УИД 79RS0002-01-2025-002164-12
Дело № 2а-1249/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 г. г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Хроленок Т.В.,
при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В.,
с участием: заместителя прокурора г. Биробиджана Ревуцкого Р.С., представителя административного истца МОМВД России «Биробиджанский» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
МОМВД России «Биробиджанский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 дополнении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением Облученского районного суда Еврейской автономной области в отношении ранее судимого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>, установлен административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ лет, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск». На профилактическом учете в ОУУП и ПДН МОВМД России «Биробиджанский» ФИО2 состоит с ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик осужден: ДД.ММ.ГГГГ Облученским районным судом Еврейской автономной области по части <данные изъяты> УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Срок гашения судимости за совершение особо тяжкого преступления наступает ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора оканчивается ДД.ММ.ГГГГ. Однако ФИО2 фактически проживает на территории МО «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.
Просит суд внести изменение в административное ограничение - запрет выезда за пределы территории городского округа «Город Хабаровск» на запрет выезда за пределы муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области. В остальной части ограничения, установленные решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 оставить без изменений.
В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Биробиджанский» ФИО1, требования и доводы административного иска поддержала.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом, не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что ФИО2 решением Облученским районным судом Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты> УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
Срок гашения судимости за совершение особо тяжкого преступления наступает ДД.ММ.ГГГГ.
Срок административного надзора оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.
На профилактическом учете в ОУУП и ПДН МОВМД России «Биробиджанский» ФИО2 состоит с ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что ФИО2 фактически проживает на территории МО Город Биробиджан» Еврейской автономной области, административный истец обратился с настоящим иском.
Согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирован по месту жительства: Еврейская автономная область, <адрес>, официально трудоустроен.
Согласно характеристике МОМВД России «Биробиджанский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 замечен в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни не был; жалоб от соседей не поступало; был замечен в злоупотреблении спиртных напитков.
Учитывая личность ФИО2, место его регистрации и фактического проживания, характеризующий материал в отношении административного ответчика, исходя из обстоятельств и степени опасности совершенных ФИО2 преступлений, принимая во внимание, что административные ограничения направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, суд приходит к выводу, что требование о дополнении ранее установленных административных ограничений путем внесения изменения в административное ограничение - запрет выезда за пределы территории городского округа «Город Хабаровск» на запрет выезда за пределы муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, в отношении ФИО2 основано на законе и подлежит удовлетворению.
Суд отмечает, что ФИО2 вправе в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при возникновении к тому оснований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд,
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.
Изменить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы городского округу «Город Хабаровск», установив запрет на выезд за пределы территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.
В остальной части административные ограничения, установленные решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения оставить без изменений.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Т.В. Хроленок
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 22 мая 2025 г.