Дело № 2-76/2023 (УИД № 69RS0026-01-2022-002608-35)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2023 года город Ржев Тверской области
Ржевский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Брязгуновой А.Н.,
при секретаре Изотовой А.П.,
с участием старшего помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Соцковой Н.А.,
третьих лиц ФИО1, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ржевского межрайонного прокурора Тверской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Экогород» о возложении обязанности по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Ржевский межрайонный прокурор Тверской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц с иском к ООО «Экогород» об обязании устранить нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170) в многоквартирном доме № 4 по ул. Кирова гор. Ржева Тверской области: - произвести ремонт кровли над подъездом № 1; - обеспечить равномерное прогревание обогревательных приборов в жилых помещениях; - устранить намокание кирпичного фасада в районе квартиры №; - устранить мокрые следы от протечки кровли, восстановить штукатурный слой на 5 этаже подъезда № 1; - восстановить остекление в подъездах; - в подвале произвести изоляцию трубопроводов центрального отопления и водоснабжения; - устранить подтопление подвала; - закрыть на замок входную дверь в подвал, о месте хранения ключей сделать специальную надпись на двери.
Требования мотивированы тем, что Ржевской межрайонной прокуратурой рассмотрено обращение о бездействии управляющей организации по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с информацией, размещённой ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области на портале ГИС ЖКХ, ООО «Экогород» осуществляет управление многоквартирным домом № 4 по ул. Кирова гор. Ржева Тверской области с 15.03.2017. 18.10.2022 при осмотре указанного многоквартирного дома выявлены нарушения п. 4.6.1.1, 4.6.1.2, 5.2.1, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 3.2.9, 4.8.14, 5.2.22, 4.1.15, 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170), а именно: в квартире № в помещении кухни на потолке и стенах следы от протечки кровли, отслоение обоев; в помещении гостиной над окном следы от протечки кровли, отслоение обоев; в помещении кухни и спальни обогревательные приборы прогреваются неравномерно; намокание кирпичного фасада квартиры № на 5 этаже подъезда № 1 наличие мокрых следов от протечки кровли, отслоение штукатурного слоя; частичное отсутствие остекления в подъездах многоквартирного дома; в подвале дома отсутствие изоляции трубопроводов центрального отопления и водоснабжения; подвал дома подтоплен; доступ посторонних лиц в подвальное помещение не ограничен. Выявленные нарушения свидетельствуют о несоблюдении управляющей организацией требований жилищного законодательства в части осуществления контроля за состоянием общего имущества многоквартирного дома путём проведения его регулярных осмотров с фиксацией их результатов в установленном порядке, принятия мер для поддержания его работоспособности и предотвращения возможных аварий. Выявленные в ходе проведённой проверки нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда подлежали устранению ещё в рамках подготовки многоквартирного дома к эксплуатации в зимних условиях. В качестве правового обоснования своих требований истец ссылается на положения ст. 7 Конституции Российской Федерации, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 2.6, 4.6.1.1, 4.6.1.2, 5.2.1, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 3.2.9, 4.8.14, 5.2.22, 4.1.15, 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170), ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации».
В судебном заседании старший помощник Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Соцкова Н.А. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ООО «Экогород» своего представителя в судебное заседание не направил. Ходатайств об отложении судебного разбирательства и возражений относительно исковых требований от него не поступало.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц адрес ООО «Экогород»: 172390 Тверская область, гор. Ржев, площадь Советская, дом 16. Сведений об ином адресе для направления судебной корреспонденции материалы дела не содержат.
Судом по указанному адресу неоднократно направлялись ответчику ООО «Экогород» извещения о дате, времени и месте судебного заседания, копия определения о принятии искового заявления к производству и подготовке гражданского дела к судебному разбирательству. Однако судебные почтовые отправления возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения, адресат за ними в отделение почтовой связи не явился. Суд расценивает неявку представителя ответчика в отделение почтовой связи за получением судебного извещения как нежелание принять данное судебное извещение.
В соответствии со ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства.
