УИД 16RS0018-01-2024-002541-77

Дело № 2-1212/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 сентября 2025 года город Лаишево

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Егорова А.В.,

при секретаре судебного заседания Бондаревой Е.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Проверив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о назначении досрочной страховой пенсии по старости и просит:

- признать незаконными Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № и Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан зачесть в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с.10.01.2015 по 13.01.2015, с 09.02.2015 по 15.02.2015, с 03.05.2015 по 08.05.2015, с 01.06.2015 по 10.06.2015, с 04.07.2015 по 11.07.2015, с 07.10.2015 по 08.10.2015, с 03.12.2015 по 06.12.2015, с 05.01.2016 по 08.01.2016, с 21.01.2016 по 23.01.2016, с 09.02.1016 по 12.02.2016, с 20.02.2016 по 24.02.2016, с 16.11.2020 по 16.12.2020, с 25.01.2021 по 03.03.2021, с 29.03.2021 по 28.04.2021, с 24.05.2021 по 23.06.2021, с 08.07.2021 по 12.08.2021, с 30.09.2021 по 30.10.2021, с 06.12.2021 по 31.12.2021, с 15.05.2022 по 31.05.2022, с 06.08.2022 по 13.09.2022, с 20.12.2022 по 25.12.2022, с 13.01.2023 по 20.02.2023, с 15.05.2023 по 30.05.2023, с 06.07.2023 по 10.08.2023, с 30.09.2023 по 20.10.2023, с 03.11.2023 по 24.11.2023, с 18.01.2024 по 19.01.2024, с 05.02.2024 по 18.02.2024, с 26.03.2024 по 13.04.2024, с 17.05.2024 по 14.06.2024, с 20.07.2024 по 01.09.2024;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.05.2024.

В обоснование иска указано, что истец является лицом, имеющим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как проработал в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов и в целом в гражданской авиации более 30 лет, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Ответчиком в специальный трудовой стаж необоснованно не были включены периоды работы: с.10.01.2015 по 13.01.2015, с 09.02.2015 по 15.02.2015, с 03.05.2015 по 08.05.2015, с 01.06.2015 по 10.06.2015, с 04.07.2015 по 11.07.2015, с 07.10.2015 по 08.10.2015, с 03.12.2015 по 06.12.2015, с 05.01.2016 по 08.01.2016, с 21.01.2016 по 23.01.2016, с 09.02.1016 по 12.02.2016, с 20.02.2016 по 24.02.2016, с 16.11.2020 по 16.12.2020, с 25.01.2021 по 03.03.2021, с 29.03.2021 по 28.04.2021, с 24.05.2021 по 23.06.2021, с 08.07.2021 по 12.08.2021, с 30.09.2021 по 30.10.2021, с 06.12.2021 по 31.12.2021, с 15.05.2022 по 31.05.2022, с 06.08.2022 по 13.09.2022, с 20.12.2022 по 25.12.2022, с 13.01.2023 по 20.02.2023, с 15.05.2023 по 30.05.2023, с 06.07.2023 по 10.08.2023, с 30.09.2023 по 20.10.2023, с 03.11.2023 по 24.11.2023, с 18.01.2024 по 19.01.2024, с 05.02.2024 по 18.02.2024, с 26.03.2024 по 13.04.2024, с 17.05.2024 по 14.06.2024, с 20.07.2024 по 01.09.2024 (в общем количестве 560 дней) – периоды нахождения в служебной командировке в должности <данные изъяты>, поскольку работодатель индивидуальными сведениями не подтвердил особые условия труда, при этом у истца имеются карты-наряды, подтверждающие непосредственное обслуживание авиационной техники в указанные периоды.

В связи с чем считает незаконными Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № и Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Оспариваемые решения нарушают права и законные интересы истца, а именно: право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – со дня обращения с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика просит отказать в удовлетворении иска, указывает, что перечисленные истцом периоды сданы работодателем без указания кодов (27-15).

