УИД 68RS0***-02

Дело ***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2022 года ***

Судья Мичуринского городского *** Наговицына О.Н., рассмотрев материалы административного дела по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО МКК «Русские деньги»,

УСТАНОВИЛ :

В отношении ООО МКК «Русские деньги» заместителем начальника отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по ***, составлен протокол от *** ***-АП об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: *** между ФИО1 и ООО МФК «Русские деньги» заключен договор потребительского займа *** сроком погашения через 16 дней со дня выдачи займа. В связи с ненадлежащим исполнением ФИО1 кредитных обязательств по договору с *** образовалась задолженность по возврату займа и процентов за пользование им. ООО МКК «Русские деньги» (ранее -МФК) самостоятельно взаимодействовало с должником по вопросам возврата задолженности в форме телефонных переговоров с использованием автоинформатора, текстовых сообщений, передаваемых по сетям подвижной радиотелефонной связи и в нарушении ст.ст. 6, 7 Федерального закона N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (с изменениями и дополнениями) *** в 12 часов 00минут направило текстовое сообщение с номера телефона путем альфанумерического имени (буквенного идентификатора) «RusDengi», не позволяющего идентифицировать телефонный номер, оператора сотовой связи, само юридическое лицо, а также *** в 14 часов 54 минуты осуществлен третий звонок должнику в течение недели, что предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО МКК «Русские деньги», ФИО1, представитель УФССП России по *** не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщали, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Судом административное дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО МФК «Русские деньги» в совершении вышеуказанного правонарушения полностью доказана материалами административного дела и исследованными фактами в подтверждение указанных обстоятельств.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

*** (вх. ***-ОГ) в Управление Федеральной службы судебных приставов по *** (далее Управление) поступило обращение ФИО1 о том, что на его абонентский номер телефона +*** посредством мессенджера WhatsApp от ООО МФК «Русские деньги» приходят сообщения с угрозами и требованиями о возврате денежных средств.

Между ФИО1 (заемщик) и ООО МФК «Русские деньги» заключен договор потребительского займа *** от *** на сумму 4000 рублей. При заключении договора *** ФИО1 указывались следующие контактные номера телефонов: +*** и +***, +***, как иные контактные номера телефонов близких родственников, знакомых.

В своем ответе от *** исх.*** ООО МФК «Русские деньги» указывает, что с ФИО1 заключен потребительский договор *** от ***. Представлены копия заявления-анкеты на предоставление потребительского займа, акта приема-передачи электронного средства, копия согласия субъекта на обработку и предоставление третьим лицам его персональных данных, согласия о способах и частоте взаимодействия, расчет задолженности. Общество не осуществляло взаимодействия в отношении третьих лиц, в базе данных Общества отсутствует номер телефона +***. Общество направляло 1 смс-сообщение на абонентский номер заявителя +***, за период с *** по день ответа на настоящий запрос Общество использовало 5 раз телефонный автоинформатор по абонентскому номеру заявителя +***. Приложены 5 аудиофайлов аудиозаписи сообщений телефонного автоинформатора. Общество не производило уступку прав по договору и не заключало агентский договор с юридическим лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности с целью взыскания просроченной задолженности.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору *** у ФИО1 образовалась задолженность. Согласно ответу Общества, телефонные сообщения совершались исключительно на телефонные номера ФИО1, указанные им при заключении Договора *** как контактные телефонные номера, без указания принадлежности к иным лицам.

В качестве подтверждения своих доводов Обществом представлены: копия заявления-анкеты о предоставлении потребительского займа ФИО1 от ***; копия договора займа *** от *** с согласиями/соглашениями; копия акта приема-передачи электронного средства платежа, расчет задолженности, аудиозаписи сообщений телефонного информатора.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от *** N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее Федеральный закон N 230-ФЗ) настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона N 230-ФЗпри осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона N 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров:

а) более одного раза в сутки;

б) более двух раз в неделю;

в) более восьми раз в месяц.