Согласно п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Суд исходит из предусмотренной пунктом 3 ст. 54 ГК РФ обязанности юридического лица указать свой адрес, который вносится в Единый государственный реестр юридических лиц в качестве сведений о таком юридическом лице. Данная обязанность установлена в целях обеспечения необходимых условий для реализации юридическим лицом его прав и интересов, а также исполнения им обязанностей перед другими лицами, государством и обществом. В связи с этим по адресу юридического лица должна быть обеспечена возможность исполнения возникающих у него обязанностей и реализации принадлежащих ему прав, в том числе получение судебных извещений для участия в судебном заседании. В случае отсутствия по избранному месту нахождения и невозможности извещения ответственность за неблагоприятные последствия при реализации принадлежащих прав и возложенных обязанностей несёт само юридическое лицо, не проявившее в должной мере заботы о своих правах и обязанностях.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
При таких обстоятельствах суд считает ответчика ООО «Экогород» надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного заседания.
Поскольку от ответчика ООО «Экогород» ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя данного ответчика.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали, подтвердили доводы истца, указав, что до настоящего времени ООО «Экогород» является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома № 4 по ул. Кирова гор. Ржева, однако фактически свои обязанности не выполняет, выявленные нарушения не устранены. По адресу, указанному в платёжных документах, выставленных по октябрь 2022 года об оплате за содержание жилого помещения, ответчик не находится, дверь закрыта.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Госжилинспекция Тверской области, будучи надлежащим образом извещённой о дате, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направила. Ходатайств об отложении судебного разбирательства от неё не поступало.
Выслушав объяснения представителя истца, третьих лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации закрепляет характеристику Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина.
На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу положений ст. 12 ГК РФ одними из способов защиты гражданских прав являются присуждение к исполнению обязанности в натуре и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основанием указанных мер выступает противоправное поведение в виде неисполнения лежащей на субъекте обязанности, которым нарушаются субъективные права лица и нормы права.
В соответствии с ч. 1, 1.1, 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьёй 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1).
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надёжности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учёта и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1).
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2).
Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьёй 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491) управляющие организации, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
Так, согласно п. 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170) (далее - Правила) данный нормативно-правовой акт определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
В соответствии с разделом II указанных Правил техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путём проведения плановых и внеплановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Пунктом 2.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170) регламентирован объём мероприятия по подготовке объектов жилищного фонда к сезонной эксплуатации.
Согласно п. 3.2.9 указанных Правил периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
Входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери (п. 3.4.5 Правил).
В силу п. 4.1.15 Правил не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование, увеличивать высоту помещений за счёт понижения отметки пола без утверждённого проекта; рытье котлованов, траншей и прочие земляные работы в непосредственной близости от здания (до 10м) без специального разрешения; подсыпка грунта вокруг здания выше расположения отмостки на 10-15 см; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения.
Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоёв, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту (п. 4.2.3.1 Правил).
В силу п. 4.2.3.2 Правил с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоёв необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; повреждённые места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.
Согласно п. 4.6.1.1. Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в том числе: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.
Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешётки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешётке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя) (п. 4.6.1.2 Правил).
В силу п. 4.8.14 Правил лестничные клетки: должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки.
Эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать, в том числе равномерный прогрев всех нагревательных приборов (п. 5.2.1 Правил).
Согласно п. 5.2.22 Правил трубопроводы и арматура систем отопления, находящиеся в неотапливаемых помещениях, должны иметь тепловую изоляцию, исправность которой необходимо проверять не реже двух раз в год.
Предъявляя исковые требования в защиту интересов неопределённого круга лиц, прокурор указывает на нарушение ответчиком требований жилищного законодательства в части осуществления контроля за состоянием общего имущества многоквартирного дома путём проведения его регулярных осмотров с фиксацией их результатов в установленном порядке, принятия мер для поддержания его работоспособности и предотвращения возможных аварий.
В ходе судебного разбирательства установлено, не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, с 15.03.2017 осуществляет ответчик ООО «Экогород».
