Решение по делу № 2-172/2023 от 10.10.2023 - о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности, по встречному исковому заявлению <ФИО> к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» о признании расторгнутым договора мены.

Гражданское дело № 2-172/2023

УИД 65RS0015-01-2023-000064-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2023 года

Тымовский районный суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего Заборской А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

ФИО1,

с участием:

помощника прокурора Тымовского района Зотова Д.В.,

истца ФИО2, ее представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности, по встречному исковому заявлению ФИО2 к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» о признании расторгнутым договора мены,

УСТАНОВИЛ :

Комитет по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» (далее – КУМС МО «Тымовский городской округ», Комитет) обратился в суд с настоящим иском к ФИО2, в обоснование которого указано, что на основании распоряжения администрации МО «Тымовский городской округ» от 2 декабря 2019 года № 781 «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу» жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> в котором расположена квартира ответчика, признан аварийным. Ответчик ФИО2 посредством заключения договора мены квартир была обеспечена другим жилым помещением по адресу: <данные изъяты> Вместе с тем, ответчик продолжает проживать в признанном аварийным жилом помещении, которое несет угрозу ее жизни и здоровья; не исполняет обязанности, предусмотренные Жилищным и Гражданским кодексами Российской Федерации.

Истец с учетом заявления об увеличении исковых требований от 17 августа 2023 года просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты>, снять ФИО2 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу с последующим выселением в связи с предоставлением нового жилого помещения взамен аварийного, возложить на ответчика обязанность передать ключи от аварийного жилого помещения в администрацию Кировского сельского округа МО «Тымовский городской округ».

Истец комитет по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в лице представителя по доверенности ФИО4 заявлено о рассмотрении дела без участия представителя, о чем представлено заявление.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме; 13 июня 2023 года подала встречное исковое заявление о признании расторгнутым договора мены квартир от 5 октября 2022 года, в обоснование которого указала, что принадлежавшее ей на праве собственности жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, пришло в непригодное для проживания состояние в результате бездействия органов местного самоуправления по своевременному капитальному ремонту многоквартирного жилого дома, что послужило причиной смещения стен и потолка в ее квартире, разрушения стропил крыши. При этом, предложенная ей квартира по адресу: <данные изъяты> находится в доме, который затапливает весной и летом, расположенный в квартире тепловой счетчик установлен некорректно, оплата отопления начисляется по общедомовому счетчику, отсутствует паспорт теплового счетчика, прилегающая к дому территория во время дождей подтапливается, на доме указан неверный адрес, в квартире невозможно установить кухонный гарнитур на кухне, а в ванной - стиральную машинку, в результате затопления квартиры провис натяжной потолок, в котором образовался пузырь. Ссылаясь на указанные недостатки и полагая квартиру непригодной для проживания, 16 мая 2023 года она написала заявление в КУМС МО «Тымовский городской округ» о расторжении договора мены; 23 мая 2023 года отказалась от права собственности на предоставленную ей по вышеуказанному адресу квартиру.

ФИО2, ее представитель ФИО3, уточнив исковые требования в судебном заседании, просили признать расторгнутым договор мены квартир от 5 октября 2022 года, а также отказать КУМС МО «Тымовский городской округ» в первоначально заявленных исковых требованиях. Дополнительно пояснили, что предложенное ФИО2 жилое помещение последнюю не устраивает, квартира ей не нравится, является непригодной для проживания.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика ОМВД России по Тымовскому городскому округу в судебное заседание, о месте и времени которого уведомлено надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило, возражений по существу спора не представлено. В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав мнения участников процесса, заключение прокурора Зотова Д.В., полагавшего первоначальные исковые требования подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования – отклонению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 с 16 сентября 2002 года являлась собственником жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 54,6 кв. м. (л.д. 9-12, 41); согласно похозяйственной книге ФИО2 проживала в данном жилом помещении до 2019 года (л.д. 7); с 16 января 2003 года по настоящее время имеет в нем регистрацию (л.д. 18, 52).

Распоряжением комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» от 2 декабря 2019 года № 781 многоквартирный жилой дом, в котором расположена вышеуказанная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 36-38, 79-85).

В связи с включением аварийного дома в муниципальную программу «Обеспечение населения муниципального образования «Тымовский городской округ» качественным жильем на 2015 – 2025 годы», утвержденной постановлением администрации МО «Тымовский городской округ» от 31 июля 2014 года № 98, собственнику жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, ФИО2 по договору мены было предложено жилое помещение по адресу: <данные изъяты> (л.д. 44).

