16RS0037-01-2023-001462-60

дело № 2а-1100/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 октября 2023 года г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сидирякова А.М.,

при секретаре Кулаковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Загировой на к судебному приставу-исполнителю Бугульминского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Гусевой юс, судебному приставу-исполнителю Бугульминского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Поповой га, Бугульминскому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю Бугульминского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4 эх и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании постановлений незаконными, об освобождении от исполнительского сбора и уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Бугульминского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 о признании постановлений незаконными, об освобождении от исполнительского сбора и уменьшении размера исполнительского сбора.

В обоснование требований указано, что судебными приставами-исполнителями Бугульминского РОСП ГУФССП России по РТ возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП. Административный истец является должником по указанным исполнительным производствам. Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлен исполнительский сбор в размере 54 487 руб. 73 коп. Административный истец считает незаконным и необоснованным взыскание с должника исполнительского сбора по постановлениям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, поскольку за один и тот же период повторно взыскана сумма долга. На сегодняшний день сумма долга погашена в полном объеме. Имущественное положение ФИО1 не позволяет в установленный срок полностью исполнить решение судебного пристава-исполнителя.

Административный истец просит признать постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ недействительными; освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства на сумму 33 675 руб. 62 коп.; уменьшить размер исполнительского сбора (освободить от взыскания исполнительского сбора), установленного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

В процессе рассмотрения дела к его участию в качестве соответчика привлечены судебный пристав-исполнитель Бугульминского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, Бугульминское районное отделение судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, начальник отдела – старший судебный пристав-исполнитель Бугульминского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4 и Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Бугульминского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в отзыве требования административного иска не признала.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Бугульминского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 и начальник отдела – старший судебный пристав-исполнитель Бугульминского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались должным образом.

Представители административных ответчиков Бугульминского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, извещение произведено, заявлений не поступало.

Представители заинтересованных лиц общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Нефтяник» и Товарищества собственников жилья «Нефтяник», а также заинтересованное лицо ФИО5 в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решений об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Частью 12 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, - пять дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно частям 1 и 3 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В силу части 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом–исполнителем Бугульминского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан на основании исполнительного документа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан, в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 20 812 руб. 11 коп., в связи с неисполнением должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании выданного мировым судьей судебного участка № по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан исполнительного документа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 16 580 руб. 44 коп.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному документу от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданному мировым судьей судебного участка № по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан, в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 17 095 руб. 18 коп.

Согласно сведениям Бугульминского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП в настоящее время окончены в связи с исполнением должником требований исполнительных документов в полном объеме.

Обращаясь в суд с административным иском, ФИО1 просит признать постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ недействительными; освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства на сумму 33 675 руб. 62 коп.; уменьшить размер исполнительского сбора (освободить от взыскания исполнительского сбора), установленного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона).

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Административный истец не оспаривал, что исполнительные документы не были исполнены им в установленный законом срок.

Таким образом, нарушений судебным приставом-исполнителем прав и охраняемых законом интересов административного истца при вынесении постановлений о взыскании исполнительного сбора в рамках исполнительных производств не установлено, в связи с чем требования административного искового заявления в части признания их незаконными удовлетворению не подлежат.

Для удовлетворения заявленного требования о снижении размера исполнительского сбора необходимо устанавливать степень вины должника, иные существенные обстоятельства. В каждом случае при рассмотрении заявления об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора подлежат установлению конкретные обстоятельства, связанные с исполнением судебного акта, которые должны подтверждаться соответствующими доказательствами.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая исполнение ФИО1 требований исполнительных документов в полном объеме, а также материальное положение административного истца, суд приходит к выводу, что исполнительский сбор, установленный постановлениями Бугульминского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, составляющий в общей сумме 54 487 руб. 73 коп., подлежит уменьшению на 1/4, то есть до 40 865 руб. 80 коп.

На основании изложенного, административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Загировой на к судебному приставу-исполнителю Бугульминского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Гусевой юс, судебному приставу-исполнителю Бугульминского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Поповой га, Бугульминскому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю Бугульминского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4 эх и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании постановлений незаконными, об освобождении от исполнительского сбора и уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить частично.

Уменьшить размер общей суммы исполнительского сбора, взысканного с Загировой на постановлениями Бугульминского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с 54 487 руб. 73 коп. до 40 865 руб. 80 коп.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Сидиряков А.М.

Копия верна:

Судья Сидиряков А.М.

Решение вступило в законную силу «___»___________20___ года

Судья Сидиряков А.М.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.