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель Государственной инспекции труда в Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, обращаясь в суд с иском, истец указывает, что является лицом, имеющим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как проработал в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов и в целом в гражданской авиации более 30 лет, и что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в специальный трудовой стаж необоснованно не были включены периоды работы: с.10.01.2015 по 13.01.2015, с 09.02.2015 по 15.02.2015, с 03.05.2015 по 08.05.2015, с 01.06.2015 по 10.06.2015, с 04.07.2015 по 11.07.2015, с 07.10.2015 по 08.10.2015, с 03.12.2015 по 06.12.2015, с 05.01.2016 по 08.01.2016, с 21.01.2016 по 23.01.2016, с 09.02.1016 по 12.02.2016, с 20.02.2016 по 24.02.2016, с 16.11.2020 по 16.12.2020, с 25.01.2021 по 03.03.2021, с 29.03.2021 по 28.04.2021, с 24.05.2021 по 23.06.2021, с 08.07.2021 по 12.08.2021, с 30.09.2021 по 30.10.2021, с 06.12.2021 по 31.12.2021, с 15.05.2022 по 31.05.2022, с 06.08.2022 по 13.09.2022, с 20.12.2022 по 25.12.2022, с 13.01.2023 по 20.02.2023, с 15.05.2023 по 30.05.2023, с 06.07.2023 по 10.08.2023, с 30.09.2023 по 20.10.2023, с 03.11.2023 по 24.11.2023, с 18.01.2024 по 19.01.2024, с 05.02.2024 по 18.02.2024, с 26.03.2024 по 13.04.2024, с 17.05.2024 по 14.06.2024, с 20.07.2024 по 01.09.2024 (в общем количестве 560 дней) – периоды нахождения в служебной командировке в должности <данные изъяты>, поскольку работодатель индивидуальными сведениями не подтвердил особые условия труда, при этом у истца имеются карты-наряды, подтверждающие непосредственное обслуживание авиационной техники в указанные периоды.

06.05.2024 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа в гражданской авиации не менее 25 лет. Указано, что по состоянию на 05.05.2024 заявителем выработано 24 года 8 месяцев 1 день.

В стаж на соответствующих видах работ не были включены спорные периоды:

- с 10.01.2015 по 13.01.2015, с 09.02.2015 по 15.02.2015, с 03.05.2015 по 08.05.2015, с 01.06.2015 по 10.06.2015, с 04.07.2015 по 11.07.2015, с 07.10.2015 по 08.10.2015, с 03.12.2015 по 06.12.2015, с 29.03.2021 по 28.04.2021, с 24.05.2021 по 23.06.2021, с 08.07.2021 по 12.08.2021, с 30.09.2021 по 30.10.2021, с 06.12.2021 по 31.12.2021, с 26.03.2024 по 13.04.2024 с основанием для отказа – поскольку в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального персонифицированного учета; дата регистрации заявителя в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ; по данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды отражены без указания кода «особые условия труда»;

- с 05.01.2016 по 08.01.2016, с 21.01.2016 по 23.01.2016, с 09.02.1016 по 12.02.2016, с 20.02.2016 по 24.02.2016, с 16.11.2020 по 16.12.2020, с 25.01.2021 по 03.03.2021, с 15.05.2022 по 31.05.2022, с 06.08.2022 по 13.09.2022, с 20.12.2022 по 25.12.2022, с 13.01.2023 по 20.02.2023, с 15.05.2023 по 30.05.2023, с 06.07.2023 по 10.08.2023, с 30.09.2023 по 20.10.2023, с 03.11.2023 по 24.11.2023 с основанием для отказа – периоды нахождения в командировках, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, не предусмотрена норма о включении в стаж на соответствующих видах работ времени нахождения в командировках.

12.09.2024 истец вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа в гражданской авиации не менее 25 лет. Указано, что по состоянию на 11.09.2024 заявителем выработано 24 года 9 месяцев 10 день.

В стаж на соответствующих видах работ не были включены спорные периоды:

- с 10.01.2015 по 13.01.2015, с 09.02.2015 по 15.02.2015, с 03.05.2015 по 08.05.2015, с 01.06.2015 по 10.06.2015, с 04.07.2015 по 11.07.2015, с 07.10.2015 по 08.10.2015, с 03.12.2015 по 06.12.2015, с 29.03.2021 по 28.04.2021, с 24.05.2021 по 23.06.2021, с 08.07.2021 по 12.08.2021, с 30.09.2021 по 30.10.2021, с 06.12.2021 по 31.12.2021, с 18.01.2024 по 19.01.2024, с 05.02.2024 по 18.02.2024, с 26.03.2024 по 13.04.2024, с 17.05.2024 по 14.06.2024, с 20.07.2024 по 01.09.2024 с основанием для отказа – поскольку в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального персонифицированного учета; дата регистрации заявителя в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ; по данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды отражены без указания кода «особые условия труда»;

