Решение по делу № 2А-4390/2022 от 17.01.2023 | Советский районный суд г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года г. Самара

Советский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

с участием прокурора Мосталыгиной А.В.,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-625/2023 по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Самары, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Межрайонной ИФНС России № 22 о признании действий налогового органа по обработке спорной декларации не соответствующими нормам НК РФ, об исключении из обработки налоговой декларации, представленной ИП ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Самары обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к МИФНС России № 22 по Самарской области о признании действий по обработке декларации по НДС не соответствующими нормам НК РФ, в связи с установлением в дальнейшем, после приема, обстоятельств несоответствия данной декларации требованиям законодательства, обязании исключить из обработки налоговые декларации за 3 квартал 2022г. в отношении ИП ФИО3

В обоснование требований указано, что прокуратурой Советского района г.Самары проведена проверка информации МИФНС России № 22 по Самарской области о результатах проведенных контрольных мероприятий в отношении деятельности ИП ФИО3 по НДС за 3 квартал 2022 года. В рамках проведенных контрольных мероприятий налогового контроля МИФНС России № 22 по Самарской области в отношении ИП ФИО3 установлено, что ИП ФИО3 представлена налоговая декларация по НДС г.Самары за 3 квартал 2022 года. Установлена неуплата или неполная уплата налога на прибыль организаций за период 3 квартал 2022 года, в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений. ИП ФИО3 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по юридическому адресу: <адрес>

В ходе мероприятий налогового контроля установлено, что ФИО3 является учредителем/ руководителем в следующих организациях:

<данные изъяты>

Проведен анализ вышеуказанных организаций на предмет реального ведения финансово-хозяйственной деятельности.

В ходе анализа установлено совпадение IP адресов у ИП ФИО3 ИНН № и <данные изъяты> с которого представлена отчетность. Налоговые декларации по НДС представлены в один день либо с разницей в один день. В регистрационных делах у ИП ФИО3 ИНН № и <данные изъяты> указан адрес электронной почты: <данные изъяты> принадлежащий третьему лицу- ФИО1. Данное лицо фактическое отношение к деятельности ИП ФИО3 ИНН № и <данные изъяты> ИНН № не имеет.

В налоговой отчетности, представленной ИП ФИО3 ИНН № <данные изъяты> в разделе 8, 9, 10, 11 отражены схемы операций, вышеуказанные организации заявляют друг друга в вычетах, обладают признаками «транзитных», по данным организациям внесены записи о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, перечисления денежных средств между контрагентами отсутствует.

Данный факт является фактом юридической, экономической и иной подконтрольности, в том числе на основании взаимозависимости контрагентов.

Также установлено, что в отношении ФИО3 возбуждено уголовное дела по <данные изъяты> Судебным участком № 16 Кировского судебного района г. Самары вынесен приговор от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3

Таким образом, в совокупности факты отсутствия собственного имущества, транспорта, отсутствия операции по расчетным счетам по снятию или переводу денежной наличности на выплату заработной платы работникам, отсутствия выплат, производимых в пользу лиц, осуществляющих свои трудовые функции на основании гражданско-правовых договоров, отсутствия расходов по найму работников, отсутствия платежей на обеспечение ведения хозяйственной деятельности (оплата за электроэнергию, телефонную связь, аренду офисных и складских помещений, покупку транспорта, коммунальные услуги, хранение ТМЦ, охранные услуги, офисную технику (заправку картриджей и ТО), хозяйственные расходы и другие расходы), свидетельствуют об отсутствии реальной финансово-хозяйственной деятельности ИП ФИО3

Установленная в ходе мероприятий налогового контроля «транзитность», исключает экономический смысл перечисления денежных средств в первом «звене» и направлена на другую цель - недобросовестное использование, с целью получения налоговых преференций, не связанных с реальной экономической деятельностью организации.

Соответственно в налоговых декларациях по НДС за 3 квартал 2022 года ИП ФИО3 ИНН № отражены недостоверные сведения об операциях, не связанных с реальной экономической деятельностью организации. То есть данные налоговые декларации не соответствуют положениям норм НК РФ. Однако данные налоговые декларации приняты Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г. Самары Мосталыгина А.В. требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, настаивала на его удовлетворении.

Представитель административного ответчика МИФНС № 22 по Самарской области ФИО4 О в судебном заседании согласился с административным иском.

Представители заинтересованных лиц - ИП ФИО3, УФНС России по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Советского района г.Самары проведена проверка информации, предоставленной МИФНС России № 22 по Самарской области, о результатах проведенных контрольных мероприятий в отношении деятельности ИП ФИО3 ИНН №

Согласно п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

В соответствии с п. 5 ст. 80 НК РФ налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов, налоговый агент) или его представитель подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете).

В рамках проведенных контрольных мероприятий налогового контроля МИФНС России № 22 по Самарской области в отношении ИП ФИО3 установлено, что ИП ФИО3 представлена налоговая декларация по НДС г.Самары за 3 квартал 2022 года. Установлена неуплата или неполная уплата налога на прибыль организаций за 3 квартал 2022 года, в результате умышленного занижения налогооблагаемой базы, не уплачен НДС за 3 квартал 2022 года, в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений.

ИП ФИО3 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по юридическому адресу: <адрес>

<данные изъяты>

В ходе анализа установлено совпадение IP адресов у ИП ФИО3 ИНН <данные изъяты> и <данные изъяты> с которого представлена отчетность. Налоговые декларации по НДС представлены в один день либо с разницей в один день. В регистрационных делах у ИП ФИО3 ИНН № и <данные изъяты> указан адрес электронной почты: <данные изъяты> принадлежащий третьему лицу- ФИО1. Данное лицо фактическое отношение к деятельности ИП ФИО3 ИНН № и <данные изъяты> не имеет.

Установленная в ходе мероприятий налогового контроля «транзитность» исключает экономический смысл перечисления денежных средств в первом «звене» и направлена на другую цель - недобросовестное использование, с целью получения налоговых преференций, не связанных с реальной экономической деятельностью организации.

В соответствии с разъяснениями Высшего арбитражного суда в Постановлении Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», представление в налоговый орган первичных документов не влечет автоматического применения налоговых вычетов, а является лишь основанием для подтверждения факта реальности хозяйственных операций и уплаты налогов, поэтому при решении вопроса о правомерности применения налогоплательщиком налоговых вычетов учитываются результаты проведенных налоговыми органами проверок достоверности и непротиворечивости представленных документов, а также предприятий-контрагентов.

Налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера). О необоснованности налоговой выгоды, в том числе, могут свидетельствовать:

- подтвержденные доказательствами доводы налогового органа о невозможности реального осуществления налогоплательщиком указанных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг;

- отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств.

Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15.02.2005 № 93-0, обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией лежит на налогоплательщике-покупателе товаров (работ, услуг), поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщиками.

Обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов лежит на покупателе, поскольку именно он является субъектом, который применяет вычет (Постановления Президиума ВАС РФ от 09.03.2011 № 14473/10, от 09.11.2010 № 6961/10, от 30.10.2007 № 8686/07, от 30.01.2007 № 10963/06, Постановление ФАС Московского округа от 07.12.2011 № А40-12389/11-75-48 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 17.04.2012 № ВАС-3896/12), Определение ВС РФ от29.10.2014 № 308-КГ14-2792, Постановление АС СКО от 24.02.2015 № А32-5093/2012).

Если налоговым органом представлены доказательства того, что в действительности контрагенты хозяйственных операций не осуществляли, схема взаимодействия контрагентов указывает на их цель - получение необоснованной налоговой выгоды, оцениваются все доказательства по делу в совокупности и взаимной связи для исключения внутренних противоречий и расхождений между ними.

С учетом изложенного, налоговым органом необоснованно приняты в обработку налоговая декларация ИП ФИО3 по НДС за 3 квартал 2022 года.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд считает административные исковые требования прокурора Советского района г.Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МИФНС России № 22 по Самарской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Советского района г.Самары, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к МИФНС России № 22 по Самарской области о признании действий налогового органа по обработке спорной декларации не соответствующими нормам НК РФ, об исключении из обработки налоговой декларации, представленной ИП ФИО3 удовлетворить.

Признать действия налогового органа по обработке декларации по НДС за 3 квартал 2022г. в отношении ИП ФИО3 не соответствующими нормам НК РФ, в связи с установлением в дальнейшем, после приема, обстоятельств несоответствия данной декларации требованиям законодательства.

Обязать МИФНС России № 22 по Самарской области исключить из обработки налоговые декларации по НДС за 3 квартал 2022 года в отношении ИП ФИО3 ИНН №, ОГРИП № юридический адрес: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2023 года.

Судья Е.И. Селезнева