Решение по делу № 2А-2141/2023 от 06.06.2023 - о признании незаконным решения от 18.04.2023 г. о призыве на военную службу и возложении обязанности совершить действия.

УИД 61RS0008-01-2023-002190-34

Дело № 2а-2141/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Рощиной В.С.,

при секретаре Шипшиной Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к административному ответчику: Призывной комиссии Советского района г.Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо: ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» о признании незаконным решения от 18.04.2023 г. о призыве на военную службу и возложении обязанности совершить действия

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 первоначально обратился с административным иском к призывной комиссии Советского и Железнодорожного районов г.Ростова-на-Дону, Военному комиссариату Ростовской области, Военному комиссариату Советского и Железнодорожного районов г.Ростова-на-Дону о признании незаконным решения призывной комиссии, возложении обязанности совершить действия. указав следующие обстоятельства. ФИО1 состоит на воинском учёте в военном комиссариате Советского и Железнодорожного районов г. Ростова-на-Дону. 18.04.2023 явился в военный комиссариат по повестке для явки на заседание призывной комиссии. На призывной комиссии в его отношении было вынесено решение о призыве на военную службу, и была выдана повестка на 29.05.2023 для контрольной явки.

Как указывает административный истец, во время прохождения медицинского освидетельствования он предъявлял жалобы на чувство перебоев в работе сердца, учащенное сердцебиение, вялость, усталость. Также предоставлял следующие документы: -ХМЭКГ от 08.12.22: <данные изъяты>.

Вышеуказанное заболевание является хроническим и является основанием определения ему категории годности - «В» - ограниченно годен к военной службе по п. «б» ст. 42 Расписания болезней (прил. к «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565).

Освидетельствование по данной статье Расписания болезней, предполагает установление категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе. Однако 18.04.2023 г. он не был освидетельствован по статье 42 Расписания болезней.

Административный истец ссылается на то, что при проведении медицинского освидетельствования в его отношении было допущено нарушение - ему не было предоставлено направление на дополнительное обследование по одному из направлений, его жалобы не были учтены. Медицинское заключение по направлению на обследование от военного комиссариата было полностью проигнорировано. Заключение о категории годности выносится призывной комиссией на основании полностью проведённого медицинского освидетельствования с направлением на дополнительное обследование и учёте результатов последнего в случае наличия жалоб, которые не позволяют определить категорию годности без неверных уточнений. Однако он был признан годным к военной службе без направления на дополнительное обследования по одному направлению и с игнорированием жалоб на состояние здоровья и полным игнорированием медицинского заключения по второму направлению.

В связи с этим, считает, что оспариваемое решение нарушает его право на охрану здоровья и право на освобождение от военной службы. При принятии решения, нарушен порядок его принятия, установленный нормативными правовыми актами. Данные обстоятельства препятствуют установлению основания для использования им права на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточненных исковых требований в порядке ст.46 КАС РФ административный истец просит суд признать незаконным решение призывной комиссии Советского района г.Ростова-на-Дону от 18.04.2023 г. о призыве на военную службу незаконным. Для восстановления нарушенного права обязать призывную комиссию Советского района г.Ростова-на-Дону вынести решение об освобождении от службы по призыву.

Протокольным определением Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 29.05.2023 г. уточнено наименование административного ответчика- вместо «Призывная комиссия Советского и Железнодорожного районов г.Ростова-на-Дону» указано верно- «Призывная комиссия Советского района г.Ростова-на-Дону», ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» исключен из числа административных ответчиков и привлечен по делу в качестве заинтересованного лица, административный ответчик Военный комиссариат Советского и Железнодорожного районов г.Ростова-на-Дону исключен из числа административных ответчиков.

В судебное заседание явился административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика призывной комиссии Советского района г.Ростова-на-Дону и заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области», действующий на основании доверенностей ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований по доводам письменных возражений на административное исковое заявление. Также представил на обозрение суда книгу протоколов призывной комиссии Советского района г.Ростова-на-Дону, согласно которой в отношении ФИО3 было только одно решение от 18.04.2023 г. под № 17/144. Кроме того, в обоснование возражений пояснил, что на осеннем призыве категория «В» не была утверждена медицинской комиссией субъекта РФ, так как все заболевания ФИО1 были учтены, и они подпадали под категорию «Б».

