Решение по делу № 2А-886/2025 от 03.03.2025

УИД 37RS0005-01-2025-000675-35

Дело № 2а-886/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2025 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Цветковой Т.В.,

при секретаре Соколовой П.А.,

с участием:

помощника Ивановского межрайонного прокурора Ремезовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, гражданки Российской Федерации, фактический адрес проживания: <адрес>, ранее судимой,

установил:

Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства;а также установлении административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов.

Заявление мотивировано тем, что приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 02.08.2022 ФИО1 осуждена по ч. <данные изъяты> РФ, на основании ч. <данные изъяты> УК РФ назначена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях по месту отбывания наказания.

Приговор вступил в законную силу 23 августа 2022 года, начало срока 23 августа 2022 года, конец срока 09 марта 2025 года.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления. На основании постановления начальника исправительного учреждения от 12.08.2024 ФИО1 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, которое ей не обжаловалось.

С целью предотвращения совершения осужденной новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии со ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор, а также приведенные выше административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области ФИО2, действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Помощник прокурора Ремезова Л.А. полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.2 ст.3, а также п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что осужденная ФИО1, № года рождения, осуждена ДД.ММ.ГГГГ Коминтерновским районным судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ на срок 4 года лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима. На основании ч<данные изъяты> УК РФ назначена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях по месту отбывания наказания (л.д. 25-24).

Осужденная ФИО1 является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления, в период отбывания наказания признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 12.08.2024, осужденной ФИО1 не обжаловалось (л.д. 28).

Осужденная ФИО1 15.02.2025 прибыла в филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-37 ФСИН России для прохождения лечения в условиях круглосуточного стационара, в экстренном порядке.

Согласно представленной характеристике, за весь период отбывания наказания допустила 35 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. Была привлечена к труду в Центр трудовой адаптации осужденных, на должность швеи. 25.12.2023 переведена на должность уборщик производственных помещений. Правила техники безопасности и пожарной безопасности на рабочем месте и в быту соблюдает. К труду относится удовлетворительно. В жизни колонии и отряда участие не принимает, поощрений не имеет. 13.08.2024 поставлена на профилактический чет, как лицо склонное к совершению суицида и членовредительству. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально правовым вопросам посещает, реагирует на них слабо. Установленный порядок отбывания наказания не соблюдает. В быту ведет себя не всегда примерно. Одежду установленного образца соблюдает не всегда, спальное место, личные вещи и прикроватную тумбочку старается содержать в чистоте. Санитарно-гигиенические требования соблюдает не всегда. Эмоционально не стабильна, проявляет демонстративно-шантажное поведения, в коллективе осужденных допускает конфликтные ситуации. В общении с представителями администрации учреждения груба, не вежлива. К работам без оплаты труда по благоустройству территории ФКУ ИК-7 относится удовлетворительно. Привлекается к вышеуказанным работам в порядке очередности, согласно утвержденному начальником учреждения графику. От данного вида работ не уклоняется. Вину по приговору суда признала полностью. Иска по приговору суда не имеет. Близких родственников не имеет (л.д. 30).

Факт совершения административным ответчиком 35 нарушений установленного порядка отбывания наказания и отсутствия поощрений подтверждается соответствующей справкой исправительного учреждения (л.д. 29), сведений о погашении взысканий не имеется.

Согласно разъяснениям, данным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ. Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

ФИО1 имеет судимость по приговору Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 02 августа 2022 года за совершение при опасном рецидиве тяжкого преступления, за которое отбывал наказание в виде лишения свободы, в связи с чем имеются основания для установления ей административного надзора, предусмотренные п.2 ч.2 ст.3 Закона.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость по приговору Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 02 августа 2022 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 09 марта 2033 года.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 4 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) в административном исковом заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

Исходя из содержания п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц вцелях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно отметке в паспорте, ФИО1 регистрации не имеет.

Совершение ФИО1 тяжкого преступления при опасном рецидиве, имеющего повышенную степень общественной опасности, в совокупности со сведениями о ее поведении в период отбывания наказания, в том числе о склонности к суициду и членовредительству, наличием многочисленных нарушений установленного порядка отбывания наказания, в том числе однородного характера, частоту их совершения, допущение нарушений порядка отбывания наказания, в том числе после признания осужденной злостным нарушителем, свидетельствует о пренебрежении с ее стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, что указывает на необходимость установления тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением осужденной, освобождаемой из мест лишения свободы.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, характере преступления, совершенного ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, сведений характеризующих личность ФИО1, последующее поведение ФИО1 в исправительном учреждении после признания ее злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает целесообразным для предупреждения совершения новых преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательную явку 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом (для установления максимального количества явок суд оснований не усматривает, административным истцом соответствующего обоснования не приведено); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Кроме этого, суд считает необходимым в соответствии со ст.188 КАС РФ обратить решение к немедленному исполнению, поскольку срок отбывания наказания осужденной оканчивается 09.03.2025, поэтому замедление исполнения решения суда исключит исполнение ФИО1 обязанности поднадзорного лица, что прямо противоречит задачам административного надзора, установленным статьей 2 Закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, административный надзор на срок на срок погашения судимости по приговору Коминтерновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с ее трудовой деятельностью.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что она обязана явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.В. Цветкова

Решение суда в окончательной форме составлено 03.03.2025.