Решение по делу № 2А-2425/2023 от 10.05.2023

УИД № 34RS0002-01-2023-002583-42

дело № 2А-2425/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волгоград 10 мая 2023 г.

Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи Сиохиной Ю.К. (Историческая ул., д. 122Б, <...>, этаж № 5, кабинет № 27),

при ведении протокола секретарём судебного заседания Бочаровой А.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

помощника прокурора Дзержинского района г. Волгограда Ломтева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Волгограду ФИО6 к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений по сроку административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

заместитель начальника Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Волгограду ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о вменении дополнительных ограничений по сроку административного надзора в отношении ФИО2, в обоснование которого указал, что административный ответчик был осужден по приговору Центрального районного суда г. Волгограда от 19 июля 2012 г. по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет. Освободился из мест лишения свободы 10 января 2019 года по отбытию срока наказания.

По решению Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 28 ноября 2018 года ФИО2 состоит под административным надзором сроком на 6 лет, с ограничениями в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Решением Дзержинского районного суда г.Волгограда от 24 июня 2021 года ФИО2 были вменены дополнительные ограничения по сроку административного надзора в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц.

Административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, и в течение года совершил четыре административных правонарушения по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 26 июля 2022 года, по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ от 25 ноября 2022 года, по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ от 09 февраля 2023 года, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 28 февраля 2023 года.

В связи с недопущением совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного лица индивидуально-профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, проживающего по адресу: <...> –лет Победы, <адрес>, в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Волгограду ФИО1 заявленные требования поддержал и просил удовлетворить. Пояснил, что ввиду совершения административным ответчиком четырех административных правонарушений имеются основания для вменения дополнительных ограничений по сроку административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, принимая во внимание неявку извещённого административного ответчика в судебное заседание, с учетом сокращённых сроков рассмотрения дел данной категории, в силу разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО2

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, по приговору Центрального районного суда г. Волгограда от 19 июля 2012 года ФИО2 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 (семь) лет с отбыванием наказания в колонии строго режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по городу Волгограду. 10 января 2019 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

По решению Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 28 ноября 2018 года ФИО2 состоит под административным надзором сроком на 6 лет - по 10 января 2025 года, с ограничениями в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности.

14 января 2019 года административный ответчик поставлен на профилактический учет в Отдел полиции № 3 Управления МВД России по городу Волгограду, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы с установленным судом административным надзором, и заведено дело административного надзора. В письменной форме ФИО2 ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а также предупрежден об ответственности за уклонение от административного надзора, нарушение обязанностей, возложенных судом.

14 января 2019 года ФИО2 в письменной форме предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений.

Имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений административный ответчик ФИО2 в течение года совершил четыре административных правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности:

- ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 26 июля 2022 года;

- ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от 25 ноября 2022 года;

- ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 09 февраля 2023 года;

- ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 28 февраля 2023 года.

Названные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Привлечение ФИО2 к административной ответственности подтверждается также справкой СООП на лицо, а также справкой о результатах проверки по ОСК.

Согласно бытовой характеристике, составленной УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД по г. Волгограду ФИО8, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, бульвар 30 лет Победы, <адрес> один. Не трудоустроен. Со стороны соседского окружения характеризуется посредственно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Состоит под административным надзором, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Принимая во внимание, что ФИО2, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период нахождения под административным надзором, в течение года совершил четыре административных правонарушения, а также принимая во внимание данные о личности ФИО2, в целях недопущения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях государственных и общественных интересов, суд считает необходимым вменить административному ответчику дополнительное ограничение в виде: обязательства явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Волгограду ФИО3 к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений по сроку административного надзора – удовлетворить.

Вменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, бульвар 30- лет Победы, <адрес> на период срока административного надзора дополнительное административное ограничение, увеличив обязанность явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд гор. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 10 мая 2023 года.

Судья Ю.К. Сиохина