- с 05.01.2016 по 08.01.2016, с 21.01.2016 по 23.01.2016, с 09.02.1016 по 12.02.2016, с 20.02.2016 по 24.02.2016, с 16.11.2020 по 16.12.2020, с 25.01.2021 по 03.03.2021, с 15.05.2022 по 31.05.2022, с 06.08.2022 по 13.09.2022, с 20.12.2022 по 25.12.2022, с 13.01.2023 по 20.02.2023, с 15.05.2023 по 30.05.2023, с 06.07.2023 по 10.08.2023, с 30.09.2023 по 20.10.2023, с 03.11.2023 по 24.11.2023 с основанием для отказа – периоды нахождения в командировках, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, не предусмотрена норма о включении в стаж на соответствующих видах работ времени нахождения в командировках.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники, в связи с сокращением объемов производства, работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила N 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года N2920-О, от 24 апреля 2018 года N 948-О).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

В ходе рассмотрения дела у ООО «<данные изъяты>» были запрошены сведения относительно вышеуказанных спорных периодов трудовой деятельности ФИО1

В соответствии с материалами дела, в том числе представленными ООО «Тулпар Техник» на запрос суда сведениями, следует, что:

- ФИО1 работает в ООО «<данные изъяты>», принят на должность <данные изъяты> с 01.09.2010; переведен на должность <данные изъяты> с 01.01.2014; переведен на должность <данные изъяты> с 01.10.2023;

- работа в вышеуказанной должности непосредственно полный рабочий день и полную рабочую неделю связана с оперативным аэродромным техническим обслуживанием воздушных судов и дает право на пенсию по выслуге лет в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

- данная работа предусмотрена списком должностей инженерно-технического состава авиации, п. 1 авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 04.09.1991 №; код выслуги – ИТС.

- профессия авиатехник по ТЭ ВС В1/В2 включена в список должностей инженерно-технического состава и дает право досрочно выйти на пенсию.

Нахождение истца в спорные периоды с 10.01.2015 по 13.01.2015, с 09.02.2015 по 15.02.2015, с 03.05.2015 по 08.05.2015, с 01.06.2015 по 10.06.2015, с 04.07.2015 по 11.07.2015, с 07.10.2015 по 08.10.2015, с 03.12.2015 по 06.12.2015, с 05.01.2016 по 08.01.2016, с 21.01.2016 по 23.01.2016, с 09.02.1016 по 12.02.2016, с 20.02.2016 по 24.02.2016, с 16.11.2020 по 16.12.2020, с 25.01.2021 по 03.03.2021, с 29.03.2021 по 28.04.2021, с 24.05.2021 по 23.06.2021, с 08.07.2021 по 12.08.2021, с 30.09.2021 по 30.10.2021, с 06.12.2021 по 31.12.2021, с 15.05.2022 по 31.05.2022, с 06.08.2022 по 13.09.2022, с 20.12.2022 по 25.12.2022, с 13.01.2023 по 20.02.2023, с 15.05.2023 по 30.05.2023, с 06.07.2023 по 10.08.2023, с 30.09.2023 по 20.10.2023, с 03.11.2023 по 24.11.2023, с 26.03.2024 по 13.04.2024, с 17.05.2024 по 14.06.2024, с 20.07.2024 по 01.09.2024 в командировках подтверждены документально копией трудовой книжки ФИО1, копиями приказов (распоряжений) о направлении ФИО1 как работника ООО «<данные изъяты>» в командировку в спорные периоды, картами-нарядами на оперативное техническое обслуживание, справками ООО «<данные изъяты>».

Как указано ООО «<данные изъяты>» в ответе на запрос суда, в спорные периоды не был указан код «особые условия труда» на основании пояснений представителей пенсионного фонда со ссылкой на правила исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.06.2002 № 516, в котором не поименован период командировок.

В свою очередь, сведения о периодах с 18.01.2024 по 19.01.2024, с 05.02.2024 по 18.02.2024 сданы ООО «<данные изъяты>» с кодом «особые условия труда» (27-15).

