5-360/2023
50RS0№-17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.о. Красногорск 15 мая 2023 года
Судья Красногорского городского суда Московской области Андрейкина М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «<данные изъяты>» (ООО МКК «<данные изъяты>») (юридический адрес: <адрес>, ИНН № КПП № ОГРН №)
УСТАНОВИЛ:
Юридическим лицом - ООО МКК «<данные изъяты>», как кредитором совершены действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:
ООО МКК «<данные изъяты>» были совершены в период с ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 34 мин. по ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 06 мин., по адресу: <адрес>, осуществило действия, направленные на возврат просроченной задолженности в нарушение п. 4 ч. 2 ст. 6, п. 1 и 3 ч. 6 ст. 7, пп. «б» п. 1, п. 2, п. 4 ч. 7 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ, путем взаимодействия с ФИО2 по вопросу возврата просроченной задолженности от сотрудников компании «<данные изъяты>» поступают звонки и текстовые сообщения с нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ, также по адресу проживания ФИО2 осуществлялся выход, в ходе которого были оставлены досудебная претензия и требования о явке.
Законный представитель и защитник Общества в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В адрес суда поступили письменные возражения представителя по доверенности ООО МКК «<данные изъяты>» ФИО3, в которых он просит производство по делу в отношении Общества прекратить, поскольку в действиях ООО МКК «<данные изъяты>» отсутствует состав административного правонарушения, в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих, что неустановленные лица, осуществлявшие взаимодействие с ФИО2 по поводу возврата просроченной задолженности, имеют какое-либо отношение к ООО МКК «<данные изъяты>» и что неустановленные лица, действовали в интересах ООО МКК «<данные изъяты>». В случае назначения наказания, просил применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и ввиду малозначительности административного правонарушения вынести решение о прекращении производства по делу и освободить Общество от административной ответственности, ограничившись предупреждением, либо снизить размер штрафа в соответствии с ч.2 с.4.1.2 КоАП РФ до половины минимального размера штрафа.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности" (далее - Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ) и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
Согласно ч. 1 ст. 1 настоящий Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.
В соответствии ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с: применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; введением должника и иных лиц в заблуждение относительно: правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления; любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.
Исходя из ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о факте наличия просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указываются: информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах: наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя); почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение; сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику; сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования); реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.
В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
Вина ООО МКК «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом №-АП об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-5), контрольной карточкой (л.д. 6), обращениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-ОГ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ОГ (с приложениями скриншотов переписки, досудебной претензии) (л.д.6-65), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №-АД от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66); ответом ПАО «<данные изъяты>» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 69-72), ответом ООО МКК «<данные изъяты>» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) (с приложением (л.д.76-87), ответом ООО <данные изъяты>» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.91), ответом ООО «<данные изъяты>» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 95), выпиской из ЕГРЮЛ ООО МКК «<данные изъяты>» (л.д.111).
Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.
Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.
Протокол составлен должностным лицом, уполномоченным на его составление по соответствующей статье КоАП РФ. Анализируя имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу, что ООО МКК «<данные изъяты>» является единственным лицом, экономически заинтересованным в возврате задолженности.
Действия юридического лица – ООО МКК «<данные изъяты>» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
В силу положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
По смыслу приведенной нормы, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
Несмотря на утверждения письменных возражений о том, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих вину ООО МКК «<данные изъяты>», из представленных материалов не усматривается наличие противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов о доказанности вины Общества в совершении вмененного юридическому лицу правонарушения. Так, согласно ответу ООО МКК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ между Обществом и ФИО2 был заключен договор займа № № от ДД.ММ.ГГГГ, обязательства по которому не исполнены, имеется просроченная задолженность, кроме того, Обществом сообщено, что оно не уступало право требования задолженности по договору, а также не поручало третьим лицам действий по возврату просроченной задолженности, таким образом, ООО «<данные изъяты>» является единственным лицом, заинтересованным в возврате задолженности по соответствующему договору.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО МКК «<данные изъяты>» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим от него причинам обществом не представлено.
При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения; обстоятельства дела; характер деятельности юридического лица, его имущественное и финансовое положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, по делу не установлено.
На основании изложенного, с учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, суд считает необходимым назначить ООО МКК «Скела Мани» наказание в виде административного штрафа, поскольку этот вид наказания в наибольшей степени будет способствовать достижению целей административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29-11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ
Признать Общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «<данные изъяты>» (ООО МКК «<данные изъяты>») (юридический адрес: <адрес>, ИНН № КПП № ОГРН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа:
УФК по Московской области (ГУФССП России по Московской области л/с №)
ИНН №
КПП №
БИК №
ГУ Банк России по ЦФО/УФК по Московской области г. Москва
р/с 03№
к/с №
ОКТМО №
КБК №
УИН №.
Назначение платежа: оплата штрафа за нарушение положения Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.А. Андрейкина