84RS0001-01-2025-000414-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Дудинка 15 июля 2025 года
Дудинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи А.А.Калмыкова,
при секретаре Щукиной Л.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика – администрации г.Дудинка ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-343 по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Дудинка о признании незаконными начисления арендной платы, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Дудинка, указывая, что 24.04.2014 года им был заключен договор аренды земельного участка № А167-14 сроком на 3 года для установки временного строения (гаража). Участком он фактически не пользовался, несмотря на установленный в договоре срок, производил уплату арендных платежей на протяжении 4 лет. В 2025 году, посредством ресурса «госуслуги», ему стало известно, что ответчик произвел начисление ему задолженности по арендной плате за период 2018-2025 год, а также пени. Истец считает, что начисление задолженности по арендной плате противоречит указываемым им условиям договора аренды. Просит суд (с учетом уточнения исковых требований в зале суда) признать действия ответчика по начислению ему задолженности, незаконными; обязать ответчика аннулировать начисления по договору аренды, взыскать с ответчика понесенные судебные расходы.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования полностью поддержал по изложенным в иске основаниям.
Ответчиком по делу – администрацией г.Дудинка, в суд представлены письменные возражения на иск, с указанием, что 24.04.2014 года между Управлением имущественных отношений ТДН района и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № А 167-14, для установки временного строения (гаража), участок передан арендатору по акту приема-передачи, 06.06.2014 года произведена соответствующая запись в ЕГРН. С учетом вступления в силу изменений в ЗК РФ, с 2016 года арендодателем по договору аренды является администрация г.Дудинка. Несмотря на истечение установленного в договоре аренды срока, арендатор продолжил пользоваться участком, о своем желании освободить его к арендодателю не обращался. 03.05.2024 года в адрес истца было направлено уведомление о расторжении договора, 18.09.2024 года в ЕГРН внесена запись о расторжении договора. Несмотря на это, ФИО1 свою обязанность во возврату земельного участка надлежаще не исполнил, в силу чего, согласно действующего законодательства, ему производится начисление задолженности по арендной плате и пени. Просит суд ФИО1 в удовлетворении заявленных требований полностью отказать (л.д.27-34).
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 доводы возражений полностью поддержала.
Рассмотрев иск, заслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
Согласно ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Частью 2 ст.22 ЗК РФ установлено, что Земельные участки, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Размер арендной платы определяется договором аренды (ч.4 ст.22 ЗК РФ), порядок определения размера арендной платы устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (п.3 ч.3 ст.39.7 ЗК РФ).
Согласно ч.1 ст.39.8 ЗК РФ, условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Частью 1 ст.606 ГК РФ установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. (ч.1 ст.614 ГК РФ).
В соответствии со ст.622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения. В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.
Как следует из материалов дела, 24.04.2014 года, между Управлением имущественных отношений ТДН района (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды № А167-14 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 224 кв.м. из состава земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, для установки временного строения (гараж). Согласно отдельных условий договора: договор заключен на срок 3 года (п.2.1); арендатор обязуется вносить арендную плату за участок в указанном размере (п.3.1.-3.2); арендная плата вносится ежеквартально равными частями до 10.01, 10.04, 10.07, 10.10 текущего года (п.3.3); в случае неуплаты арендной платы в установленные сроки арендатор платит арендодателю пеню в размере 0,1 процента от неуплаченной суммы за каждый день просрочки (п.3.4); не использование арендатором участка не может служить основанием для не внесения арендной платы (п.3.6). При этом, в соответствии с п.5.2.3 Арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором; освободить участок не позднее двух недель со дня окончания срока действия договора (п.5.2.9); передать арендодателю участок по акту приема-передачи по окончанию действия договора в соответствие и качестве, пригодном для его дальнейшего использования, в течение двух недель. В случае отказа либо уклонения арендатора от подписания акта приема-передачи, акт подписывается в одностороннем порядке арендодателем с указанием нарушений. В случае несвоевременного возврата участка арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1 процента от размера арендной платы на год окончания срока действия договора, установленного в п.3.1 договора за каждый день просрочки (п.5.2.12).