В ходе проведённой Ржевской межрайонной прокуратурой Тверской области проверки на основании обращения о бездействии управляющей организации по содержанию общего имущества установлено, что при осмотре дома № 4 по ул. Кирова гор. Ржева: в квартире № в помещении кухни на потолке и стенах следы от протечки кровли, отслоение обоев; в помещении гостиной над окном следы от протечки кровли, отслоение обоев; в помещении кухни и спальни обогревательные приборы прогреваются неравномерно; намокание кирпичного фасада квартиры №; на 5 этаже подъезда № 1 наличие мокрых следов от протечки кровли, отслоение штукатурного слоя; частичное отсутствие остекления в подъездах многоквартирного дома; в подвале дома отсутствие изоляции трубопроводов центрального отопления и водоснабжения; подвал дома подтоплен; доступ посторонних лиц в подвальное помещение не ограничен, что является нарушением п. 4.6.1.1, 4.6.1.2, 5.2.1, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 3.2.9, 4.8.14, 5.2.22, 4.1.15 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170).
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надёжности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учёта и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путём проведения плановых и внеплановых осмотров. Целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений (п. 2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
Пунктом 2.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда регламентирован объём мероприятий по подготовке объектов жилищного фонда к сезонной эксплуатации.
При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: - устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; - привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков; - обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов (п. 2.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утверждён Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, включающий в том числе работы, необходимые для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов) многоквартирных домов.
Таким образом, нормативными актами на управляющую организацию возложена обязанность следить за состоянием общего имущества многоквартирного дома путём проведения его регулярных осмотров с фиксацией их результатов в установленном порядке, принимать меры для поддержания его работоспособности и предотвращения возможных аварий. Выявленные в ходе проведённой проверки нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда подлежали устранению ещё в рамках подготовки многоквартирного дома к эксплуатации в зимних условиях.
В ходе судебного разбирательства нашёл своё подтверждение факт неисполнения ответчиком обязанностей, возложенных на него законом, в части подготовки жилищного фонда к отопительному периоду, постоянной готовности инженерных коммуникаций и оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, осуществления контроля за состоянием общего имущества многоквартирного дома путём проведения его регулярных осмотров с фиксацией их результатов в установленном порядке, принятия мер для поддержания его работоспособности и предотвращения возможных аварий.
Доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений, суду не представлено. Возражений по существу искового заявления от ответчика также не поступало.
При изложенных обстоятельствах в ходе судебного разбирательства нашёл своё подтверждение факт наличия нарушений ответчиком жилищного законодательства в части содержания общего имущества в вышеуказанном многоквартирном доме и необходимости проведения соответствующих мероприятий, направленных на обеспечение надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Бездействие ответчика ведёт к несоблюдению требований законодательства Российской Федерации об обеспечении благоприятных и безопасных условий проживания граждан, требований к надёжности и безопасности многоквартирного дома, безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, соблюдения прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме.
Предъявляя исковые требования в защиту прав неопределённого круга лиц, прокурор указал на невозможность привлечь к участию каждого собственника жилого помещения в спорном многоквартирном доме, а также определить круг лиц, совместно проживающих с собственниками жилого помещения, нанимателей по договорам социального найма, арендаторов жилых помещений муниципального жилищного фонда, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, членов их семей, права которых могут быть нарушены вследствие невыполнения ответчиком требований жилищного законодательства. Таким образом, прокурор действует в рамках предоставленных ему законом полномочий в целях предупреждения нарушения прав как лиц, проживающих в указанном доме, так и лиц, которые могут посетить указанный жилой дом либо находиться в непосредственной близости от него.
При этом управляющая организация должна руководствоваться Правилами содержания общего имущества, Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом и Минимальным перечнем необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества работ и услуг.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности собранные по делу и исследованные в судебном заседании письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, состоящие из государственной пошлины, от уплаты которой истец освобождён, в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ржевского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Экогород» (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170) в многоквартирном доме № 4 по ул. Кирова гор. Ржева Тверской области:
- произвести ремонт кровли над подъездом № 1;
- обеспечить равномерное прогревание обогревательных приборов в жилых помещениях;
- устранить намокание кирпичного фасада в районе квартиры №;
- устранить мокрые следы от протечки кровли, восстановить штукатурный слой на 5 этаже подъезда № 1;
- восстановить остекление в подъездах;
- в подвале произвести изоляцию трубопроводов центрального отопления и водоснабжения;
- устранить подтопление подвала;
- закрыть на замок входную дверь в подвал, о месте хранения ключей сделать специальную надпись на двери.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Экогород» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Ржев Тверской области» в размере 300 (Триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Н. Брязгунова
Мотивированное решение составлено 19.01.2023.