Дело №2-5119/2025

УИД: 16RS0042-03-2025-003152-89

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 апреля 2025 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего - судьи Вафиной Г.В.,

при секретаре – Бычковой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа ... с углубленным изучением предметов», Исполнительному комитету ... об обязании принять меры к обследованию технического состояния здания и получения соответствующего заключения,

установил:

Прокурор ... в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ... с углубленным изучением предметов», Исполкому ... об обязании обследовать техническое состояние здания детского сада, указав в обоснование, что прокуратурой проведена проверка и установлено, что с момента ввода в эксплуатацию здания школы, обследование его технического состояния не проводилось. Несоблюдение требований может повлечь неблагоприятные последствия причинения вреда жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних обучающихся.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования иска уточнил, просил обязать ответчиков принять меры к обследованию технического состояния здания и получения соответствующего заключения в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Представители ответчиков в суд по извещению не явились, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от ... №124-ФЗ (ред. от ...) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", целями государственной политики в интересах детей являются: защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от ... N 323-ФЗ (ред. от ...) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", 1. Государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Из статьи 28 Федерального закона от ... N 273-ФЗ (ред. от ...) "Об образовании в Российской Федерации" следует, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе:2) создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с настоящим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от ... N 384-ФЗ (ред. от ...) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Из пункта 3.1 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (вместе с "ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения"), утвержденного Приказом Госкомархитектуры от ... N 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры ", 3.1. Техническое обслуживание зданий должно включать работы по контролю технического состояния, поддержанию работоспособности или исправности, наладке и регулировке, подготовке к сезонной эксплуатации здания или объекта в целом и его элементов и систем, а также по обеспечению санитарно-гигиенических требований к помещениям и прилегающей территории.

Согласно пункту 3.9 указанного Положения, результаты осмотров следует отражать в документах по учету технического состояния здания или объекта (журналах учета технического состояния, специальных карточках и др.). В этих документах должны содержаться: оценка технического состояния здания или объекта и его элементов, выявленные неисправности, места их нахождения, причины, вызвавшие эти неисправности, а также сведения о выполненных при осмотрах ремонтах.

Обобщенные сведения о состоянии здания или объекта должны ежегодно отражаться в его техническом паспорте.

В соответствии с "ГОСТ 31937-2024. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния", введенного в действие Приказом Росстандарта от ... ...-ст), 4.1 Обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят специализированные организации.

4.2 Первое обследование технического состояния зданий (сооружений) рекомендуется проводить не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию.

Из пункта 5.1.3 указанного ГОСТ, цель комплексного обследования технического состояния здания (сооружения) заключается в определении технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества грунтов основания, строительных конструкций и систем инженерного обеспечения с учетом изменений, происходящих во времени, для установления возможности его дальнейшей эксплуатации или, при необходимости, состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.

Как видно по делу, прокуратурой ... проведена проверка соблюдения требований законодательства об обследовании зданий на объекте МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ... с углубленным изучением предметов», расположенном по адресу ....

Согласно справке МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ... с углубленным изучением предметов», обследование технического состояния здания школы не проводилось (л.д. 5).

В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Допустимых доказательств, отвечающих требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и принципу состязательности процесса, опровергающих вышеуказанное, ответчиками не представлено.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание представленные письменные доказательства, учитывая, что ответчики надлежащим образом осведомленные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, не представили относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих невозможность выполнения указанных мероприятий в предложенный прокурором срок, суд считает предложенный истцом срок разумным.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194–199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление прокурора ... действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетноме общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ... с углубленным изучением предметов» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Исполнительный комитет ... (ИНН <***>, ОГРН <***>) принять меры к обследованию технического состояния здания и получения соответствующего заключения в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: «подпись» Вафина Г.В.

Мотивированный текст решения суда составлен ...