Дело № 5-688/2023
66RS0005-01-2023-006403-39
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 19 декабря 2023 года
Судья Октябрьского районного суда города Екатеринбурга Лопатина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца ******, гражданина Республики Узбекистан, иностранный паспорт гражданина Республики Узбекистан № ******; адрес места жительства: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
установил:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: 01.10.2023 в 08.20 час. на таможенную территорию Евразийского экономического союза в зоне деятельности Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина через аэропорт «Кольцово» г.Екатеринбурга авиарейсом № 1136 сообщением «Самарканд-Екатеринбург» прибыл гражданин Узбекистана ФИО1, который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля "зелёного" коридора международного терминала прибытия аэропорта "Кольцово" г. Екатеринбурга, при себе переместил через таможенную границу Таможенного союза одно места сопровождаемого багажа в виде чемодана черного цвета из текстильного материала с багажной биркой WZ068834.
В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10508020/011023/100005) установлено, что ФИО1 переместил через таможенную границу Союза товар, не предназначенный для личного пользования, а именно:
- препарат для анестезии стоматологический «ФИО2 Инибса» (20 картонных пачек белого цвета по 50 картриджей объемом 1,8 мл в каждой). Общий вес: 6,8 кг.
Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.
01.10.2023 инспектором таможенного поста Кольцовской таможни товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-957/2023 изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>).
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, нахожу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ нашла свое подтверждение.
В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
В соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.
В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.
Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).
Понятие «товары для личного пользования» приведено в п.п.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, в котором указано, что эти товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно пп.1 п.3 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза.
В соответствии с п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из:
заявление физического лица о перемещении через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
характера и количества товаров;
частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В соответствии с п.5 ст.256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией.
Согласно п.6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:
товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных п.1 ст. 263 ТК ЕАЭС;
категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссией.
В ходе таможенного контроля, на основании приведенных выше положений таможенного законодательства определено предназначение перемещенного гражданином Узбекистана ФИО3 товара - не для личного пользования.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО3 пояснил, что прибыл рейсом № 1136 «Самарканд-Екатеринбург», зашел в зону таможенного контроля «зеленого» коридора международного терминала (зал прилета) Аэропорт «Кольцово», имея при себе медицинский препарат «ФИО2 инибса» в количестве 20 упаковок. Данный медицинский препарат привез в стоматологию г.Челябинска, где он работал с 2020 года, фирма ООО «Мой стоматолог». Данный препарат является анестезией, применяется в стоматологии. С таможенными правилами не знаком, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. Вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 13.10.2023 № 12407005/0024461, представленный на экспертизу товар является раствором для инъекций «ФИО2 ИНИБСА 1:100000 артикаи+эпинефрин» (50 картриджей по 1.8 мл) в индивидуальной упаковке, в количестве 20 упаковок. Свободная рыночная стоимость всей партии товара на рынке РФ, по состоянию на 01.10.2023 года, составляет 138666,60 руб.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 01.11.2023, отвечающем требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, подтверждается материалами административного расследования.
Существенных нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.
При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств учитываются признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание необходимость выполнения задач производства по делу об административном правонарушении в части обеспечения исполнения назначенного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-957/2023 изъят и помещённого на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>), а именно: раствор для инъекций «ФИО2 Инибса» 1:100000 артикаи+эпинефрин» (50 картриджей по 1.8 мл) в индивидуальной упаковке, в количестве 20 упаковок.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Лопатина С.В.