Председательствующий по делу Дело № 12-80/2023
Мировой судья судебного участка № 5 УИД 75RS0003-01-2023-002309-77
Железнодорожного судебного района г. Читы
Ольшанникова Ю.А.
(№ дела 1 инстанции 5-621/2022,
УИД 75MS0008-01-2022-003041-02)
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
07 сентября 2023 года г. Чита
Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Соловьева Н.А.
при секретаре Перекрест Т.А.
с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Читы Доржиева Б.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Железнодорожного района г. Читы Хомутовой Ю.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г.Читы от 17.06.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного судебного района г. Читы от 17 июня 2022 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.
В протесте, поданном в Железнодорожный районный суд г. Читы, заместитель прокурора Железнодорожного района г. Читы просит отменить данное постановление, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что в производстве отдела по расследованию преступлений на территории Железнодорожного района г. Читы СУ УМВД России по г. Чите находится уголовное дело № 12301760027000026 по подозрению ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158.1, ст. 158.1 УК РФ, в связи с привлечением ранее ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ. В ходе предварительного следствия по уголовному делу №12301760027000026 проведена судебно-психиатрическая экспертиза, согласно заключению которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в момент совершения административного правонарушения на 15 июня 2022 года страдал хроническим психическим расстройством в форме параноидной шизофрении с непрерывным типом течения (шифр МКБ-10 F 20.004). Имеющиеся у ФИО1 психические расстройства выражены значительно, сопровождаются отсутствием критики и способности к прогнозированию своих действий и их последствий, наличием психотической симптоматики, поэтому лишают его способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими в настоящее время и лишали его в момент совершения правонарушения. Вместе с тем, в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не в полном объеме исследованы обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, судебно-психиатрическая экспертиза ФИО1 не назначалась и не проводилась. Однако, как страдающий хроническим психическим расстройством, ФИО1 не мог осознавать фактический характер своих действий в период инкриминируемого ему деяния и не может в настоящее время. Следовательно, в силу ст. 2.8 КоАП РФ привлечение ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ является незаконным. Одновременно с поданным протестом заместитель прокурора ходатайствует о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении в связи с поздним поступлением в прокуратуру района информации о привлечении ФИО1 к административной ответственности – 27.07.2023.
В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г.Читы Доржиев Б.Б. ходатайствовал о восстановлении срока на обжалование постановления, поскольку информация о наличии у ФИО1 заболевания, препятствующего привлечению его к административной ответственности, поступила в прокуратуру по истечению установленного 10-дневного срока на обжалование. По существу заявленных требований - протест поддержал, просил постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в протесте, подтвердив, что на протяжении длительного времени страдает психическим заболеванием.
Потерпевший ООО «Маяк», надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил. На основании п. 4 ч. 2 ст.30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив доводы протеста, представленные материалы, выслушав пояснения помощника прокурора Доржиева Б.Б., лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 вышеназванной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Разрешая ходатайство заместителя прокурора о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, судья установил, что уведомление начальника отдела по расследованию преступлений на территории Железнодорожного района СУ УМВД России по г. Чите о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Читы от 17 июня 2022 г. было получено прокуратурой Железнодорожного района г. Читы 27 июля 2023 г., протест на указанное постановление поступил в Железнодорожный районный суд г. Читы 31 июля 2023 г., то есть в течение десяти суток с момента получения уведомления. Таким образом, судья считает причину пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении уважительной и считает возможным удовлетворить ходатайство заместителя прокурора о восстановлении пропущенного срока.
Частью 2 статьи 7.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 настоящего Кодекса.
Как усматривается из материалов дела, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 КоАП РФ, согласно которому 15 июня 2022 года в 14 час. 45 мин. он, находясь в помещении магазина «Хлеб Соль» по адресу: г. Чита, ул. Недорезова, д.23, совершил мелкое хищение товаров (сырок «Янта Капитал Милк» - 3 шт., чай «Индус лист» - 1 шт., колбаса «Праздничная» - 1 шт., яйцо куриное - 15 шт., конфеты «Темная ночь» - 0,996 гр., конфеты «Кокосовый берег» - 0,930 гр.) путем кражи на общую сумму 1 204,63 руб., тем самым причинив материальный ущерб ООО «Маяк».
Привлекая к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, мировой судья исходил из наличия его вины в совершении административного правонарушения, подтвержденной собранными по делу доказательствами.
Вместе с тем, в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не в полном объеме исследованы обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, а именно не установлены обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении: не проверена вменяемость физического лица, совершившего противоправные действия, путем назначения и проведения в отношении него судебно-психиатрической экспертизы, при наличии в материалах дела сведений о том, что привлекаемое лицо является инвалидом 2 группы.
В ходе предварительного следствия по уголовному делу №12301760027000026, возбужденному 16.01.2023 дознавателем ОД ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите в отношении ФИО1 по признакам преступлений, предусмотренных ст. 158.1, 158.1 УК РФ, в связи с привлечением ранее ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст.7.27 КоАП РФ, проведена судебно-психиатрическая экспертиза, согласно заключению которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдал в момент совершения административного правонарушения 15 июня 2022 года и страдает в настоящее время хроническим психическим заболеванием в форме параноидной шизофрении, непрерывное течение (шифр по МКБ-10 F20.004), о чем свидетельствуют данные анамнеза и медицинской документации о возникновении психического расстройства в молодом возрасте, сопровождающегося неадекватным поведением, структурными нарушениями мышления, эмоциональным снижением, психотической симптоматикой в виде обманов восприятия и бредовых идей, аффективных нарушений, что стало основанием для многократных госпитализаций в психиатрические стационары, в том числе и на принудительной основе, причиной для инвалидизации подэкспертного. Диагностические выводы подтверждаются и результатами настоящего клинико-психиатрического обследования, выявившего наличие нарушений мышления в виде резонерства, соскальзывания, амбивалентности, паралогичности, эмоциональной выхолощенности, аффективных нарушений в сочетании с бредовыми идеями особого значения и переоценки собственной личности, склонности к диссимуляции, не критичности к заболеванию, к совершенному правонарушению. Имеющиеся у ФИО1 психические расстройства выражены значительно, сопровождаются отсутствием критики и способности к прогнозированию своих действий и их последствий, наличием психотической симптоматики, поэтому лишают его способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими в настоящее время и лишали его в момент совершения правонарушения.
В соответствии со ст. 2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе при невменяемости физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
На основании изложенного, учитывая установленные по делу обстоятельства, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Читы, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Протест заместителя прокурора Железнодорожного района г. Читы Хомкутовой Ю.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Читы от 17 июня 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Читы от 17 июня 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья Н.А. Соловьева