РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года город Андреаполь
Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего исполняющего обязанности судьи Елизарова В.П. при секретаре Синёвой Е.В., с участием помощника прокурора Андреапольского района Тверской области Олейник О.П., представителя Администрации Андреапольского муниципального округа Тверской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Андреапольского муниципального округа Тверской области к ФИО2, ФИО3, ФИО6 ФИО7 ФИО8 третье лицо Министерство обороны Российской Федерации, об исполнении обязательства, сдаче (передаче) жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения,
установил:
Администрация Андреапольского муниципального округа Тверской области обратились в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, третье лицо Министерство обороны Российской Федерации, об исполнении обязательства, сдаче (передаче) жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения.
Заявленные требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...> было предоставлено в связи с прохождением военной службы военнослужащему ФИО2 на состав семьи из 4-х человек: ФИО2., жена-ФИО3, дочь – ФИО6 и сын ФИО7 на основании ордера № 303 от 05.04.1995 года. В последующем, в связи с нахождением на учете нуждающихся в получении жилого помещения 30.07.2010 года ФИО2 реализовал свое право на жилищное обеспечение от Минобороны России путем получения государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в , чем принял на себя обязательство по освобождению указанного жилого помещения. 21 декабря 2021 года администрацией Андреапольского муниципального округа Тверской области в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости освободить и сдать спорное жилое помещения. Однако указанное предупреждение ФИО2 оставлено без удовлетворения. Ответчиками утрачено право пользования спорным жилым помещением. Более того ФИО2 добровольно выехал из указанного жилого помещения и постоянно проживает по адресу: .
Просят признать заключенным и обязательным для исполнения ФИО2 и членов его семьи: ФИО3 (жена); ФИО6 (дочь); ФИО7 (сын); ФИО8 (внучка) обязательство по освобождению жилого помещения, расположенного по адресу: . без предоставления другого жилого помещения. Выселить ФИО2 и членов его семьи: жену- ФИО3; дочь ФИО6; сына ФИО7; внучку ФИО8 из жилого помещения, расположенного по адресу: . без предоставления другого жилого помещения.
Представитель истца - Администрации Андреапольского муниципального округа Тверской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме.
Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации, в судебное заседание не прибыл, извещены надлежащим образом.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не прибыли, надлежаще извещены.
Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся участников процесса в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, и участвующего в деле прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме в силу следующего.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, служебные жилые помещения.
Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно и преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей, опекунов. В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 22.03.2016г. № 78-КГ16-2 позволяет установить, что сам по себе факт регистрации Ответчика в указанной квартире не порождает право на эту жилую площадь, а является лишь административным актом. Юридически значимое обстоятельство при разрешении спора – добровольное выбытие Ответчиков из данной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.
Ст. 35 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии со ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
Согласно п. 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года №153 для получения сертификата гражданин – участник подпрограммы представляет по форме, предусмотренной в приложении №6, за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания.
В соответствии с п. 45 названных правил обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8 зарегистрированы в жилом помещении – на основании ордера №306 от 05 апреля 1995 года (л.д.9, 15).
Указанная является муниципальным имуществом Андреапольского муниципального округа Тверской области на основании решения Думы Андреапольского муниципального округа Тверской области №83 от 26 декабря 2019 года «О приёме имущества в муниципальную собственность Андреапольского муниципального округа».
Согласно сообщению Министерства обороны Российской Федерации №194/2/2031 от 22 февраля 2022 года, по состоянию на 21 февраля 2022 года в реестре недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации сведений о жилом помещении по адресу: , не имеется. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 декабря 2020 года №742 уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации и специализированной организацией Министра обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных силах Российской Федерации является федеральное государственное автономное учреждение ««Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министра обороны Российской Федерации» (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс»). По данным ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО2 проживал в жилом помещении по вышеуказанному адресу, которое в установленном порядке им не сдано. ФИО2 (личный номер – №) ДД.ММ.ГГГГ реализовал государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения в на состав семьи – 4 человека (л.д.12).
В соответствии с сообщением Министерства обороны Российской Федерации №194/2/6942 от 07 июня 2022 года, по данным федерального государственного автономного учреждения ««Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министра обороны Российской Федерации» ФИО2 проживал в жилом помещении по адресу: , которое в установленном порядке им не сдано. ФИО2 (личный номер – №) ДД.ММ.ГГГГ реализовал государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения в на состав семьи – 4 человека (л.д.13).
Сообщением Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации подтверждено, отсутствие сведений о заключении с ФИО2 соглашения о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: . (л.д.14).
Выпиской из ЕГРН от 16 декабря 2021 года подтверждены права ФИО2 на объекты недвижимости, в том числе на ? долю жилого помещения по адресу .
Таким образом, право на получение жилого помещения посредством государственного жилищного сертификата ответчиками реализовано.
Добровольный срок освобождения и сдачи жилого помещения истек, однако ответчиками жилое помещение не освобождено и не сдано в установленном порядке истцу.
21 декабря 2021 года в адрес ФИО2 направлено уведомление с предложением, в срок до 01 февраля 2022 года освободить и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: .
Надлежащих доказательств, свидетельствующих об исполнении обязательства о сдаче жилого помещения, ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8 зарегистрированы в жилом помещении по адресу: , без законных на то оснований, поскольку ФИО2 воспользовался правом на получение от Минобороны России государственного жилищного сертификата на приобретение жилья, который им был реализован.
Реализуя жилищный сертификат, обязательным условием выдачи которого предусмотрено обязательство о расторжении договора социального найма на занимаемое жилое помещение, ФИО2 принял на себя обязательство по освобождению указанного жилого помещения, в силу порядка предоставления документов, установленных п. 44 Правил.
Принимая во внимание, что право пользования супругой ФИО3, детьми ФИО6, ФИО7, и внучкой ФИО8 спорным жилым помещением носит производный характер от жилищных прав ФИО2, самостоятельного права на проживание в этой квартире у них не возникло.
На основании изложенного суд признаёт заключенным и обязательным для исполнения ответчиками обязательства по освобождению жилого помещения, расположенного по адресу: .
ФИО2 предупреждался о необходимости освобождения занимаемого им служебного жилого помещения, однако до настоящего времени спорная квартира не освобождена.
Данные сведения подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, и не опровергнуты стороной ответчика.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку спорное жилое помещение является муниципальным и подлежит освобождению и сдаче в установленном порядке Администрации Андреапольского муниципального округа Тверской области.
При этом, ответчиками не предприняты меры по освобождению спорного жилого помещения, следовательно, они незаконно удерживают спорное жилое помещение и в силу ст. 35 ЖК РФ подлежат выселению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Администрации Андреапольского муниципального округа Тверской области к ФИО2 ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, третье лицо Министерство обороны Российской Федерации, об исполнении обязательства, сдаче (передаче) жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.
Признать заключенным и обязательным для исполнения ФИО2 и членов его семьи: ФИО3 (жена); ФИО6 (дочь); ФИО7 (сын); ФИО8 (внучка) обязательство по освобождению жилого помещения, расположенного по адресу: . без предоставления другого жилого помещения.
Выселить ФИО2 и членов его семьи: жену- ФИО3; дочь- ФИО6; сына- ФИО7; внучку- ФИО8 из жилого помещения, расположенного по адресу: без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня его оглашения.
Председательствующий В.П. Елизаров
1версия для печати