Дело № 2а-609\23
Мотивированное решение составлено 20.02.2023г.
УИД 76RS0013-02-2022-004769-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 февраля 2023 года
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.
при секретаре Орловой М.А..,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске административное дело по иску ФИО1 к Призывной комиссии городского округа город Рыбинск о признании незаконными решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1. обратился в суд с иском о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа город Рыбинск от 28 ноября 2022 года о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу, мотивируя тем, что при принятии решения о призыве на военную службу не учтены его жалобы на состояние здоровья, наличие у него заболевания – <данные изъяты>, которое препятствует прохождению военной службы.
В судебном заседании истец поддержал иск.
Представитель Призывной комиссии городского округа город Рыбинск по доверенности и Военного комиссариата г. Рыбинска и Рыбинского района Ярославской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в кртором просит в иске отказать.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, копию личного дела призывника ФИО1, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.
При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.
В силу пункта "а" части 1 статьи 22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).
В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ (далее ФЗ № 53-фз) на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Согласно пп. "а" пункта 1 статьи 23 ФЗ № 53-фз от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (п.1 ст.25 ФЗ № 53-фз).
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 ФЗ № 53-фз при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу.
Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд (п.7 ст.28 ФЗ № 53-фз).
Порядок призыва граждан на военную службу определяется федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
В соответствии с пунктом 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565, врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов, дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям:
А – годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г – временно не годен к военной службе;
Д – не годен к военной службе.
В судебном заседании установлено следующее.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является призывником, поставлен на воинский учет. Согласно решению призывной комиссии городского округа город Рыбинск от 28.11.2022 г. ФИО1. был признан «Б»- годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения – 3, и на основании п/п «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» принято решение о призыве ФИО1 на военную службу. Диагноз: <данные изъяты>.
Оспаривая указанное решение, ФИО1 считает, что у него есть заболевание, предусмотренное ст. 58 Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. №565, в силу которого ему должна быть определена категория годности к военной службе - "В -ограниченно годен к военной службе", и в соответствии с п.п. "а" п.1 ст.23 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" он должен быть освобожден от призыва на военную службу.
Как следует из материалов дела, 02 ноября 2022г. в ходе осенней призывной компании ФИО1 прибыл на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.
В соответствии с п. 4 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья, в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное обследование в медицинскую организацию.
Истец был направлен в ГБУЗ ЯО «<данные изъяты>» на дополнительное медицинское обследование для уточнения диагноза, с подозрением на <данные изъяты> (медицинское заключение № в личном деле призывника,).
Все жалобы, которые предъявлял истец, изложены в протоколе заседания призывной комиссии № от 28 ноября 2022 г.
28.11.22г. истцу проведено повторная медицинская комиссия, в ходе которой истец освидетельствован всеми врачами - специалистами.
При прохождении медицинской комиссии по результатам медицинского освидетельствования с учетом жалоб призывника и всех представленных на комиссию документов постановлен диагноз: <данные изъяты>.
Оснований для применения статьи, по которой истец был бы признан не годным к прохождению военной службы, заболеваний препятствующих прохождению военной службы медицинской комиссией у истца установлено не было.
У суда нет оснований не доверять указанному заключению медицинской комиссии – врачей – специалистов, назначены для работы в медицинской комиссии Приказом Департамента здравоохранения и фармации Ярославской области.
Истец в своем заявлении ссылается на статью 58 расписания болезней, которая, по его мнению, должна быть применена в отношении него.
Расписанием болезней, на основании которого медицинской комиссией принимаются решения о категории годности, установлен порядок и совокупность заболевании, а так же определенных нарушений функций, по которым призывник может быть признан не годным по состоянию здоровья к прохождению военной службы.
Согласно ст. 58 Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. №565: «<данные изъяты>».
Как следует из материалов дела, при обследовании в лечебном учреждении -- ГБУЗ ЯО «<данные изъяты>» истцу проведена <данные изъяты>, при этом <данные изъяты> выявлено не было.
При медицинском освидетельствование истец прошел достаточные для определения категории годности к военной службе медицинские обследования, по результатам которых врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, дано заключение.
Каких-либо новых документов свидетельствующих об ухудшении состояния здоровья, о нарушении функций, либо дополнительные обследования истцом на обозрение комиссии больше не представлялись.
От производства судебной экспертизы для установления указанного истцом заболевания ФИО1 в судебном заседании отказался.
При указанных обстоятельствах ст. 58 Расписания болезней в отношении заболевания ФИО1 не применима.
Административным истцом ФИО1. не представлены доказательства, опровергающие заключение призывной комиссии городского округа город Рыбинск о годности к военной службе по призыву, в частности, о наличии заболеваний с учетом степени нарушения функций, препятствующих прохождению военной службы по призыву.
Доказательств тому, что у призывной комиссии на момент вынесения решения о призыве от 28.11.2022г. имелись основания для принятия в отношении ФИО1. решения об определении ему категории годности, освобождающей от прохождения военной службы, суду не представлено.
Процессуальных нарушений при принятии оспариваемого решения ответчиком не допущено.
С учетом изложенного обжалуемое истцом решение Призывной комиссии городского округа город Рыбинск является законным и обоснованным, иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 отказать в удовлетворении иска к Призывной комиссии городского округа город Рыбинск о признании незаконными решения Призывной комиссии городского округа город Рыбинск о признании годным к военной службе и призыве на военную службу.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Н. Румянцева