Дело № 2а-621/2023
УИД 19RS0011-01-2023-000963-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 27 апреля 2023 года
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Буцких А.О.,
с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Дуниной А.С.,
представителя административного истца отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Постригайло О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району (далее – ОМВД России по Усть-Абаканскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя заявленные требования тем, что решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 20.01.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет с возложением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов. 13.04.2022 ФИО2 поставлена на учёт в ОМВД России по Усть-Абаканскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В связи с несоблюдением административным ответчиком установленных административных ограничений, совершением им административных правонарушений против порядка управления просил суд дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до трех раз в месяц; запретить пребывание в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определённое время суток в период с 21 часа до 06 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятий.
В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Усть-Абаканскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, привела доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования ОМВД России по Усть-Абаканскому району признала, с дополнением ранее установленных административных ограничений согласна, однако, просила не увеличивать количество обязательных явок в ОМВД России по Усть-Абаканскому району, поскольку проживает в ..., стоимость проезда для неё значительная.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Дуниной А.С., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.+
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 20.01.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 14.10.2021, с возложением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.
С 13.04.2022 ФИО2 состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по Усть-Абаканскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО2 ознакомлена с установленными в отношении неё судом административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ, о чем в материалах дела имеется соответствующая расписка.
Кроме того, ФИО2 предупреждена о том, что в случае совершения ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом.
Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего дела не истёк.
Вступившими в законную силу постановлениями от 07.02.2023 и от 16.08.2022 ФИО2 признана виновной в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 и ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Из справки-характеристики следует, ФИО2 характеризуется посредственно, не работает. Является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость, совершила преступление при опасном рецидиве преступлений. В период действия административного надзора в течение одного года дважды привлекалась к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Материалами дела подтверждается, что после установления в отношении ФИО2 административного надзора она не соблюдала установленные судом административные ограничения, привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
С учётом личности ФИО2, её образа жизни и поведения, неоднократного привлечения к административной ответственности в период действия административного надзора, исходя из задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, увеличив время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21.00 часа до 06.00 часов; запретить пребывание в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Учитывая отдалённость фактического места жительства ФИО2 от места нахождения ОМВД России по Усть-Абаканскому району, отсутствие у ФИО2 легального дохода, с целью недопущения совершения ФИО2 повторных противоправных деяний и правонарушений, суд приходит к выводу об отсутствии на сегодняшний день оснований для увеличения количества обязательных явок в ОМВД России по Усть-Абаканскому району.
Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району удовлетворить частично.
Дополнить ФИО2, ..., ранее установленные административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, увеличив время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21.00 часа до 06.00 часов;
- запретить пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Усть-Абаканский районный суд.
Председательствующий А.О. Буцких
Мотивированное решение составлено 27 апреля 2022 года.
Председательствующий А.О. Буцких