ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2025 года с. Ермаковское
Ермаковский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Степановой С.Б.,
при секретаре судебного заседания Фралковой Ю.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Салбинского сельсовета Ермаковского района Красноярского края к ФИО1 об обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ
Администрация Салбинского сельсовета Ермаковского района Красноярского края обратилась в Ермаковский районный суд Красноярского края с исковыми требованиями к ФИО1 об обязании совершить действия. Истец в своем исковом заявлении с учетом заявления об уточнении требований просит обязать ответчика привести земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние путем очищения его от сорной растительности и мусора в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Определением судьи от 10.03.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, было привлечено ОНД и ПР по Ермаковскому району УНДПР ГУ МЧС России по Красноярскому краю (Пожарно-спасательная часть № 43).
Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ранее просил провести судебное заседание в его отсутствие. Свои требования в исковом заявлении истец мотивировал следующим. ФИО1 является собственником земельного участка, кадастровый №, площадь 3500 кв.м, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, распложенный по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок на протяжении многих лет ответчиком не обрабатывается, по указанному адресу постоянно никто не проживает. На участке расположен дом в аварийном состоянии и несет угрозу жизни и здоровью людей. Земельный участок зарос сорной растительностью. Данная ситуация негативно сказывается на общем облике села и несет угрозу пожарной безопасности, жизни и здоровью людей. С учетом изложенного, а также приведенных в исковом заявлении норм права, истец просит обязать ответчика привести земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние путем очищения его от сорной растительности и мусора в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не направила (л.д. 52)
Представитель третьего лица ОНД и ПР по Ермаковскому району УНДПР ГУ МЧС России по Красноярскому краю (Пожарно-спасательная часть № 43), в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом того, что истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд, с учетом надлежащего извещения ответчика, считает возможным рассмотреть дело в заочном порядке.
Исследовав материалы дела, суд при разрешении заявленных требований руководствуется следующим.
В соответствии с положениями ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).
Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Частью 2 ст. 209 ГК РФ закреплено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ч. 3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с требованиями ст. 42 Земельного Кодекса РФ: «собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами».
Согласно пункту 67 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.
Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.
В ходе рассмотрения дела по существу судом было установлено, что спорный земельный участок на основании постановления администрации Ойского сельсовета № 1 от 19.06.1992 года был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования ФИО1 (л.д. 9, 18).
Из содержания выписки из ЕГРН в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, однако правообладателем является ФИО1 (л.д. 8-9).
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах земельного участка, правообладателем которого является ФИО1, а также то обстоятельство, что она до настоящего момента не зарегистрировала свое право на этот земельный участок в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», само по себе не свидетельствует об утрате права собственности на земельный участок лица, которому он был выделен.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Вместе с тем согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО1 является законным правообладателем спорного земельного участка на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного постоянного пользования, выданного 14.09.1992 года (л.д. 18), в связи с чем на ней лежит бремя содержания спорного имущества.
Согласно акту осмотра №49 от 07.10.2024 года земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не обрабатывается, зарос сорной растительностью (л.д.17).
Наличие мусора, сорных растений, сухой травы на земельном участке свидетельствует о нарушении вышеприведенных требований законодательства РФ.
Оценивая доводы, изложенные в исковом заявлении, суд полностью соглашается с юридической оценкой установленных фактических обстоятельств, данной истцом в исковом заявлении.
С учетом приведенных доводов в исковом заявлении, а также с учетом действующих норм права, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В силу требований пункта 2 статьи 206 ГПК РФ: «В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом».
Учитывая установленные судом обстоятельства суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда - в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Салбинского сельсовета Ермаковского района Красноярского края к ФИО1 об обязании совершить действия – удовлетворить в полном объеме.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку гп. <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, привести земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние путем очищения его от сорной растительности и мусора.
Разъяснить ответчику его право подать в Ермаковский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 суток со дня вручения копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: С.Б. Степанова