Из представленных сведений следует, что ФИО1 в периоды нахождения в командировке выполнял непосредственно техническое обслуживание авиационной техники, воздушных судов на территории аэропорта (перрона), выполнял функциональные обязанности работника ООО «<данные изъяты>» согласно занимаемой должности, работу, обусловленную выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда соответствующим занимаемой должности, на которую он принят как работник ООО «<данные изъяты>». Указанные работы при этом выполнялись ФИО1 в соответствии с режимом пятидневной рабочей недели продолжительностью 40 часов с выходными – суббота и воскресенье, подтверждены картами-нарядами, где прописаны все виды работ, а также указано лицо, выполнявшее данные работы. При этом страховые взносы в пенсионный орган уплачены.

При этом отсутствуют периоды отпуска без сохранения заработной платы, отсутствует работа в режиме неполной недели, отсутствуют простои.

Также из представленных ООО «<данные изъяты>» документов и сведений следует, что страховые взносы начисляются на все выплаты и вознаграждения в пользу работника, которые относятся с объекту обложения (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ); поскольку работник занят на видах работ, перечисленных в части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на выплаты в его пользу начисляются взносы в пенсионный орган по дополнительным тарифам в соответствии со статьей 428 НК РФ; за время служебной командировки за работником сохраняются место работы (должность), средний заработок; ему возмещаются расходы, связанные со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ); перечень командировочных расходов, которые не облагаются страховыми взносами, установлен ч.2 ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», ст. 422 НК РФ; к ним относятся суточные, документально подтвержденные расходы на проезд, наем жилого помещения, оплату услуг связи и прочее в пределах, установленных приведенными положениями закона; средний заработок, сохраняемый работнику за время командировки, не относится к необлагаемым выплатам; в отношении работников, занятых на видах работ, указанных в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но временно находящихся в служебной командировке, суммы оплаты упомянутых периодов (командировка, учебный отпуск, КПК) подлежат обложению страховыми взносами по дополнительным тарифам на ОПС в общеустановленном порядке, поскольку эти работники продолжают числиться на должностях с вредными (опасными) условиями труда (Письмо ФНС России от 01.10.2018 №).

При этом указано, что все страховые взносы (в том числе дополнительные страховые взносы на страховую часть пенсии работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда), начисленные за сотрудника ФИО1, были уплачены своевременно и в полном объеме в соответствии с действующим законодательством; задолженностей по страховым взносам перед контролирующими органами ООО «<данные изъяты>» не имеет.

В подтверждение вышеуказанного ООО «<данные изъяты>» представлены суду: справка МРИ ФНС №4 по РТ № от 08.08.2025 в отношении ООО «<данные изъяты>» об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов; карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов; копия письма исх. № от 17.07.2025 с копиями приказов, подтверждающих нахождение ФИО1 в командировке в спорные периоды; копия справки исх. № от 17.03.2025 с подтверждением того, что ФИО1 работал в командировках в режиме пятидневной рабочей недели продолжительностью 40 часов с выходными – суббота и воскресенье, дополнительные распоряжения о переводе на соответствующий режим работы; сведения о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1; копия трудовой книжки ФИО1; выписка из отчета о страховом стаже ФИО1, предоставляемые в пенсионный орган; копии карт специальной оценки условий труда.

Спорные периоды работы истца: с 10.01.2015 по 13.01.2015, с 09.02.2015 по 15.02.2015, с 03.05.2015 по 08.05.2015, с 01.06.2015 по 10.06.2015, с 04.07.2015 по 11.07.2015, с 07.10.2015 по 08.10.2015, с 03.12.2015 по 06.12.2015, с 05.01.2016 по 08.01.2016, с 21.01.2016 по 23.01.2016, с 09.02.1016 по 12.02.2016, с 20.02.2016 по 24.02.2016, с 16.11.2020 по 16.12.2020, с 25.01.2021 по 03.03.2021, с 29.03.2021 по 28.04.2021, с 24.05.2021 по 23.06.2021, с 08.07.2021 по 12.08.2021, с 30.09.2021 по 30.10.2021, с 06.12.2021 по 31.12.2021, с 15.05.2022 по 31.05.2022, с 06.08.2022 по 13.09.2022, с 20.12.2022 по 25.12.2022, с 13.01.2023 по 20.02.2023, с 15.05.2023 по 30.05.2023, с 06.07.2023 по 10.08.2023, с 30.09.2023 по 20.10.2023, с 03.11.2023 по 24.11.2023, с 18.01.2024 по 19.01.2024, с 05.02.2024 по 18.02.2024, с 26.03.2024 по 13.04.2024, с 17.05.2024 по 14.06.2024, с 20.07.2024 по 01.09.2024 (в общем количестве 560 дней) в должности <данные изъяты> подтверждаются представленными в материалы дела копией трудовой книжки ФИО1, копиями приказов (распоряжений) о направлении ФИО1 как работника ООО «<данные изъяты>» в командировку в спорные периоды, картами-нарядами на оперативное техническое обслуживание, справками ООО «<данные изъяты>», а также ответами на судебные запросы, подтверждающими непосредственное обслуживание истцом авиационной техники в указанные периоды.

