Решение по делу № 2А-2206/2025 от 25.09.2025 - о признании бездействия незаконным и возложении обязанности привести участок автомобильной дороги в соответствии с нормативными требованиями.

Дело № 2а-2206/2025

59RS0027-01-2025-004320-91

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кунгур 11 сентября 2025 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Исаковой О.В., при секретаре Оноховой В.А., с участием административного истца - помощника Кунгурского городского прокурора Мустакимова И.И., представителя административного ответчика администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кунгурского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о признании бездействия незаконным и возложении обязанности привести участок автомобильной дороги в соответствии с нормативными требованиями,

УСТАНОВИЛ:

Кунгурский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> с требованиями о признании бездействия незаконным и возложении обязанности привести автомобильную дорогу в соответствии с нормативными требованиями.

В обоснование заявленных требований указано о том, что Кунгурской городской прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что автомобильные дороги общего пользования местного значения ул.Рублевская, ул. Свободы в д.Шарташи, а так же ул.Молодежная, ул.Трактовая, пер.Трактовой, ул.Озерная в д.Кузино Кунгурского муниципального округа на основании постановлений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края включены в казну реестра муниципального имущества муниципального образования «Кунгурской муниципальный округ Пермского края», держателем которой является Управление перспективного развития территории администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края. Право собственности на автомобильные дороги ул.Рублевская, ул. Свободы д.Шарташи и ул.Молодежная, ул.Трактовая, пер.Трактовой, ул.Озерная д.Кузино Кунгурского муниципального округа зарегистрировано за муниципальным образованием «Кунгурский муниципальный округ Пермского края». Вместе с тем, оценка технического и транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной дороги не проведена, технический паспорт и проект организации дорожного движения отсутствуют. Земельные участки под автомобильной дорогой не сформированы, на кадастровый учет не поставлены. Административным истцом с привлечением сотрудников Госавтоинспекции МО МВД России «Кунгурский» проведен осмотр улично-дорожной сети ул.Рублевская, ул.Свободы д.Шарташи и ул.Молодежная, ул.Трактовая, пер.Трактовой, ул.Озерная д.Кузино Кунгурского муниципального округа и выявлены недостатки улично-дорожной сети. По результатам проверки прокуратурой в адрес администрации Кунгурского муниципального округа внесены представления. Акты прокурорского реагирования рассмотрены, признаны обоснованным, однако мер к приведению в нормативное состояние автомобильной дороги муниципалитетом не принято. Таким образом, административный ответчик не принимает мер по исполнению законодательства о безопасности дорожного движения и надлежащему содержанию вышеуказанных автомобильных дорог.

В судебном заседании административный истец поддержал требования по доводам, указанным в иске.

Представитель административного ответчика в судебном заседании, не оспаривая наличие нарушений требований законодательства, выявленных прокурором в ходе проверки, указал на отсутствие финансовой возможности устранить допущенные нарушения в срок, указанный прокурором.

Представитель третьего лица МО МВД России «Кунгурский» в судебном заседании не участвовал, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления рассматриваются судами в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решения, действия (бездействие) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом в силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского (муниципального) округа отнесены дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Аналогичное полномочие закреплено в пункте 5 статьи 3 Устава Кунгурского муниципального округа Пермского края, принятого решением Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края от 15.06.2021 № 76.

B соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «O безопасности дорожного движения» (далее — Закон № 196-ФЗ), одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

B силу статьи 5 Закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения.

K полномочиям органов местного самоуправления городского (муниципального) округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенного пункта при осуществлении дорожной деятельности. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований (статья 6 Закона № 196-ФЗ).

В силу статьи 15 Бюджетного кодекса РФ средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, являются расходными обязательствами муниципальных образований и предусматриваются в местном бюджете.

B соответствии со статьей 12 Закона № 196-ФЗ, содержание дорог на территории РФ должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно статье 12 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и o дорожной деятельности в Российской Федерации и o внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 257-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В статье 3 Закона № 257-ФЗ определено, что дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно пункту 13 статьи 3 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, a также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании части 1 статьи 17 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии c требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, a также организации дорожного движения, в т.ч. посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно статье 18 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и o внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проекты организации дорожного движения разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных их предложений либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки комплексной схемы организации дорожного движения.

Проекты организации дорожного движения разрабатываются, в том числе на период эксплуатации дорог или их участков в целях определения постоянных схем движения транспортных средств и (или) пешеходов в отношении существующих, реконструируемых или строящихся дорог или их участков.

Проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог местного значения либо их участков, утверждаются органами местного самоуправления по согласованию:

1) c федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или подведомственными ему федеральными государственными учреждениями либо в случаях, если автомобильные дороги переданы в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», этой компанией при условии, что автомобильные дороги местного значения либо их участки примыкают к автомобильным дорогам федерального значения или пересекают их;

2) c органами государственной власти субъекта РФ, уполномоченными в области организации дорожного движения, в случае, если автомобильные дороги местного значения либо их участки примыкают к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

3) c органами и организациями, перечень которых установлен органом местного самоуправления.

B целях повышения уровня безопасности людей в зданиях и сооружениях и сохранности материальных ценностей приказом Министерства строительства РФ от 30.12.2016 № 1034/пр утвержден СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (далее — СП 42.13330.2016). Данный свод правил распространяется на проектирование новых и развитие существующих городских и сельских населенных пунктов и иных территорий муниципальных образований в Российской Федерации и содержит основные требования к их планировке и застройке. Он направлен на обеспечение градостроительными средствами безопасности, комфортности и устойчивости развития муниципальных образований, охрану здоровья населения, рациональное использование природных ресурсов и охрану окружающей среды, сохранение памятников истории и культуры, защиту территорий сельских населенных пунктов и иных территорий от неблагоприятных воздействий природного и техногенного характера, a также на создание условий для реализации определенных законодательством РФ социальных гарантий граждан, включая маломобильные группы населения, в части обеспечения объектами социального и культурно-бытового обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры и благоустройства.

Требования по устройству слоев дорожной одежды установлены ГОСТ Р 59120-2021 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Дорожная одежда. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 59120-2021).

В соответствии с пунктом 3.7 ГОСТ Р 59120-2021 дорожная одежда низшего типа: дорожная одежда с покрытиями из гравийно-песчаных и песчано-гравийных смесей, из малопрочных каменных материалов и шлаков, из грунтов, улучшенных различными местными материалами, техногенных грунтов, отходов и побочных продуктов промышленности, применяемая на автомобильных дорогах V категории.

Требования к элементам обустройства дорог установлены ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (далее – ГОСТ 52766-2007).

Кроме того, в соответствии с п.п. 3.8, 3.9, 3.10, 4.2, 9 ГОСТ 33388-2015 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации» паспортизация автомобильных дорог – это учёт автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений с составлением технического паспорта и формированием базы дорожных данных.

Технический паспорт автомобильной дороги – технический документ, содержащий данные о технических и эксплуатационных характеристиках автомобильной дороги, полученные в результате проведения технического учета дороги. Технический учет автомобильной дороги – систематический сбор данных о технических и эксплуатационных характеристиках автомобильной дороги для составления и ведения технического паспорта автомобильной дороги.

Паспортизация автомобильных дорог выполняется на основе технического учета, по результатам которого предусматривается получение полной информации о наличии автомобильных дорог, их протяженности, техническом состоянии, качестве, степени износа отдельных конструктивных элементов, информации о наличии и состоянии инженерного оборудования, обустройства и обстановки дорог, линейных зданий и сооружений. Данные паспортизации используются для учета дорог, оценки их состояния и рационального планирования работ по дальнейшему развитию дорожной сети. Они могут являться исходной информацией для диагностики автомобильных дорог.

Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги независимо от принадлежности, состояния и вида покрытия. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге или ее части. Паспорт составляется как на существующие, так и на вновь построенные (реконструированные) и введенные в эксплуатацию автомобильные дороги.

Результатом технического учета и паспортизации является технический паспорт автомобильной дороги, который составляется на бумажном и электронном носителях. Технический паспорт автомобильной дороги представляет собой документ, содержащий данные о техническом уровне и эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, полученные в результате проведения ее технического учета. Паспорт дороги (участка) должен ежегодно обновляться по результатам обследований.

Согласно подп. 4 п. 9 раздела IV Классификации работ по содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса России от 16.11.2012 № 402, паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений входит в состав работ по содержанию автомобильных дорог.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что по обращению жителей д. Шарташи и д. Кузино Кунгурского муниципального округа Пермского края проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края требований законодательства в сфере благоустройства и безопасности дорожного движения (л.д. 15, 22-23, 81-83).

