УИД 35RS0001-01-2024-010671-72 производство № 5-26/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Череповец
21 января 2025 года
Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Малышева И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ч.1 ст.19. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1, < >
установил:
ФИО1 совершил неповиновение законному требованию сотрудников полиции, находящихся при исполнении должностных обязанностей, воспрепятствовав исполнению ими служебных обязанностей, при следующих обстоятельствах:
01.11.2024 в 08 час. 22 мин. по адресу: <адрес> (станция осмотра транспортных средств), ФИО1 воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей должностными лицами отдела РЭО ГАИ УМВД России по г. Череповцу, а именно, препятствовал въезду транспортных средств на место осмотра транспортных средств в рамках оказания государственной услуги по регистрации транспортных средств, на неоднократные требования сотрудника полиции о необходимости уйти с въезда на станцию осмотра транспортных средств не реагировал, своими действиями сделал невозможным выполнение служебных обязанностей государственными инспекторами РЭО ГАИ УМВД России по г. Череповцу по предоставлению государственной услуги по регистрации транспортных средств.
В судебном заседании ФИО1 с протоколом не согласился, судье пояснил, что полагал действия инспектора незаконными, поэтому вступил с ним в беседу, был записан для получения государственной услуги на 15-00 01.11.2024.
Государственный инспектор БДД отдела Госавтоинспекции регистрационно-экзаменационного УМВД России по г. Череповцу Й., в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал, показал суду, что 01.11.2024 он заступил на службу, в процессе осуществления служебных обязанностей по оказанию государственной услуги по регистрации транспортных средств совместно с госинспектором Ц., гражданам, которые были записаны на 8 часов, после проверки документов, было предложено предоставить транспортные средства к осмотру на станцию осмотра. Данные граждане с учетом времени предоставления государственной услуги, времени их записи имеют первоочередное право на осмотр. Ворота на станцию открывал госинспектор Ц. На подходе в 8 час. 22 мин. 01.112024 к станции осмотра транспортных средств по адресу: <адрес>, подбежал гражданин ФИО1, который объяснил, что будет препятствовать въезду транспортных средств на станцию для осмотра, ссылаясь на очередь, которая находилась на улице. ФИО1 препятствовал въезду, встав перед первым автомобилем, который должен был въехать в ворота на станцию, на неоднократные требования государственного инспектора БДД отдела Госавтоинспекции регистрационно-экзаменационного УМВД России по г. Череповцу Й. отойти и не препятствовать въезду не реагировал, что сделало невозможным оказание государственной услуги гражданам по осмотру транспортных средств в течение 20 минут. О возможности осмотра транспортных средств при наличии свободного времени ФИО1 было разъяснено.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав видеозаписи события административного правонарушения, приобщенные к материалам настоящего дела, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, установленной и доказанной совокупностью представленных административным органом доказательств: протоколом № от 01.11.2024; рапортом и объяснениями сотрудников полиции; показаниями свидетелей; видеозаписями события административного правонарушения, при просмотре которых видно, что ФИО1 препятствует проезду транспортных средств на станцию осмотра, встав перед первым автомобилем, подтверждая факт воспрепятствования словесно, на неоднократные законные требования сотрудника полиции о прекращении указанных действий и освобождении проезда не реагирует; списком на 01.11.2024 по оказанию государственной услуги по совершению регистрационных действий РЭО ГАИ УМВД России по г. Череповцу, где за № 111 (время 11.00 час.) значится в порядке очередности ФИО1, и иными материалами дела, которые оценивает на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства. имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, предусматривается, что неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
В силу пунктов 2, 6, 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции), к основным направлениям деятельности полиции относится предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; обеспечение правопорядка в общественных местах; обеспечение безопасности дорожного движения.
В силу части 1 статьи 13 Закона о полиции сотрудникам полиции, для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлены права, в том числе, требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Закона о полиции).
Согласно пункту 1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России от 21.12.2019 № 950 (далее – Административный регламент), административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, указанных в пункте 7 статьи 4 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), связанных с предоставлением государственной услуги, а также порядок взаимодействия подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены функции по предоставлению государственной услуги, с федеральными органами исполнительной власти при предоставлении государственной услуги.
Пунктом 22 Административного регламента предусматривается, что срок предоставления государственной услуги не должен превышать одного часа. Срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента приема к рассмотрению у заявителя документов, необходимых для предоставления государственной услуги, независимо от способа подачи заявления.
В силу пунктов 23 и 24 Административного регламента, заявления принимаются сотрудниками регистрационных подразделений в течение всего времени, установленного графиком приема в регистрационном подразделении. Прием заявителей осуществляется в соответствии с очередностью предварительной записи, сформированной с учетом заявлений, поданных с помощью Единого портала государственных услуг, и заявок системы управления электронной очереди и иных электронных систем управления движением заявителей, реализованных в регистрационных подразделениях. При неявке заявителя в установленное время срок его ожидания составляет не более 15 минут, по истечении которого прием заявителя и оформление документов осуществляются в общем порядке. При наличии свободного времени прием заявителей может осуществляться в порядке живой очереди.
С учетом положений статьи 13 Закона о полиции, деяние ФИО1, не выполнившего законного требования сотрудника полиции, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 указанной статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Оснований для возвращения протокола составившему его должностному лицу на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ либо признания его недопустимым доказательством по делу не имеется.
Материалы дела свидетельствуют о том, что с протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомлен, от подписи об этом он отказался, ему разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации.
Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности за допущенное нарушение предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Смягчающим обстоятельством судья полагает наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, судьей не установлено.
Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, посягающего на порядок управления и нормальную деятельность органов государственной власти Российской Федерации, его личность. ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, вину в совершении административного правонарушения не признал, в содеянном не раскаивается.
Исходя из конкретных обстоятельств дела и личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствия противопоказаний для отбывания административного ареста, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного ареста.
Руководствуясь ч. 1 ст. 19.3, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему по данной статье административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.
Срок отбывания наказания ФИО1 исчислять с начала судебного заседания с 15 часов 00 минут 21 января 2025 года, зачесть в срок отбывания наказания время задержания с 13 часов 40 минут 01.11.2024 по 09 часов 00 минут 02.11.2024.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья < > И.Л.Малышева