ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кяхта 14 марта 2023 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Эрдынеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-50/2023 (№) в отношении гражданина России
ФИО1, <данные изъяты>
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в пункте пропуска ЖДПП Наушки Бурятской таможни при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза лицами, прибывшими на станцию Наушки ВСЖД – филиала ОАО «РЖД» в пассажирском поезде сообщением «Улан-Батор-Иркутск», гражданин России ФИО1, следовавший в указанном поезде в вагоне № 2 в купе № 9, устно заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые в ручной клади товары не подавал, заявление о помещении товаров под таможенную процедуру или на склад временного хранения от гражданина не поступало. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданином представлено не было. В ходе таможенного контроля было принято решение о проведении таможенного досмотра ручной клади, принадлежащей гражданину ФИО1 Согласно акту таможенного досмотра №/Ф000071 товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, установлено, что гражданин России ФИО1 перемещал через таможенную границу Союза в ручной клади 2 блока сигарет с фильтром в прозрачной твердой упаковке, на упаковке имеется надпись «Parlament Ocean Cruise» и другие надписи на монгольском и английском языках с изображением антитабачной рекламы. В одном блоке 10 пачек, 200 сигарет в каждом блоке, на каждой пачке нанесен штрих-код, наклеена акцизная марка. В пачке по 20 сигарет, повреждения на упаковке отсутствуют, всего 400 шт., вес 2 блоков составил 0,449 кг. (240220). В ходе таможенного контроля гражданин заявил цель ввоза товара как для личного пользования. В нарушение требований статей 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ФИО1 ввез на таможенную территорию ЕАЭС сигареты в общем количестве 400 сигарет, то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества в 200 сигарет, подлежащих таможенному декларированию, с недекларированием по установленной форме. Товар, являющийся предметом административного правонарушения - 1 блок сигарет с фильтром в прозрачной полимерной упаковке, на упаковке имеется надпись «Parlament Ocean Cruise» и другие надписи на монгольском и английском языках с изображением антитабачной рекламы. В одном блоке 10 пачек, 200 сигарет, изъят ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, расположенную по адресу: <...>. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гр. ФИО1 в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.
В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом п. 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с пп. 5 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
В соответствии с п.5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Из пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.
Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Таким образом, судом установлено, что гражданин России ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в общем количестве 400 сигарет (2 блока), то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества (200 сигарет) на 200 сигарет.
Ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданином России ФИО1 табачные изделия в количестве 200 сигарет (1 блок), не относящиеся на основании Решения к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС и подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако гр. России ФИО1 не произвел декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, в котором ФИО1 вину в совершении правонарушения признал; и другими материалами дела. Так, определением от ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено дело об АП по факту недекларирования ФИО1 при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно 200 шт. сигарет, который установлен и подтверждается актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ., а также протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО1 изъято 10 пачек с сигаретами, в которых 200 шт. сигарет, и актом приема-передачи вещественных доказательств, а именно, указанных сигарет на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ № стоимость товара, аналогичного исследуемому, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 560, 19 рублей.
При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. ФИО1 своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, его материальное положение, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным гражданина России ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Конфисковать в доход государства товары, изъятые как предмет административного правонарушения, по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.А. Тараева