В ходе проверки установлено, что автомобильные дороги общего пользования местного значения ул.Рублевская, ул. Свободы д.Шарташи и ул.Молодежная, ул.Трактовая, пер.Трактовой, ул.Озерная д.Кузино Кунгурского муниципального округа Пермского края на основании постановления администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края от 29.06.2022 № 171-01-09-1033, от 11.07.2025 № 171-01-10-976и от 04.06.2021 № 447-171-01-09 включены в казну реестра муниципального имущества муниципального образования «Кунгурской муниципальный округ Пермского края», держателем которой является Управление перспективного развития территории администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (л.д. 69-70,).

Право собственности на автомобильные дороги ул.Рублевская, ул. Свободы д.Шарташи и ул.Молодежная, ул.Трактовая, пер.Трактовой, ул.Озерная д.Кузино зарегистрировано за муниципальным образованием «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» (№ 59:24:1960101:54-59/292/2022-3 от 22.06.2022; № 59:24:3760201:702-59/092/2025-2 от 06.06.2025) (л.д. 24-29, 63-68)

Таким образом, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, при осуществлении дорожной деятельности возложено на администрацию Кунгурского муниципального округа Пермского края.

В ходе проверки установлены недостатки в техническом и эксплуатационном состоянии указанных автомобильных дорог, а именно:

ул.Рублевская, ул.Свободы:

- в нарушении требования пункта 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766 - 2007, отсутствует стационарное электрическое освещение на протяжении улиц;

- в нарушении требований п. 11.5 СП 42.13330.2016 ширина проезжей части составляет от 3 метров до 2 метров 90 сантиметров.

ул.Рублевская:

- на всем протяжении улично-дорожной сети автомобильная дорога, как инженерное сооружение отсутствует, движение осуществляется по самонакатанному полотну земли, с многочисленными повреждениями покрытия проезжей части, что не соответствует требованиям пункта 11.6 СП 42.13330.2016, что подтверждается актом осмотра от 19.08.2024 и фотоматериалами (л.д. 30-42);

ул.Трактовая, пер.Трактовой д.Кузино:

- в нарушение требований п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 на автодорогах ул. Трактовая, пер.Трактовой, ул.Озерная, ул.Молодежная, а также на расстоянии 100 м от населенного пункта д. Кузино, отсутствует стационарное электрическое освещение;

- в нарушении требований пункта 4.5.1.1, пункта 4.5.1.2, п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 улично-дорожная сеть ул. Трактовая д. Кузино, не обустроена тротуарами, что подтверждается актом обследования (л.д. 88-90).

В нарушение требований ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказа Минтранса России от 07.08.2020 № 288 «О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог» оценка технического и транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной дороги не проведена. Технический паспорт и проект организации дорожного движения отсутствуют.

Кроме того, в нарушение ст.ст. 11.2, 90 Земельного кодекса РФ земельные участки под автомобильной дорогой не сформированы, на кадастровый учет не поставлены.

По результатам проверки Кунгурской городской прокуратурой 03.09.2024 и 22.05.2025 в администрацию Кунгурского муниципального округа внесены представления № 2-19-324-2024 и № 2-19-197-2025 (л.д. 43-46, 91-94).

Акт прокурорского реагирования рассмотрен, признан обоснованным (л.д. 47-50, 95-97), однако мер к приведению в нормативное состояние автомобильной дороги муниципалитетом не принято, что подтверждается актом осмотра Госавтоинспекции МО МВД РФ Кунгурский» от 14.05.2025 (л.д. 53-56).

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что администрацией Кунгурского муниципального округа Пермского края не выполнены установленные действующим законодательством требования по обустройству автомобильной дороги; администрация до настоящего времени не принимает мер по исполнению законодательства о безопасности дорожного движения и надлежащему содержанию данной дороги, в связи с чем имеет место бездействие административного ответчика, что нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в исковом заявлении, нашли свое подтверждение в судебном заседании, следовательно, требования прокурора суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Доводы об отсутствии достаточного бюджетного финансирования, сами по себе не являются основанием для неисполнения требований действующего законодательства и не освобождают ответчика от исполнения обязанности по осуществлению дорожной деятельности, в том числе, по устранению нарушений, угрожающих безопасности дорожного движения.

Доводы ответчика о том, что исполнение судебного решения носит длящийся характер, требует значительного финансирования, заслуживают внимания, вместе с тем, суд учитывает, что, заявляя требования о возложении на административного ответчика обязанности провести технический учет и паспортизацию автомобильных дорог, разработать проект организации дорожного движения, организовать постановку земельного участка под автомобильной дорогой на учёт в срок 01.09.2026, а также провести оценку технического состояния автомобильной дороги в срок до 01.01.2026, прокурор принимал во внимание объемы работ и затраты, которые должен произвести ответчик для выполнения обязанности по восстановлению нарушенного права с учётом процесса финансирования, конкурентных процедур.

