Дело № 2-205/2023
УИД 13RS0018-01-2023-000237-64
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Ромоданово 24 июля 2023 г.
Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе
судьи Занькина Д.В.,
при секретаре Киреевой Н.А.,
с участием в деле: истца – администрации Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия,
ответчиков – Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,
третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, прекращении права долевой собственности ФИО1 на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
администрация Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчикам.
В обоснование исковых требований указано, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" членам колхоза "Родина" с. Анненково Ромодановского района Республики Мордовия была предоставлена земля в общую долевую собственность. В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза "Родина" ФИО1 была предоставлена земельная доля площадью 6,01 га и выдано соответствующее свидетельство о праве собственности на землю. Вместе с тем, в данном свидетельстве было ошибочно указано отчество собственника, как "ФИО3", вместо правильного "ФИО1". Предоставленная земельная доля собственником не использовалась по целевому назначению в течение трёх и более лет с момента приобретения на неё права, а поэтому указанная земельная доля в установленном законом порядке признана невостребованной. Сам ФИО1 в настоящее время является умершим. В связи с этим просит суд установить факт принадлежности ФИО1 указанного правоустанавливающего документа, а также прекратить право долевой собственности последнего на земельный участок с кадастровым номером № и признать право муниципальной собственности Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия на вышеуказанную земельную долю.
Представитель истца – администрации Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители ответчиков – Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание также не явился по неизвестной причине, надлежащим образом был извещён о месте и времени его проведения.
В связи с этим суд, в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные администрацией Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия исковые требования подлежат удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим:
Из свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного в июле 1994 года, следует, что данное свидетельство выдано на имя ФИО3 <адрес> года рождения, приобретающего право общей долевой собственности на землю общей площадью <данные изъяты> га, расположенную по адресу: колхоз "Родина", с. Анненково.
В свою очередь из свидетельства о смерти ФИО1 № года рождения, следует, что он умер ДД.ММ.ГГГГ. При этом из указанного свидетельства усматривается, что отчество умершего звучит как "ФИО1".
В соответствии со статьёй 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
В данном случае в судебном заседании объективно установлено, что в вышеназванном правоустанавливающем документе – свидетельстве на право собственности на землю серии №, имеющем регистрационную запись № от 18 июля 1994 года, выданном комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ромодановского района Республики Мордовия допущена ошибка в указании отчества собственника.
Факт принадлежности указанного правоустанавливающего документа ФИО1 имеет юридическое значение для истца, поскольку является основанием для оформления права собственности на землю и подлежит установлению судом.
Получить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт в ином порядке, чем в судебном, истец не имеет возможности.
В связи с этим, суд считает, что исковые требования истца в данной части подлежат удовлетворению.
При разрешении исковых требований администрации Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о прекращении права долевой собственности ФИО1 на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.
В силу пункта 2 указанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
Согласно пункту 3 этой же статьи орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 статьи 12.1 (далее - список невостребованных земельных долей).
В силу пункта 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии с пунктом 5 названной статьи список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
На основании пункта 6 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В силу пункта 2 статьи 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.
Согласно пункту 7 статьи 12.1 указанного Федерального закона в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
На основании пункта 1 статьи 19.3 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьёй 12.1 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, администрация Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия сформировала список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, в соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
7 апреля 2017 года в газете "Родник" N 6 был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными, в данном списке значится ФИО1
11 августа 2017 года в газете "Родник" N 14 была опубликована информация о проведении 21 сентября 2017 года общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза "Родина". Повесткой дня определено: утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 21 сентября 2017 года, не состоялось, так как отсутствовал необходимый кворум. Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято главой администрации в соответствии со статьёй 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с постановлением главы администрации Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия N 76/1 от 22 сентября 2017 года утверждён список невостребованных земельных долей (составляющих земельный участок с кадастровым номером №), в котором наряду с другими лицами значится ФИО1
Из свидетельства на право собственности на землю серии № следует, что ФИО1 является собственником земельной доли площадью 6,01 га, входящей в состав земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>".
Вместе с тем, из уведомления филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Мордовия следует, что информация о праве общей долевой собственности ФИО1 на вышеназванный земельный участок отсутствует.
Из записи акта о смерти N 394 от 28 ноября 2002 года следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.
Из копии наследственного дела усматривается, что единственным наследником, принявшим наследство после смерти ФИО1, является его жена – ФИО2
Из записи акта о смерти N 125 от 23 марта 2004 года следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям официального сайта Федеральной нотариальной палаты (notariat.ru) по состоянию на 24 июля 2023 г. наследственное дело к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ в реестре наследственных дел отсутствует.
Таким образом, судом установлено, что при жизни ФИО1 принадлежащую ему земельную долю площадью <данные изъяты> га бывшего колхоза "Родина" в аренду не передал, а равно не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом ФИО1 своё право собственности на вышеназванную земельную долю надлежащим образом не оформил и не зарегистрировал. В свою очередь другие лица не заявили о своих правах на спорную земельную долю.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.
При таких обстоятельствах, учитывая то, что определённая законом процедура признания земельной доли невостребованной истцом соблюдена, суд приходит к выводу о том, что требования муниципального образования о признании права собственности на земельный участок в счёт невостребованной земельной доли основаны на законе, следовательно, данные требования также подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, прекращении права долевой собственности ФИО1 на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельства на право собственности на землю серии №, имеющего регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ, дающего право общей долевой собственности на землю, расположенную по адресу: <адрес>", общей площадью <данные изъяты> га, выданного на имя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Прекратить право долевой собственности участника долевой собственности (свидетельство на право собственности на землю серии №) бывшего колхоза "Родина" на земельный участок с кадастровым номером №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Признать право муниципальной собственности за Анненковским сельским поселением Ромодановского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО1 площадью 6,01 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Ромодановский районный суд Республики Мордовия.
Судья Ромодановского районного суда
Республики Мордовия Д.В. Занькин
Решение в окончательной форме составлено 28 июля 2023 г.
Судья Ромодановского районного суда
Республики Мордовия Д.В. Занькин