УИД 24RS0033-01-2023-000158-07

Дело № 2а-812/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2023 г. город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

судьи Бурдуковской Л.А.,

при секретаре Ивановой Т.В.,

с участием помощника прокурора г.Лесосибирска Суслова И.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО1 о дополнении административных ограничений, продлении срока административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по г.Лесосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительной обязанности административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в отношении ФИО1, состоящего под административным надзором на основании решения Лесосибирского городского суда Красноярского края от 13 сентября 2019 года. Требования мотивированы тем, что ответчик не соблюдает административные ограничение установленные ему в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы", кроме того в 2022 году совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель Отдела МВД России по г. Лесосибирску в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, суду подтвердил, что привлекался к административной ответственности за нарушения административного надзора, а также невыполнение законного требование сотрудника полиции и курение в общественном месте, с постановлениями не согласен, однако в установленном законом порядке указанные постановления не обжаловал.

Помощник прокурора г.Лесосибирска полагал, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Лесосибирского городского суда Красноярского края от 21 июня 2016 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, приговором Лесосибирского городского суда Красноярского края от 12 октября 2016 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением правил ч. 1 ст.70 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освобожден 11 декабря 2018 года.

Решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 13 сентября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

5 ноября 2019 г. при постановке ФИО1 на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом, с которыми ФИО1 ознакомлен под роспись.

За совершение административных правонарушений и привлечение к административной ответственности решениями Лесосибирского городского суда Красноярского края от 16 марта 2020 г., 26 октября 2020 г., 01 июня 2021 г. поднадзорному ФИО1 дополнены административные ограничения на период административного надзора в виде запрета пребывать в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы Красноярского края, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Кроме того, также за совершение административных правонарушений и привлечение к административной ответственности решениями Лесосибирского городского суда Красноярского края от 01 июня 2021 г., 19 ноября 2021 г., 17 марта 2022 г., 12 августа 2022 г. поднадзорному ФИО1 продлен срок административного надзора на 1 год 8 месяцев.

Несмотря на профилактическую работу, проводимую в отношении ФИО1 со стороны Отдела МВД России по г. Лесосибирску, ФИО1 продолжает игнорировать установленные для него правила поведения поднадзорного лица, административные ограничения, установленные ему в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы", не соблюдает.

Как следует из представленных материалов за 2022 г. с сентября по ноябрь, ФИО1 неоднократно допустил нарушение административных ограничений, установленных ему в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы", а именно запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, в том числе 09.09.2022 г., 20.09.2022 г., 20.10.2022 г.

За допущенные нарушения установленных ограничений он был привлечен к административной ответственности, в том числе 09 сентября 2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка №151 в г.Лесосибирске, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением административного ареста; 20 сентября 2022 г. и 20 октября 2022 г. постановлениями мирового судьи судебного участка №97 в г. Лесосибирске Красноярского края ФИО1 признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением административного ареста и обязательных работ.

Кроме того, ФИО1 9 ноября 2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка №97 в г. Лесосибирске Красноярского края признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, за нарушение административных ограничений, установленных ему в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы", а именно неявку на регистрацию 08 ноября 2022 г. в отдел МВД России по г. Лесосибирску

Также ФИО1 9 сентября 2022 г. постановлением Лесосибирского городского суда Красноярского края признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП, с назначением административного ареста за то, что 08 сентября 2022 г. в 23 часа 50 минут оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, отказавшись пройти медицинское освидетельствование после задержания на улице с признаками алкогольного опьянения.

28 ноября 2022 г. ФИО1 на основании постановления начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по г.Лесосибирску признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ, с назначением административного штрафа за курение сигарет в подъезде жилого дома.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, справкой информационного центра по лицу.

Совершение административных правонарушений ФИО1 в установленном законом порядке не оспаривалось, постановления вступили в законную силу.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что административный ответчик проживает по адресу г.Лесосибирск, <адрес>, участковым уполномоченным Отдела МВД России по г.Лесосибирску характеризуется неудовлетворительно, поступали жалобы от соседей на образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Поскольку в период нахождения под административным надзором ФИО1 было допущено неоднократное несоблюдение административных ограничений, а также совершены административные правонарушения в области охраны общественного порядка, суд признает необходимым продлить административный надзор на срок 2 месяца для целей профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

С учетом установленных выше судом обстоятельств, суд находит указанное продление срока административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Оснований для возложения дополнительной обязанности и установления более длительного срока административного надзора суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску удовлетворить частично.

Продлить ФИО1 срок административного надзора, установленный решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 13 сентября 2019 года, на 2 месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Л.А. Бурдуковская