В силу ч. 6 ст. 7 Федерального закона N 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В соответствии с ч.ч. 9,10 ст. 7 Федерального закона N 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.

Таким образом, взаимодействие ООО МКК «Русские деньги» с должником направленное на возврат просроченной задолженности должно осуществляться с соблюдением и в порядке, определенном статьями 6-7 Федерального закона N 230-ФЗ.

Суд приходит к выводу, что в нарушение требований законодательства ООО МКК «Русские деньги» осуществило непосредственное взаимодействие с должником более двух раз в неделю. В период с *** по *** на телефонный номер ФИО1 +*** совершены три телефонных звонка: *** в 15 часов 54 минуты, *** в 18 часов 11 минут, *** в 14 часов 54 минуты.

Кроме того *** в 12 час. на телефонный номер ФИО1 +*** направлено SMS-сообщение с номера телефона путем использования альфанумерического имени (буквенного идентификатора) «RusDengi» следующего содержания : «Не упусти шанс уменьшить свою задолженность по займу! Тел. ***».

При этом суд учитывает, что альфанумерическое имя не позволяет идентифицировать ни телефонный номер, с которого осуществляется взаимодействие, ни оператора сотовой связи, с которым юридическим лицом заключен договор на предоставление услуг связи, ни само юридическое лицо, которое осуществляет взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности.

Согласно Постановлению Правительства РФ от *** *** «О порядке оказания услуг телефонной связи» понятие «телефонный номер» определяется как последовательность десятизначных цифр, соответствующая требованиям, установленным в российской системе и плане нумерации или в международном плане нумерации электросвязи общего пользования, содержащая информацию, необходимую для совершения вызова в телефонной связи.

Взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, осуществлялось Обществом с использованием скрытого альфанумерического номера «RusDengi», что не дает возможности потерпевшему установить контакт с отправителем, так как данный номер не обеспечивает контакт, а является только индивидуальным символьным обозначением отправителя и фактический номер телефона, с которого отправлялось текстовое сообщение, скрыт.

То обстоятельство, что непосредственно в тексте SMS-сообщения указан номер телефона Общества, не исключает необходимости соблюдения кредитором требования Федерального закона N 230-ФЗ в части запрета сокрытия информации о номере контактного телефона, с помощью которого направляется сообщение должнику.

Указанные обстоятельства и вина ООО МКК «Русские деньги» подтверждается протоколом об административном правонарушении ***-АП от ***; обращением ФИО1 ***-ОГ от ***; ответом ООО МКК «Русские деньги» от ***; выпиской из ЮГРЛ в отношении ООО МКК «Русские деньги», договором потребительского займа *** от ***; детализацией телефонных переговоров.

Все представленные документы составлены в соответствии с требованиями закона, не имеют нарушений и являются допустимыми доказательствами по административному делу.

Оценив представленные доказательства, суд квалифицирует действия ООО МКК «Русские деньги» по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, как совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу обстоятельств в действиях ООО МКК «Русские деньги» не установлено.

С учетом всех обстоятельств по делу, характера совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения ООО МКК «Русские деньги», отсутствием отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Суд не усматривает оснований для применения положений ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, также не имеется оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Документов о тяжелом финансовом или имущественном положении ООО МКК «Русские деньги», а также для признания иных обстоятельств исключительными, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9,29.10,29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная Компания «Русские деньги» (ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (пятидесяти тысяч) рублей.

В соответствии с п.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по *** (Управление Федеральной службы судебных приставов по *** л/с <***>), р/с 40***, ИНН <***>, КПП 682901001, БИК 016850200, Банк получателя: Отделение Тамбов Банка России//УФК по ***, ОКТМО 68701000, УИН 32***, УИП: 2004***.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение десяти суток со дня получения сторонами его копии.

Мотивированное постановление составлено ***.

Судья Наговицына О.Н.