№ 2а-270/2023г.
25RS0011-01-2023-000101-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Спасск-Дальний 08 февраля 2023 года
Приморский край
Спасский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Бовсун В.А.,
при секретаре судебного заседания Буштет С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Микрофинансовая компания Скорость Финанс» к ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании действия незаконными и возложении обязанности устранить нарушения,
установил:
представитель ООО «Микрофинансовая компания Скорость Финанс» обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании действий незаконными и возложении обязанности устранить нарушения.
В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ предъявлено заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа: исполнительный лист по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании задолженности по договору займа и расходов по оплате государственной пошлины в сумме сумма 7 с Т.Н.В. в пользу ООО «Микрофинансовая компания Скорость Финанс». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №. В рамках указанного исполнительного производства взысканы денежные средства в размере сумма 2, однако по состоянию на подачу иска данная сумма не перечислена взыскателю. Начальник отдела – старший судебный пристав несет ответственность за распределение (перечисление) денежных средств на реквизиты взыскателя. Поскольку представитель административного истца является представителем по доверенности нескольких организаций, он владеет информацией о поступлении денежных средств, взысканных в рамках указанного гражданского дела на расчетный счет ООО «МКК Новое Финансирование». Данный факт существенно нарушает право взыскателя на судебную защиту, так как, выиграв судебный процесс по взысканию с должника сумм задолженности взыскатель, не имеет возможности получить денежные средства и ими воспользоваться. Незаконные действия должностных лиц не только усугубляет нарушение прав и законных интересов взыскателя, но и препятствует правильному и своевременному исполнению судебных актов, безусловно влечет ущемление прав субъекта предпринимательской деятельности, поскольку восстановление нарушенных прав и законных интересов в экономической сфере, за защитой которых обращается взыскатель в установленном законом порядке своевременно не осуществляется. В связи, с чем начальником отделения допущено бездействие, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля организации работы отделения в установленной сфере деятельности за действиями подчиненных ему должностных лиц. Допущенное начальником отделения незаконное действие в виде утверждения постановления о распределении денежных средств, на реквизиты сторонней организации. Просит признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава выразившегося в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля за распределением денежных средств судебным приставом-исполнителем в рамках гражданского дела № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании задолженности по договору займа и расходов по оплате государственной пошлины в сумме сумма 7 с Т.Н.В. в пользу ООО «Микрофинансовая компания скорость Финанс». Признать незаконными действия старшего судебного пристава ФИО2, выразившиеся в утверждении постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение подразделения в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. на расчетный счет сторонней организации, а именно ООО МКК «Новое финансирование». Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава принять меры по возврату незаконно перечисленных денежных средств, взысканных в рамках принудительного исполнения требований исполнительного документа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ на реквизиты ООО МКК «Новое финансирование» и устранить указанные нарушения, путем зачисления денежных средств на реквизиты ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс».
Административный истец ООО «Микрофинансовая компания Скорость Финанс» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии административного истца.
Административные ответчики начальник отделения судебных приставов по ГО Спасск-Дальнему и Спасскому муниципальному району УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> надлежащим образом извещены о времени и месте, в судебное заседание не явились.
При этом, ведущий судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по городскому округу Спасск-Дальний Спасскому муниципальному району УФССП России по <адрес> ФИО3, действующий на основании доверенности предоставил возражение на исковое заявление, в котором указал, что действительно на исполнении в ОСП по городскому округу и Спасскому муниципальному району УФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № судебного района <адрес> и <адрес> по делу, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по договору займа в размере сумма 7 в отношении должника Т.Н.В., в пользу взыскателя: ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс». В результате мер принудительного исполнения задолженность взыскана в полном объеме. Денежные средства в размере сумма 8 перечислены взыскателю ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» на счет 40№ открытом в Филиал Южный ПАО Банка «ФК Открытие». Денежные средства в размере сумма 4 ошибочно перечислены в ООО «МФК Новое Финансирование». ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ООО «МФК Новое Финансирование» направлено требование о возврате денежных средств в размере сумма 4 в адрес ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по <адрес>. После перечисления денежных средств в адрес ОСП денежные средства будут перечислены ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс». Просит отказать административному истцу в удовлетворении административного искового заявления; рассмотреть дело в отсутствии представителей ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>.
На основании ст. 226 ч. 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему выводу:
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам возлагается на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав, бездействие которого оспаривает административный истец, в процессе принудительного исполнения судебных актов, в частности, осуществляет следующие полномочия: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом об органах принудительного исполнения и Законом об исполнительном производстве, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как установлено из материалов исполнительного производства на основании судебного приказа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьёй судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Т.Н.В. задолженности по договору займа в размере сумма 7.
12.01.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по <адрес> исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с исполнением требований исполнительного документа в размере сумма 7 в полном объеме.
Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ перечислено на счет ООО «Микрокредитная компания скорость Финанс» сумма 6.
Кроме того, имеются платежные поручения на общую сумму сумма 4, а именно: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму сумма 9, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму сумма 5, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму сумма 3, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму сумма 2, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму сумма 1 получателем которых является ООО «МФК Новое Финансирование».
В связи с ошибочным перечислением денежных средств в ООО «МФК Новое Финансирование» ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району ГУФССП России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «МФК Новое Финансирование» обратился с требованием о возврате ошибочно перечисленных денежных средств в размере сумма 4 на депозитный счет отделения судебных приставов по городскому округу Спасск-Дальнему и Спасскому муниципальному району.
Обращаясь в суд с исковым заявлением административный истец сослался на бездействия начальника отделения, выразившиеся в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля за распределением денежных средств и утверждении постановления о распределении денежных средств.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
Следовательно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Учитывая приведенные выше правовые нормы, исходя из установленных фактических обстоятельств административного дела, суд не усматривает со стороны начальника ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району ГУФССП России по Приморскому краю незаконного бездействия, выразившегося в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля за распределением денежных средств судебным приставом-исполнителем, нарушающие права административного истца, принимая во внимание, что ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю приняты своевременные и полные меры по возврату ошибочно перечисленных денежных средств, суд полагает, что совокупность условий для удовлетворения требований административного истца не установлена и приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ООО «Микрофинансовая компания Скорость Финанс» к ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании действия незаконными и возложении обязанности устранить нарушения, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Спасский районный суд в течение месяца дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.А. Бовсун