УИД 19RS0002-01-2025-00874-47
Дело № 2-723/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2025 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Бастраковой А.О.,
при секретаре Бойко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Черногорска к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Черногорска обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды № 3011ю от 17.07.2015 в сумме 764 065,77 руб. (с учетом заявления об увеличении исковых требований от 13.05.2025).
Исковые требования мотивированы тем, что между Администрацией г.Черногорска и ФИО2 заключен договор аренды № 3011ю от 17.07.2015 на земельный участок с кадастровым номером 19:02:010714:347 общей площадью 6 116 кв.м., расположенный по адресу: ***, разрешенное использование – для размещения торгово-закупочной базы и СТО. 25.02.2019 административный бытовой корпус с бильярдной и сауной, общей площадью 518,1 кв.м., расположенный по адресу: *** перешел из собственности ФИО2 в собственность ФИО1 17.06.2021 по соглашению сторон в договор аренды внесены изменения, согласно которым арендатором земельного участка стал ФИО1 Арендная плата за 2022-2024 годы ответчиком внесена частично.
В судебное заседание стороны не явились, представитель истца ФИО3 ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала, направила письменные возражения.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
В письменном отзыве представитель ответчика ФИО4 выразила несогласие с предъявленной к взысканию суммой арендной платы, ссылаясь на неверное применение коэффициента Кв, устанавливаемого уполномоченными органами муниципальных районов и городских округов в зависимости от вида разрешенного использования и категории земельного участка. Указала, что соответствующие акты, устанавливающие размеры коэффициентов, использованных при расчете задолженности, отменены решениями судов.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Подпунктом 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Данная норма конкретизирована в п. 1 ст. 65 ЗК РФ, согласно которому использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно п.п. 1, 3 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
Как следует из материалов дела, 17.07.2015 между Администрацией г.Черногорска и ФИО2 заключен договор № 3011ю аренды на земельный участок, в соответствии с которым ФИО2 передан во временное пользование (в аренду) земельный участок площадью 6 116 кв.м., кадастровый номер 19:02:010714:347, расположенный по адресу: <...>. Земельный участок предоставлен для размещения торгово-закупочной базы и СТО.
На момент заключения договор земельный участок находился в фактическом пользовании ФИО2, размещена торгово-закупочная база площадью 5 761 кв.м., СТО площадью 355 кв.м. (п. 1.1 договора).
Срок действия договора определен с 17.07.2015 до 17.07.2035; условия договора распространены на ранее возникшие отношения с 15.02.2012 (п.п. 2.1, 2.2 договора).
Арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 15 числа текущего месяца, за последний месяц – до 15 ноября текущего года (п. 2.4 договора).
Размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором. Изменение арендной платы в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия № 05 от 23.01.2008 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Республики Хакасия» осуществляется не чаще одного раза в случаях: изменения кадастровой стоимости земельного участка; перевода земельного участка из одной категории в другую; изменения вида разрешенного использования земельного участка; изменения нормативных правовых актов Республики Хакасия, регулирующих определение арендной платы за земельные участки; изменение коэффициентов инфляции и коэффициентов, устанавливаемых уполномоченными органами муниципальных районов, городских округов, в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка; иных случаях, предусмотренных действующим законодательством (п. 2.8 договора).
Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за земельный участок на условиях, установленных договором (пп. 5 п. 4.2 договора).
Земельный участок с кадастровым номером *** передан в пользование ФИО2 по акту приема-передачи от 17.07.2015.
17.06.2021 между Администрацией г. Черногорска и ФИО2, ФИО1 заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды № 3011ю от 17.07.2015, в соответствии с которым арендатор ФИО2 заменена арендатором ФИО1.
Указанные обстоятельства, а также нахождение объекта недвижимости, находящегося на арендованном земельном участке, в собственности ответчика ФИО1 сторонами при рассмотрении настоящего дела не оспаривались.
Истцом заявлены требования о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2022 по 31.12.2024, образовавшейся ввиду ее неполной оплаты.
Из выполненного Администрацией г. Черногорска расчета задолженности следует, что при определении размера подлежащей внесению арендатором платы за период с 01.01.2022 по 30.11.2024 применены коэффициенты видов разрешенного использования «для СТО» (2,17% в период с 01.0.2022 по 12.05.2022; 5,7% в период с 13.05.2022 по 27.06.2023; 5,07% в период с 28.06.2023 по 05.11.2024; 8,6% в период с 06.11.2024 по 31.12.2024), «для базы» (1,97% в период с 01.01.2022 по 12.05.2022; 5,7% в период с 13.05.2022 по 27.06.2023; 5,07% в период с 28.06.2023 по 05.11.2024; 10,6% в период с 06.11.2024 по 31.12.2024).
Представителем ответчика при рассмотрении дела оспаривалась верность примененных в период с 13.05.2022 по 31.12.2024 величин коэффициентов, поскольку нормативно-правовые акты органа местного самоуправления, их установившие, были отменены решениями судов.
При проверке доводов представителя ответчика судом установлены следующие обстоятельства.