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предоставляет гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При этом, в силу ч. 9 и ч. 11 ст. 226, ст. 62 КАС РФ на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, совершенные действия (бездействие) соответствуют закону.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Порядок призыва в армию в 2022 году в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Постановлениями Правительства РФ от 11.11.2016 г. № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», от 04.07.2013 г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» и Указами Президента России.

В соответствии с Указом Президента РФ от 30.09.2022 г. № 691 призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу, постановлено осуществить с 1 ноября по 31 декабря 2022 года.

Согласно подп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Призыв осуществляется два раза в год- весной и осенью, на основании указов Президента РФ, в которых указываются дата начала призыва и срок окончания призыва. Указом Президента РФ постановлено: «Правительству Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и призывным комиссиям обеспечить выполнение мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п. 5 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно пункту 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 г. № 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 г. № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Положение о военно-врачебной экспертизе, предусматривающее порядок проведения военно-врачебной экспертизы в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба), и в создаваемых на военное время специальных формированиях, в соответствии с частью 2 статьи 61 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» утверждается Правительством Российской Федерации.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 г. № 574, Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565.

Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, этим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (абзацы первый, третий п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению этой категории годности.

Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу, наличие которых определяет категорию призывника установлены Расписанием болезней, являющимся приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565 (далее – Расписание болезней).

Положение о независимой военно-врачебной экспертизе определяет в соответствии со статьей 61 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» порядок производства независимой военно-врачебной экспертизы по заявлению гражданина (его законного представителя) при его несогласии с заключением военно-врачебной (врачебно-летной) комиссии либо с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет.

Независимая экспертиза проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей в том числе выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе и (или) врачебно-летной экспертизе (абзац первый п. 3 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).

Независимая экспертиза проводится врачами-специалистами, входящими в состав комиссии по производству независимой экспертизы (п. 4 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).

При этом, согласно абз. 2 п. 3 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, независимая экспертиза осуществляется с учетом требований к состоянию здоровья граждан, установленных приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565, а также требований к состоянию здоровья граждан, определяемых в установленном порядке соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Независимая экспертиза производится за счет средств гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином (его законным представителем) (п. 7 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).

Пунктом 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

В соответствии с п. 101 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565, в случае если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по выводам с заключением военно-врачебной комиссии, то по результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2008 г. № 574, военно-врачебная комиссия назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу).

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заноситься в протокол заседания призывной комиссии, подписывается председателем призывной комиссии и ее членами.

Призывник, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке в военный комиссариат в назначенный срок для отправки к месту прохождения военной службы.

При наличии оснований для отсрочки или освобождения от военной службы, призывная комиссия выносит решение об освобождении от призыва на военную службу или предоставлении отсрочки от призыва.

Судом установлено, что 31.01.2018 года ФИО1 первоначально поставлен на воинский учет, категория годности «А»- годен к военной службе.

23.06.2019г. при подготовке к очередному призыву прошел медицинское освидетельствование, признан «А»- годен к военной службе.

27.06.2019г. решением призывной комиссии признан годным к военной службе «А-1», предоставлена отсрочка от призыва по п.п. «г1» п.2 ст. 24 до 1.10.2019г. для поступления.

22.10.2019г. при подготовке к очередному призыву прошел медицинское освидетельствование, признан «А»- годен к военной службе.

22.10.2019г. решением призывной комиссии признан годным к военной службе «А-1», предоставлена отсрочка от призыва по п.п. «а» п.2 ст. 24 до 01.07.2022г. для получения среднего профессионального образования.

21.06.2022г. года прошел медицинское освидетельствование, признан «А»- годен к военной службе. Решением призывной комиссии призван на военную службу. (Пр. №21 от 21.06.2022г.). Получил повестку на отправку на 3.07.2022г. Не отправлен ввиду подачи заявления в суд о несогласии с решением призывной комиссии.

Решением призывной комиссии Ростовской области призыв отменен, ввиду выполнения установленного задания на призыв. Призыв перенесен на осень 2022г.

Осенью 2022г. прошел медицинскую комиссию, по представленным документам медицинского обследования и освидетельствования, вынесена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе, ст. 42-в диагноз: Идиопатическая преходящая атрио-вентрикулярная блокада второй степени, суправентрикулярная экстрасистолия. Редко единичная желудочковая экстрасистолия. ХСН 0 ФК 0.

19.12.2022г. решением призывной комиссии Советского района г.Ростова-на-Дону признан ограниченно годным к военной службе «В», ст. 42- в.