Разделом 7 Договора установлены основания и порядок расторжения и прекращения заключенного договора аренды, в том числе установлено, что договор прекращает свое действие по окончании срока, указанного в п.2.1 договора (3 года), в случае, если до окончания указанного срока арендатор уведомил арендодателя об освобождении арендуемого участка либо арендодатель возразил против использования арендатором участка после окончания вышеуказанного срока; по соглашению сторон; при его расторжении в соответствии с п.7.2 договора; по иным основаниям, установленным действующим законодательством. В соответствии с п.7.2 договор может быть досрочно расторгнут по требованию арендодателя в судебном порядке, либо посредством одностороннего отказа от исполнения договора во внесудебном порядке, в том числе в случае возникновения у арендатора задолженности по арендной плате в размере, равном двум квартальным размерам арендной платы (п.7.2.2).
24.04.2014 года по акту приема-передачи земельный участок был передан арендатору ФИО1
В соответствии с п.2 ст.3.3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от 25.10.2001 года (в редакции Закона РФ № 171-ФЗ от 23.06.2014 года), распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории г.Дудинка, отнесено к полномочиям администрации г.Дудинка.
Таким образом, в правоотношениях аренды спорного земельного участка, администрация г.Дудинка выступает в качестве арендодателя, ФИО1 – в качестве арендатора.
При этом, в соответствии с вышеприведенными нормами ст.ст.606, 614, 622 ГК РФ, обязанностью арендодателя является передать имущество арендатору, обязанностями арендатора – вносить плату за пользование арендованным имуществом и возвратить имущество арендодателю, при прекращении договора аренды.
В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Согласно ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.1 ст.56 ГПК РФ).
Ответчиком – администрацией г.Дудинка суду представлены доказательства исполнения своих обязанностей по договору аренды в части передачи земельного участка арендатору ФИО1
Истцом ФИО1 доказательств исполнения своих обязанностей по внесению арендной платы и возврату земельного участка арендодателю по акту приема-передачи, не представлено.
При этом, в силу п.5.2.9, 5.2.12 заключенного договора аренды, именно на арендатора возлагается обязанность по передаче земельного участка по акту приема-передачи арендодателю после истечения срока договора аренды, что полностью соответствует положениям ст.622 ГК РФ.
Вопреки позиции истца, п.5.2.12 договора не содержит условий, обязывающих арендодателя на исполнение обязанности по возврату земельного участка, либо освобождающих арендатора от исполнения обязанностей по возврату земельного участка арендодателю. Помимо этого, указанная норма договора, на которую ссылается истец, не указывает на то, что арендодатель обязан составить акт приема-передачи (и тем самым передать сам себе земельный участок) непосредственно сразу после того, как указанная обязанность не была надлежаще исполнена арендатором.
Согласно вышеприведенных положений раздела 7 договора, в случае, если арендатор уведомил арендодателя за 2 недели до истечения срока договора (3 года) об освобождении участка, либо если арендодатель в тот же срок возразил против его дальнейшего использования арендатором, договор прекращает свое действие.
В соответствии с ч.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Из представленных суду доказательств не следует, что до прекращения трехлетнего срока договора аренды, арендатор либо арендодатель изъявили волю на прекращение правоотношений аренды. Более того, согласно пояснений истца ФИО1 в зале суда, и после истечения срока договора аренды, он продолжал пользоваться земельным участком по своему усмотрению.
03.05.2024 года, администрацией г.Дудинка в адрес истца ФИО1 было направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка, что полностью соответствует положениям п.7.2.2 договора.
При этом, согласно вышеприведенных положений ст.622 ГК РФ, арендодатель наделен правом требования как арендной платы, так и неустойки в размере, определенном договором аренды за фактическое использование арендуемого земельного участка после прекращения договорных правоотношений.
Согласно представленного представителем ответчика суду расчета, истцом ФИО1 внесение платежей по заключенному им договору аренды за период пользования земельным участком и до расторжения договора по инициативе арендодателя, надлежащим образом не осуществлялось.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у администрации г.Дудинка, как арендодателя по договору аренды и органа, уполномоченного на распоряжение земельным участком, имеются правовые и фактические основания требовать от ФИО1 внесения как арендных платежей, так и уплаты договорной неустойки.
Следовательно, заявленные ФИО1 исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ, ввиду отказа в иске, требования ФИО1 о возмещении за счет ответчика понесенных им расходов по оплате государственной пошлины, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации г.Дудинка о признании незаконными действий по начислению арендной платы, взыскании судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, путем подачи жалобы через Дудинский районный суд.
Судья А.А.Калмыков
Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2025 года