Решение по делу № 2А-10010/2023 от 15.11.2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года город Тюмень

Ленинский районный суд г.Тюмени в составе: председательствующего: судьи Савельевой Л.А., при секретаре Ульяновой О.А., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-10010/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд к административному ответчику с иском о взыскании задолженности в размере 29 215 руб., в том числе земельный налог за 2016 год в размере 10 746 руб., налог на имущество физических лиц в размере 18 469 руб.

На указанное административное исковое заявление административным ответчиком представлены возражения, в которых он просит в иске отказать, указывая на то, что вся задолженность по налогу за указанный период у него погашена.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен во времени и месте судебного заседания, просил дело рассмотреть в его отсутствие, дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик в судебном заседании иск не признал по основаниям, указанным в возражениях на иск.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что согласно сведениям, полученным из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области на имя ФИО1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права на:

- земельный участок по адресу: <адрес> к.н. № с ДД.ММ.ГГГГ по н.в.;

- земельный участок по адресу: <адрес>, к.н. № с ДД.ММ.ГГГГ по н.в.

За 2016 год налогоплательщику был исчислен земельный налог в размере 10 746 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок ФИО1 обязательные платежи не уплатил, в связи с чем ему начислены пени по земельному налогу за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 52, 83 руб.

ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Выявив задолженность по налогу, налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Пени по земельному налогу погашены в сумме 52, 83 руб.

Согласно сведениям, полученным из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области на имя ФИО1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права на:

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 625007, РОССИЯ, Тюменская обл,, г Тюмень, Демьяна Бедного, 104, 3/1,, Кадастровый №, Площадь 192, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Жилой дом, адрес: <адрес> Кадастровый №, Площадь 370,8, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Гаражи, адрес: <адрес>, Кадастровый номе 72:23:0110001:1215, Площадь 19,5, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Гаражи, адрес: <адрес> кадастровый №, Площадь 19, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Квартиры, адрес: <адрес> Кадастровый №, Площадь 41,4, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 131, 8, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00,

- машино-место, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 32, 9, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, 00:00:00.

За 2016 год налогоплательщику был исчислен налог на имущество физических лиц в размере 26 013 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок ФИО1 обязательные платежи не уплатил, в связи с чем ему начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 127, 90 руб.

Пени по налогу на имущество погашены в сумме 127, 90 руб.

Инспекция обратилась к мировому судье в связи с отсутствием добровольной уплаты.

13.02.2023 г. мировым судьей судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Тюмени вынесен судебный приказ № 2а-798/2023/8м о взыскании задолженности с ФИО1

04.05.2023 г. мировым судьей судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Тюмени вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-798/2023/8м.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Пунктом 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времен для уплаты налога не указан в налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (статьи 68, 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Таким образом, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени, заключающейся в поэтапном выполнении требований налогового законодательства: направлении налогоплательщику уведомления, а затем и требования об уплате недоимки, неисполнение которого обусловливает возможность обращения налогового органа в судебные органы.

Абзацем 2 пункта 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом. Лицам, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы направляются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика.

Вместе с этим из материалов дела следует, что документы, подтверждающие направление налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют в связи с уничтожением объектов хранения (акт № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, порядок взыскания взыскиваемой задолженности налоговым органом нарушен.

Кроме того, в соответствии с п.п.1, 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации(в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, налоговый орган вправе был обратиться в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском указанного срока, основания для восстановления которого судом не установлены.

В силу ч.8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В связи с чем требования налогового органа удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

МИФНС России № по Тюменской области в иске к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения –ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Л.А.Савельева

<данные изъяты>