Решением Совета депутатов г. Черногорска от 24.12.2019 № 259 утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности МО г. Черногорск (приложение № 1) и установлены коэффициенты арендной платы за земельные участки по видам разрешенного использования при исчислении арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности МО г. Черногорск и за земельные участки государственная собственность на которые не разграничена в границах МО г. Черногорск (приложение № 2).
Решение вступило в законную силу 01.01.2020.
Согласно приложению № 2 к решению Совета депутатов г.Черногорска от 24.12.2019 № 259 коэффициент арендной платы (Кв) для «Магазинов» (код 4.4 – размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.) определен в размере 6,07, для «Ремонта автомобилей» (код 4.9.1.3 – размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а также размещения магазинов сопутствующей торговли) – 6,07.
Решением Верховного Суда Республики Хакасия от 07.04.2022 по делу № 3а-44/2022 приложение к решению Совета депутатов г. Черногорска от 24.12.2019 № 259 в части утверждения коэффициента Кв в размере 6,07 в отношении земельных участков, предоставленных для размещения объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м., и для размещения мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а также для размещения магазинов сопутствующей торговли, признано не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.
Решением Совета депутатов г. Черногорска от 24.12.2019 № 259 в редакции решения Совета депутатов г. Черногорска от 25.10.2022 № 21 с учетом изменений, внесенных решением Верховного Суда Республики Хакасия от 07.04.2022 № 3а-44/2022 установлен коэффициент арендной платы (Кв) для «Магазинов» (код 4.4 – размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.) в размере 5,7, для «Ремонта автомобилей» (код 4.9.1.4 – размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а также размещение магазинов сопутствующей торговли) – 5,7.
При этом решением Совета депутатов г. Черногорска от 25.10.2022 №21 установлено, что настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 13.05.2022.
Сведений об отмене или признании недействительным решения Совета депутатов г. Черногорска от 25.10.2022 № 21 стороной ответчика в суд не представлено.
Постановлением Администрации г. Черногорска от 22.08.2023 № 2106-П установлены коэффициенты арендной платы за земельные участки по видам разрешенного использования при исчислении арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности МО г. Черногорск и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в границах МО г. Черногорск (приложение № 1).
Постановление Администрации г. Черногорска от 22.08.2023 № 2106-П вступило в силу с момента его опубликования и распространяет свое действие на правоотношения с 28.06.2023.
Приложением № 1 к постановлению Администрации г. Черногорска от 22.08.2023 № 2106-П установлены коэффициенты арендной платы (Кв) для «Магазинов» (код 4.4 – размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.) в размере 5,07, для «Ремонта автомобилей» (код 4.9.1.4 – размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, в также размещение магазинов сопутствующей торговли) – 5,07.
Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 15.07.2024 по делу № 2а-1216/2024 постановление Администрации г.Черногорска от 22.08.2023 № 2106-П признано не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим со дня вступления решения суда в законную силу, в части утверждения коэффициента (Кв) в размере 5,07 в отношении земельных участков с видом разрешенного использования «Магазины» (код 4.4) и коэффициента (Кв) в размере 5,07 в отношении земельных участков с видом разрешенного использования «Ремонт автомобилей» (код 4.9.1.4).
Постановлением Администрации г. Черногорска от 22.08.2023 № 2106-П в редакции постановления Администрации г. Черногорска от 06.11.2024 № 3423 с учетом изменений, внесенных решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 15.07.2024 по делу № 2а-1216/2024 коэффициенты арендной платы (Кв) установлены в следующем размере: для «Магазинов» (код 4.4) – 10,6, для «Объектов дорожного сервиса» (коды 4.9.1.1 – 4.9.1.4) в размере 8,6.
При этом постановлением Администрации г. Черногорска от 06.11.2024 № 3423-П определено, что настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования и распространяет свое действие с 06.11.2024.
Сведений об отмене или признании недействительным постановления Администрации г. Черногорска от 06.11.2024 № 3423-П стороной ответчика в суд также не представлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу о несостоятельности доводов представителя ответчика о неверности произведенного Администрацией г. Черногорска расчета в части использованных в таком расчете величин коэффициента арендной платы (Кв).
Иных доводов о неверности расчета задолженности по арендной плате стороной ответчика не заявлено, доказательств оплаты арендной платы за спорный период в полном объеме не представлено.
При таких обстоятельствах суд признает расчет задолженности по арендной плате, представленный истцом, верным, обоснованным, в связи с чем исковые требования Администрации г. Черногорска о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате по договору № 3011ю от 17.07.2015 в размере 764 065,77 руб. подлежат удовлетворению полностью.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 281 руб.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 *** в пользу Администрации г. Черногорска (ИНН <***>) задолженность по договору аренды № 3011ю от 17.07.2015 в размере 764 065 (семьсот шестьдесят четыре тысячи шестьдесят пять) руб. 77 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 281 (двадцать тысяч двести восемьдесят один) руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.О. Бастракова
Мотивированное решение составлено 16.06.2025.