5 октября 2022 года между комитетом по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» и ФИО2 заключен договор мены и подписан передаточный акт, в рамках которого ФИО2 произвела обмен принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения по адресу: <данные изъяты> (л.д. 54-57).

16 ноября 2022 года ФИО2 обратилась с заявлением в КУМС МО «Тымовский городской округ» с заявлением об устранении недостатков предоставленного ей жилого помещения (л.д. 124).

30 марта 2023 года за ФИО2 зарегистрировано право собственности на передаваемую квартиру, о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации (л.д. 58-61); 3 апреля 2023 года право собственности на жилое помещение по адресу: <данные изъяты> перешло к муниципальному образованию «Тымовский городской округ» (л.д. 62-65).

Обращаясь в суд с иском о признании договора мены квартир от 5 октября 2022 года расторгнутым, ФИО2 указала, что жилое помещение, представленное ей КУМС МО «Тымовский городской округ», не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. В свою очередь, КУМС МО «Тымовский городской округ» настаивает на переселении ФИО2 в предоставленное ей жилое помещение в связи с тем, что прежняя квартира, будучи в непригодном для проживания состоянии, угрожает ее жизни и здоровью.

Оценивая доводы сторон в совокупности с исследованными в судебном заседании доказательствами, суд приходит к следующим выводам.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как разъяснено в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, дом по адресу: <данные изъяты> котором расположено принадлежавшее ФИО2 на праве собственности жилое помещение, заключением межведомственной комиссии МО «Тымовский городской округ» от 7 октября 209 года № 164 признан аварийным и непригодным для проживания, включен в муниципальную программу «Обеспечение населения муниципального образования «Тымовский городской округ» качественным жильем на 2015 – 2025 годы», утвержденную постановлением администрации МО «Тымовский городской округ» от 31 июля 2014 года № 98, в связи с чем у ФИО2 возникло право требовать выкупа жилого помещения либо, по соглашению с органом местного самоуправления, предоставления другого жилого помещения в собственность.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 выразила согласие на переселение в жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенное по адресу: <данные изъяты> в связи с чем 5 октября 2022 года она заключила с КУМС МО «Тымовский городской округ» договор мены, впоследствии зарегистрировала право собственности на вышеуказанное жилое помещение (30 марта 2023 года).

На момент подписания договора мены и передаточного акта вышеуказанного жилого помещения возражений от ФИО2 не поступало, то есть между сторонами было достигнуто соглашение в отношении названной квартиры.

Из распоряжения КУМС МО «Тымовский городской округ» от 16 марта 2022 года № 115, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 16 марта 2022 года, заключения № 09-21 о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов от 15 марта 2022 года усматривается, что дом, расположенный по строительному адресу: <данные изъяты> (д. 5), 2022 года постройки, соответствует требованиям проектной документации, оборудован сетями и системами инженерно-технического обеспечения: электричеством, теплоснабжением, водоснабжением и водоотведением.

При осмотре жилого помещения в выездном судебном заседании судом установлено, что ФИО2 приняла квартиру по адресу: <данные изъяты> с установленным в ней оборудованием: электрической плитой, умывальником со смесителем, ванной, раковиной в кухне со смесителем, унитазом, розетками, выключателями, прибором учета электроэнергии, прибором учета тепла и водопотребления, выполненным в квартире косметическим ремонтом. Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Проверяя доводы ФИО2 о невозможности проживания во вновь предоставленном жилом помещении, судом установлено, что в своих заявлениях об отказе от исполнения договора мены и отказе от права собственности на жилое помещение по адресу: <данные изъяты> ответчик указывала, что 12 мая 2023 года в результате аварии в системе отопления квартиры, расположенной на верхнем этаже, в ее жилом помещении в результате скопления воды провис натяжной потолок, в котором образовался пузырь; сотрудники КУМС МО «Тымовский городской округ» приняли меры к сливу воды из натяжного потолка, однако мер к устранению аварии не приняли, ремонт системы отопления не произвели; кроме того, не были устранены ранее указанные ею недостатки жилого помещения (л.д. 125-127).

Из ответа, данного КУМС МО «Тымовский городской округ» на заявление ФИО2, следует, что 2 июня 2023 года специалистами отдела ЖКХ и дорожной деятельности КУМС МО «Тымовский городской округ» совместно с представителем управляющей организации произведен осмотр предоставленной ФИО2 квартиры на предмет повреждений и порчи имущества. По итогам осмотра данных обстоятельств установлено не было. Обнаружить причину скопления воды на натяжном потолке не представилось возможным, поскольку в жилом помещении в период со 2 по 12 мая 2023 года никто не проживал. При осмотре квартиры верхнего этажа (по состоянию на 2 июня 2023 года) повреждений, следов, разводов не обнаружено, система отопления находится в исправном состоянии, предоставленная ФИО2 квартира в ремонте не нуждается.

Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено, следовательно, оснований для признания данного жилого помещения не отвечающим установленным законом требованиям не имеется.

Кроме того, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что жилое помещение по адресу: <данные изъяты> соответствует понятию равнозначности, является благоустроенным применительно к условиям населенного пункта с. Зональное Тымовского района Сахалинской области, не ухудшает условия проживания ответчика, при этом улучшает их с точки зрения безопасности.

При таких обстоятельствах, когда истцом исполнено обязательство по предоставлению жилого помещения, в свою очередь, у ФИО2 возникла обязанность вселиться во вновь предоставленное жилое помещение и освободить ранее занимаемое, требования комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, ее выселении в связи предоставлением нового жилого помещения взамен аварийного подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы представителя ответчика ФИО3 о том, что принадлежавшее ФИО2 жилое помещение по адресу: <данные изъяты> является пригодным для проживания, а заключение межведомственной комиссии МО «Тымовский городской округ» от 7 октября 2019 года – незаконным, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положения которой неоднократно разъяснялись стороне ответчика в судебном заседании, относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждены; доказательств нарушения процедуры проведения оценки соответствия квартиры, установленным пунктом 44 Положения требованиям, в материалы дела не представлено.

Кроме того, не представлено ответчиком доказательств и тому, что дом подвергался какому-либо ремонту, и на момент рассмотрения дела его техническое состояние изменилось в лучшую сторону, в связи с чем дом перестал быть аварийным и подлежащим восстановлению. Напротив, ответчик в судебном заседании поясняла, что грибок уничтожил несущую стену многоквартирного дома, в результате чего произошло смещение стен и потолка ранее принадлежавшей ей квартиры, признанной аварийной и непригодной для проживания. По мнению суда, проживание ответчика в данном жилом помещении несет угрозу безопасности ее жизни и здоровью.

Анализируя встречные исковые требования ФИО2 о признании договора мены от 5 октября 2022 года расторгнутым, суд приходит к следующему.

Так, обращаясь в суд со встречным иском, ФИО2 указала, что 23 мая 2023 года она направила КУМС МО «Тымовский городской округ» заявление об отказе от договора мены квартир, следовательно, данный договор ею расторгнут в одностороннем порядке.

Согласно пункту 1 статьи 567 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

В соответствии с пунктом 2 статьи 567 Гражданского кодекса Российской Федерации, к договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Как усматривается из заключенного между КУМС МО «Тымовский городской округ» и ФИО2 договора мены от 5 октября 2022 года, в качестве способа обеспечения жилищных прав ФИО2 последней в собственность было предоставлено благоустроенное жилое помещение по адресу: <данные изъяты> взамен квартиры, расположенной в доме, признанном аварийным, по адресу: <данные изъяты>

Согласно пункту 3.2.2 вышеуказанного Договора стороны вправе отказаться от его исполнения.

Вместе с тем, судом установлено, что на момент рассмотрения дела в суде ответчик подписала акт приема – передачи квартиры, получила ключи от жилого помещения, начала перевозить в него вещи, 30 марта 2023 года зарегистрировала право собственности на жилье, что свидетельствует о фактическом исполнении договора мены и исключает возможность отказа от его исполнения.

По указанным основаниям требования ФИО2 о признании договора мены расторгнутым удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Установив, что на жилое помещение по адресу: <данные изъяты> зарегистрировано право собственности муниципального образования «Тымовский городской округ», от имени которого выступает КУМС МО «Тымовский городской округ», при этом ответчик ФИО2 чинит истцу препятствия в распоряжении данным жилым помещением, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по передаче ключей уполномоченному комитетом по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» лицу – в администрацию Кировского сельского округа МО «Тымовский городской округ».

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», основанием для снятия гражданина с регистрационного учета является вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» (<данные изъяты>) удовлетворить.

Признать ФИО2, <данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты> и выселить ее в жилое помещение по адресу: <данные изъяты>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>

Возложить на ФИО2 обязанность передать ключи от аварийного жилого помещения по адресу: <данные изъяты> в администрацию Кировского сельского округа муниципального образования «Тымовский городской округ».

Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета муниципального образования «Тымовский городской округ» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2, предъявленных к комитету по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» о признании расторгнутым договора мены квартир от 5 октября 2022 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 16 октября 2023 года.

Судья А.Г. Заборская