Решение по делу № 2А-447/2023 от 29.03.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> <ФИО>, обязании устранить допущенные нарушения.

Адм.дело №2а-447/2023

УИД 24RS0049-01-2023-000060-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2023 года г.Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петраковой Е.В.,

при секретаре Верховской Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО4, УФССП России по <адрес>, о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> ФИО4, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО4, УФССП России по <адрес>, о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> ФИО4, обязании устранить допущенные нарушения, ссылаясь на то, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО7 Соответствующее постановление было получено <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены. ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. представителем взыскателя <данные изъяты> в адрес старшего судебного пристава Отдел судебных приставов по <адрес> в порядке подчиненности направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя в введении которого находилось исполнительное производство в отношении должника ФИО7, которая в нарушении cт. 126 Федерального закона от 02.10.2007N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" до настоящего времени не рассмотрена. У <данные изъяты> отсутствуют иные документы от судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> в рамках исполнительного производства №-ИП. Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ не совершила необходимые исполнительные действия и не применила необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок. В результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4, выраженного в непринятии необходимых действий и не применении необходимых мер, направленных на взыскание задолженности с должника ФИО7, требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, что нарушает права и законные интересы взыскателя <данные изъяты>.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО4, выразившееся в непринятии необходимых действий и не применении необходимых мер в период с момента возбуждения ИП до настоящего времени, направленных на взыскание задолженности с должника ФИО7 в пользу взыскателя <данные изъяты> в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа № №, выданного Судебным участком №; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО4 совершить действия, направленные на взыскание задолженности в размере 10178,62 руб. с должника ФИО7 в пользу ООО «СК «Согласие» в рамках исполнительного производства №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа № №, выданного Судебным участком №.

В судебном заседании представитель административного истца <данные изъяты> ФИО5, действующая по доверенности №/Д от ДД.ММ.ГГГГ, не участвовала, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> края ФИО4, представитель административного ответчика УФССП России по <адрес>, привлеченный судом в качестве соответчика, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Законом (п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах») принятие мер по своевременному и правильному исполнению исполнительного документа возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п.17 ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве")

В силу п.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе, денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно части 2 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца. При этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № №, выданного судебным участком № края по делу № о взыскании суммы выплаченного страхового возмещения в порядке регресса, причиненного ДТП, в размере 9778,62 руб. в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя <данные изъяты>. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику.

Согласно сведений, предоставленных ОСП по <адрес>, исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО7 в настоящее время находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО4

Из сводки по исполнительному производству №-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем принимаются меры по своевременному и правильному исполнению исполнительного документа, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время неоднократно направлялись запросы о должнике и его имуществе в регистрирующие органы, кредитные учреждения, ПФР, ФНС России и операторам сотовой связи.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> было удовлетворено заявление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, повторно направлены запросы в регистрирующие органы и финансово кредитные организации, ПФР, ФНС России.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> в отношении должника вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.

В связи с вышеизложенным, доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не произведены необходимые исполнительные действия, суд считает несостоятельными. Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем были приняты все своевременные и необходимые действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

При установленных обстоятельствах, суд полагает установленным факт того, что по исполнительному производству предпринимаются все необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа, и оснований считать их несоответствующими закону, как и оснований для установления незаконности бездействия судебного пристава, у суда не имеется, в связи с чем, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований <данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО4, УФССП России по <адрес>, о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> ФИО4, обязании устранить допущенные нарушения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: Е.В. Петракова

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2023 года.