Однако, данное решение не было утверждено призывной комиссией Ростовской области, призыв перенесен на весну 2023г. ввиду завершения осеннего призыва на военную службу.

Решением призывной комиссии от 18.04.2023 г. по результатам заключения врачей-специалистов и результатам медицинского осмотра ФИО1 на основании статей 42-г Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» ФИО1 определена категория годности - Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения 4, он же по по п.п. «а» п. 1 ст. 22 Закона о воинской обязанности и военной службе призван на военную службу в СВ, единогласно (протокол № 8 от 18.04.2023 года). Контрольная явка назначена на 29.05.2023 г.

При этом в период весеннего призыва 2023 года ФИО1 прошел медицинскую комиссию, по результатам медицинского освидетельствования направлялся на дополнительные медицинские обследования, согласно данным специальных исследований ФИО1 установлен диагноз, который учитывался при определении категории его годности к военной службе: «<данные изъяты>».

Как усматривается из личного дела призывника при прохождении медицинской комиссии жалобы административного истца и медицинские документы о состоянии здоровья, в том числе: ХМЭКГ от 08.12.22; Медицинское заключение от 15.12.22; Осмотр кардиолога от 16.01.23;Медицинское заключение (16.03-31.03.23), на которые он ссылается в административном исковом заявлении, учтены и исследованы в полном объеме, был учтен диагноз: «Идиопатическая преходящая атрио-вентрикулярная блокада второй степени, суправентрикулярная экстрасистолия. Редко единичная желудочковая экстрасистолия. ХСН 0 ФК 0», что подтверждается выпиской из протокола№8от18.04.2023 г.

Вынесенное военно-врачебной комиссией заключение о категории годности действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в данном заключении. При этом повторное либо очередное заключение военно-врачебной комиссии отменяет предыдущее.

При несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (п. 2 ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ) и путем производства независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 г. № 574.

Судом установлено, что ФИО1 несогласие с результатами медицинского освидетельствования не высказывал, о проведении независимой военно-врачебной экспертизы не заявлял и своим правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 г. № 574, не воспользовался.

При таком положении оспариваемое решение призывной комиссии Советского района г.Ростова-на-Дону принято в соответствии с установленным законом порядком, основано на надлежащей оценке медицинских данных о состоянии здоровья административного истца.

Доказательств того, что административный истец проходил медицинское освидетельствование за пределами срока призыва, определенного Указом Президента РФ от 30.09.2022 г. № 691, административным истцом суду не представлено из материалов дела не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу о недоказанности нарушения призывной комиссией порядка проведения призывных мероприятий, на которые административное истец ссылается в иске.

Доводы административного истца ФИО1 о том, что 06.04.2023 г. призывной комиссией ему была установлена категория годности «В» опровергаются обозрённой в судебном заседании книгой протоколов заседаний призывной комиссии Советского района г.Ростова-на-Дону, из которой следует что комиссия 06.04.2023 г. личное дело ФИО1 не рассматривала, в отношении ФИО1 было вынесено только одно решение- в книге имеется Протокол №8 от 18.04.2023 г. за № 17/144 согласно которому, ему была установлена категория годности «Б», показатель предназначения -4.

Доказательств прохождения призывной комиссии 06.04.2023 г., как на то указывает административный истец, материалы дела не содержат.

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства, суд считает, что административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период весеннего призыва 2023 года он имел заболевания, дающие основания для его освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья в соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а равно того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушение, которые привели к принятию призывной комиссией необоснованного решения.

Между тем, именно на административного истца возложена обязанность по предоставлению суду доказательств того, что действиями, решениями должностных лиц, либо государственного органа допущено нарушение его прав и законных интересов.

Основной задачей административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (ст. 1, п. 2 ст. 3 КАС РФ).

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Целью судебной защиты с учетом требований ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора.

В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 226 КАС РФ, обращаясь в суд, административный истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право. При этом нарушения прав должны носить реальный, а не мнимый характер. Способы защиты прав должны быть разумными и соразмерными.

Между тем, административный истец, указывая на нарушения своих прав и законных интересов, не представил достаточных допустимых и относимых доказательств нарушения административным ответчиком его прав и законных интересов.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к административному ответчику: Призывной комиссии Советского района г.Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо: ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» о признании незаконным решения от 18.04.2023г. о призыве на военную службу и возложении обязанности совершить действия- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июня 2023 года.

Судья: