№ 5-1548/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
29 июля 2022 года адрес
Судья Преображенского районного суда адрес Череповская О.П., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СалютРу»,
УСТАНОВИЛ:
В Преображенский районный суд адрес по подсудности поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «СалютРу».
В соответствии с п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
Как следует из материалов дела, 29 апреля 2022 года старшим уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Краснодарской таможни фио составлен протокол № 10309000-1460/2022 в отношении ООО «СалютРу» по делу об административном правонарушении, предусмотренному ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенном при следующих обстоятельствах.
Отделом по борьбе с особо опасными видами контрабанды Краснодарской таможни в адрес ООО «СалютРу» было направлено письмо от 18 марта 2022 года № 34-07/07234 «О предоставлении документов» с обоснованно изложенными требованиями предоставления заверенных копий товарных накладных, товарно-транспортных накладных, счета от перевозчика, актов оказанных услуг, документов об оплате услуг перевозчика, договора на перегрузку груза транспортной организацией по товару пиротехнические изделия, поступивших от ООО «СалютРу» в адрес ИП фио по счетам-фактурам № 963 от 01 декабря 2021 года, № 957 от 03 декабря 2021 года, № 949 от 01 декабря 2021 года, в соответствии со ст.ст. 6, 15 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Срок для исполнения запроса был установлен в 5 рабочий дней.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80096470669003 указанное письмо получено ООО «СалютРу» 28 марта 2022 года.
12 апреля 2022 года в Краснодарскую таможню поступил ответ ООО «СалютРу» с приложением копий универсальных передаточных документов № 963 от 01 декабря 2021 года, № 957 от 03 декабря 2021 года, 949 от 01 декабря 2021 года.
Однако копии документов, запрошенные Краснодарской таможней в письме, не представлены, причины непредставления запрошенных документов ООО «СалютРу» не изложены, несмотря на наличие в запросе разъяснений об ответственности за неисполнение законных требований должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, воспрепятствование ее законному осуществлению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Действия ООО «СалютРу» по предоставлению сведений в неполном объеме квалифицированы по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до сумма прописью; на должностных лиц – от трехсот до сумма прописью; на юридических лиц – от трех тысяч до сумма прописью.
В соответствии с п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока.
В соответствии с подп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер – место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.
В случае, если деяние совершено в форме действия (в данном случае – представление сведений в неполном объеме), то датой совершения административного правонарушения является дата поступления ответа ООО «СалютРу» в таможенный орган – 12 апреля 2022 года.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
С учетом того обстоятельства, что ответ, направленный Обществом в адрес таможенного органа, был получен этим органом 12 апреля 2022 года, последним днем привлечения ООО «СалютРу» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являлось 11 июля 2022 года.
Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Дело об административном правонарушении в отношении ООО «СалютРу» поступило в Преображенский районный суд адрес 20 июля 2022 года, то есть по истечении трех месяцев, в течение которых оно могло быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Указанное обстоятельство является исключающим производство по делу, в связи с чем прихожу к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «СалютРу» подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 29.4, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 1 ч. 1ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СалютРу» прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение 10 суток с момента вручения (получения) его копии.
Судья О.П. Череповская