Само по себе отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета указаний на льготный характер работы в спорные периоды не исключает признание дынных периодов льготными с судебном порядке.

Условия, при которых могут быть включены в специальный стаж спорные периоды работы, имевшей место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, а именно, занятость истца постоянно в течение полного рабочего дня на соответствующих работах, льготный характер работы, занятость на таких работах не менее 80 процентов рабочего времени, с уплатой за эти периоды страховых взносов в пенсионный орган, подтверждены документально.

По вышеизложенным обстоятельствам доводы ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска, в том числе со ссылкой на сдачу работодателем перечисленных истцом периодов без указания кодов (27-15), признаются несостоятельными.

Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, в связи с чем истец приобрел право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному выше основанию, в том числе на дату обращения с заявлением – 06.05.2024.

Таким образом, из исследованных доказательств следует, что иск является обоснованным, подлежит удовлетворению, при этом следует признать незаконными Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № и Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан зачесть в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 10.01.2015 по 13.01.2015, с 09.02.2015 по 15.02.2015, с 03.05.2015 по 08.05.2015, с 01.06.2015 по 10.06.2015, с 04.07.2015 по 11.07.2015, с 07.10.2015 по 08.10.2015, с 03.12.2015 по 06.12.2015, с 05.01.2016 по 08.01.2016, с 21.01.2016 по 23.01.2016, с 09.02.1016 по 12.02.2016, с 20.02.2016 по 24.02.2016, с 16.11.2020 по 16.12.2020, с 25.01.2021 по 03.03.2021, с 29.03.2021 по 28.04.2021, с 24.05.2021 по 23.06.2021, с 08.07.2021 по 12.08.2021, с 30.09.2021 по 30.10.2021, с 06.12.2021 по 31.12.2021, с 15.05.2022 по 31.05.2022, с 06.08.2022 по 13.09.2022, с 20.12.2022 по 25.12.2022, с 13.01.2023 по 20.02.2023, с 15.05.2023 по 30.05.2023, с 06.07.2023 по 10.08.2023, с 30.09.2023 по 20.10.2023, с 03.11.2023 по 24.11.2023, с 18.01.2024 по 19.01.2024, с 05.02.2024 по 18.02.2024, с 26.03.2024 по 13.04.2024, с 17.05.2024 по 14.06.2024, с 20.07.2024 по 01.09.2024; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.05.2024.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать незаконными Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № и Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан зачесть в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 10.01.2015 по 13.01.2015, с 09.02.2015 по 15.02.2015, с 03.05.2015 по 08.05.2015, с 01.06.2015 по 10.06.2015, с 04.07.2015 по 11.07.2015, с 07.10.2015 по 08.10.2015, с 03.12.2015 по 06.12.2015, с 05.01.2016 по 08.01.2016, с 21.01.2016 по 23.01.2016, с 09.02.1016 по 12.02.2016, с 20.02.2016 по 24.02.2016, с 16.11.2020 по 16.12.2020, с 25.01.2021 по 03.03.2021, с 29.03.2021 по 28.04.2021, с 24.05.2021 по 23.06.2021, с 08.07.2021 по 12.08.2021, с 30.09.2021 по 30.10.2021, с 06.12.2021 по 31.12.2021, с 15.05.2022 по 31.05.2022, с 06.08.2022 по 13.09.2022, с 20.12.2022 по 25.12.2022, с 13.01.2023 по 20.02.2023, с 15.05.2023 по 30.05.2023, с 06.07.2023 по 10.08.2023, с 30.09.2023 по 20.10.2023, с 03.11.2023 по 24.11.2023, с 18.01.2024 по 19.01.2024, с 05.02.2024 по 18.02.2024, с 26.03.2024 по 13.04.2024, с 17.05.2024 по 14.06.2024, с 20.07.2024 по 01.09.2024.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.05.2024.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2025 года.

Судья А.В. Егоров