
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в частности, судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
В силу ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление (ч. 1 ст. 31.3 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса (ч. 1). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. ч. 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном ч. 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям (ч. 5).
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ).
Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Как усматривается из материалов исполнительного производства, в установленный законом срок сумма административного штрафа в размере 200000 руб. должником не оплачена, следовательно оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства либо прекращении исполнительного производства на момент вынесения постановления от 05.04.2022 г. не имелось.
Поскольку в установленный законом срок штраф должником не оплачен, в соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 05.05.2022 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Таким образом, учитывая факт ненадлежащего исполнения должником требований исполнительного документа, оснований полагать, что действия судебного пристава-исполнителя незаконны, не имеется, он вправе был осуществить исполнительные действия по взысканию административного штрафа, исполнительского сбора.
Довод административного истца о том, что должником оплачена половина суммы штрафа в течение двадцати дней со дня вступления постановления об административном правонарушении, следовательно обязанность по уплате штрафа должником исполнена, не могут быть приняты во внимание и связаны с искажением содержания норм права, поскольку ч.1.3 ст.32.3 Кодекса РФ об АП предусматривает возможность уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, а не вступления такого постановления в законную силу.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что нарушений прав административного истца как должника в исполнительном производстве, которое на момент обращения в суд окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа, не нарушено, оснований для удовлетворения требований суд не усматривает.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.172-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ООО «БНК-Транс» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ №6 ГУ ФССП России по адрес ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании окончить исполнительное производство, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца, со дня принятия его в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 24 ноября 2022 года.
Судья А.С. Корнилова