В рассматриваемом случае, учитывая социальную значимость разрешаемого вопроса, характер допущенных нарушений, баланса частных и публичных интересов, необходимость включения расходов в бюджет на очередной финансовый год, соблюдения законодательства о порядке размещения муниципальных заказов, принимая во внимание объем мероприятий, которые необходимо будет произвести ответчику, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором сроки для выполнения обязанности по восстановлению нарушенного права являются разумными.

Вместе с тем, суд полагает возможным согласиться с доводами административного ответчика о необходимости увеличения сроков выполнения обязанности по обустройству дорог стационарным электрическим освещением и тротуаром – до 31.12.2028, указанный срок будет достаточным и разумным, исходя из объема работ, которые возложены на ответчика и учитывая необходимость выделения значительного объема финансирования.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

признать незаконным бездействие администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ОГРН №

- в части непринятия мер по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения ул.Рублевская, ул.Свободы в д.Шарташи Кунгурского муниципального округа Пермского края, к проведению мероприятий по техническому учету, паспортизации, разработке проекта организации дорожного движения, проведению оценки технического состояния, постановке на кадастровый учет земельного участка под автомобильной дорогой и регистрации права муниципальной собственности на него, обустройству стационарным электрическим освещением;

- в части непринятия мер по обустройству тротуаром автомобильной дороги ул.Трактовая д.Кузино Кунгурского муниципального округа Пермского края, обустройству стационарным электрическим освещением автомобильных дорог пер.Трактовой, ул.Трактовая, ул.Молодежная, ул.Озерная.

Возложить на администрацию Кунгурского муниципального округа Пермского края (ОГРН №) обязанность:

- провести технический учет и паспортизацию автомобильной дороги общего пользования местного значения ул. Рублевская в с.Шарташи Кунгурского муниципального округа Пермского края в соответствии с требованиями пунктов 3.8, 3.9, 3.10, 4.2, 9 ГОСТ 33388-2015 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации» в срок до 01.09.2026;

- разработать проект организации дорожного движения на автомобильную дорогу общего пользования местного значения ул. Рублевская в с.Шарташи Кунгурского муниципального округа Пермского края (ОГРН №) в соответствии с требованиями статьи 18 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в срок до 01.09.2026;

- организовать постановку земельного участка под автомобильной дорогой общего пользования местного значения ул. Рублевская в с.Шарташи Кунгурского муниципального округа Пермского края на государственный кадастровый учет и принять меры к регистрации права собственности муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ» в срок до 01.09.2026;

- провести оценку технического состояния автомобильной дороги общего пользования местного значения ул. Рублевская в с.Шарташи Кунгурского муниципального округа Пермского края в соответствии с требованиями статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в срок до 01.01.2026;

- привести автомобильные дороги ул.Рублевская, ул.Свободы д.Шарташи Кунгурского муниципального округа Пермского края в соответствие с требованиями пункта 3.7. ГОСТ Р 59120-2021 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Дорожная одежда. Общие требования», пункта 11.6 СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в срок до 01.12.2027;

- обустроить автомобильные дороги ул.Рублевская, ул.Свободы д.Шарташи Кунгурского муниципального округа Пермского края стационарным электрическим освещением, обеспечивающим требуемый уровень освещенности проезжих частей в соответствии с требованиями пункта 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» в срок до 31.12.2028;

- обустроить автомобильные дороги ул.Трактовая, пер.Трактовой, ул.Озерная, ул. Молодежная д.Кузино Кунгурского муниципального округа Пермского края, а также на расстоянии на расстоянии 100 м от населенного пункта д. Кузино Кунгурского муниципального округа Пермского края, стационарным электрическим освещением, обеспечивающим требуемый уровень освещенности проезжих частей в соответствии с требованиями пункта 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» в срок до 31.12.2028;

- обустроить автомобильную дорогу общего пользования местного значения ул.Трактовая д.Кузино Кунгурского муниципального округа Пермского края, тротуаром в соответствии с требованиями пунктов 4.5.1.1, 4.5.1.2, 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» в срок до 31.12.2028.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья О.В. Исакова

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2025 года

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-2206/2025, которое хранится в Кунгурском городском суде Пермского края