Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> 2-я

Гавриловский районный суд <адрес> в составе:

судьи Конновой И.Н.,

с участием представителя административного истца - заместителя прокурора <адрес> Шагиной Е.И.,

представителя административного ответчика ФИО1,

при секретаре Крючковой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Гавриловского муниципального округа <адрес> о признании бездействия незаконным и возложении обязанность устранить выявленные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с административным иском к администрации Гавриловского муниципального округа <адрес> о признании незаконным бездействия и возложении обязанность устранить выявленные нарушения, указав, что в ходе проведенной прокурорской проверки соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности в деятельности площадки ГТО Гавриловского муниципального округа, которая по итогам категорирования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, отнесена к четвертой категории опасности. Паспорт безопасности на площадку ГТО, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> не составлен.

Нарушение требований федерального законодательства в деятельности площадки ГТО Гавриловского муниципального округа создают предпосылки и благоприятные условия для осуществления террористической деятельности, что в свою очередь может привести к нарушению прав и свобод неопределенного круга лиц.

Административный истец с учетом уточненных требований просит суд обязать администрацию Гавриловского муниципального округа <адрес> в течение 2 месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу провести паспортизацию безопасности объекта - площадка ГТО по адресу: <адрес>.

Стороны о времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежаще.

В судебном заседании заместитель прокурора Гавриловского района Шагина Е.И. поддержала административный иск с учетом уточнения.

Администрация Гавриловского муниципального округа Тамбовской области о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, представителем представлено заявление о признании административного иска с учетом уточнения в полном объеме.

Суд, выслушав заместителя прокурора Гавриловского района Шагину Е.И., представителя администрация Гавриловского муниципального округа Тамбовской области ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.7 ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон №35-ФЗ) одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма.

Пунктом 1 ст. 4 Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - ФЗ №124) установлено, что целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

На основании ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Требования к антитеррористической защищенности объектов спорта (далее - Требования) и форма паспорта безопасности объектов спорта, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 № 202.

Требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов недвижимого имущества и комплексов недвижимого имущества, специально предназначенных для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий (далее - объекты спорта), включая проведение категорирования объектов спорта, осуществление контроля за выполнением настоящих требований и разработку паспорта безопасности объектов спорта.

В соответствии с п. 2 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта спорта возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником объекта спорта или использующего его на ином законном основании, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Требований в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта осуществляется их категорирование.Категорирование объектов спорта осуществляется на основании оценки состояния защищенности объектов спорта, учитывающей возможные последствия совершения террористического акта на объектах спорта.

Согласно п. 31 Требований на каждый объект спорта комиссия составляет паспорт безопасности объекта спорта в течение 3 месяцев после проведения обследования и категорирования объекта спорта.

Паспорт безопасности объекта спорта согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта спорта и утверждается ответственным лицом.

В собственности ответчика по адресу: <адрес> находится площадка ГТО.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной прокурорской проверки соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности в деятельности площадки ГТО Гавриловского муниципального округа, которая по итогам категорирования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, отнесена к четвертой категории опасности, выявлены нарушения. Паспорт безопасности на площадку ГТО, расположенную по адресу: <адрес> не составлен.

Нарушение требований законодательства создает предпосылки и благополучные условия для осуществления террористической деятельности, что нарушает права и свободы неопределенного круга лиц.

Согласно ч.ч.3 и 5 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Судом принимается признание административного иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

При таких обстоятельствах с учетом положений ч. 3 ст.157 КАС РФ заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

В силу требований ст.187, ч.3 ст.227 КАС РФ при принятии решения суда, обязывающего административного ответчика совершить определенные действия либо устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, суд устанавливает в решении суда срок устранения таких нарушений. С учетом категории дела и характера спора суд считает возможным установить предложенный прокурором срок исполнения решения - 2 месяца со дня вступления его в законную силу. Данный срок признается судом обоснованным и достаточным для устранения ответчиком выявленных нарушений.

В соответствии с п.19 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие в качестве административных ответчиков по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь ст.46, 157, 175-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию Гавриловского муниципального округа <адрес> (ИНН:№, ОГРН:№) в течение 2 месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу провести паспортизацию безопасности объекта - площадки ГТО по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гавриловский районный суд <адрес> в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: И.Н.Коннова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.Н.Коннова