Судья фио Дело № 7-12263/2023

РЕШЕНИЕ

17 июля 2023 года адрес

Судья Московского городского суда Леонова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника ИФНС России № 4 по адрес фио на решение судьи Хамовнического районного суда адрес от 27 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Моспромстройинжиниринг-2» фио,

УСТАНОВИЛ

Постановлением №77042126200070710002 от 16 ноября 2021 года должностное лицо - генеральный директор ООО «Моспромстройинжиниринг-2» фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Решением судьи Хамовнического районного суда адрес от 27 октября 2022 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Не согласившись с судебным решением, заместитель начальника ИФНС России № 4 по адрес фио обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит его отменить по доводам, приведенным в жалобе.

фио А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, обеспечил явку защитника Первышиной Д.А., которая против удовлетворения жалобы возражала, представила отзыв на апелляционную жалобу.

Изучив доводы жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами адрес, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами адрес, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление перевода денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения ИФНС России № 4 по адрес 26 октября 2021 года контрольного мероприятия в отношении ООО «Моспромстройинжиниринг-2», выявлен факт нарушения генеральным директором ООО «Моспромстройинжиниринг-2» ФИО1 пп. «б» п. 9 ч. 1 ст. 1, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 10.12.2003г. №173-Ф3 «О валютном регулировании и валютном контроле», выразившийся в осуществлении валютных операций с использованием валюты Российской Федерации в качестве средства платежа, заключающихся в выдаче 25 иностранным гражданам по платежной ведомости от 25 декабря 2019 года денежных средств в наличной форме.

Установив, что по результатам данной проверки в отношении генерального директора ООО «Моспромстройинжиниринг-2» фио было вынесено 25 постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.15.25 КоАП РФ, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что наличие обжалуемого постановления заместителя начальника ИФНС России № 4 по адрес от 16 ноября 2021 года, вынесенного в отношении фио, противоречит требованиям ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ, вследствие чего не может быть признано законным и подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же частью статьи КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В силу п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, по факту совершения правонарушения 27 декабря 2019 года истек 27 декабря 2021 года.

Исходя из положений ст. 4.5 и ст. 30.7 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос о виновности или невиновности лица обсуждаться не может, производство по делу возобновлению не подлежит.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения генерального директора ООО «Моспромстройинжиниринг-2» фио к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий фио в силу закона отсутствует, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Решение судьи Хамовнического районного суда адрес от 27 октября 2022 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Леонова М.Н.