№ 5-626/2023

77RS0005-02-2023-006249-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 июля 2023 года.

адрес 14 июля 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «СИРИУС» (далее – ООО «СК «СИРИУС»), ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 19.11.2021, юридический адрес: адрес, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СК «СИРИУС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, 31.01.2023 в 17 час. 15 мин. по адресу: адрес установлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «СК «СИРИУС» требований п. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившихся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве подсобного рабочего гражданина адресУ., паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с ч.1 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ.

По данному факту инспектором ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «СК «СИРИУС» по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Законный представитель юридического лица ООО «СК «СИРИУС» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил, явку защитника с надлежащим образом оформленной доверенностью не обеспечил, в связи с чем, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в его отсутствие, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Изучив и проанализировав материалы административного дела, суд считает, что вина ООО «СК «СИРИУС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в полном объеме объективно подтверждается следующими доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении адрес № 1094222 от 11.05.2023 в отношении юридического лица ООО «СК «СИРИУС», в котором отражены вышеуказанные обстоятельства совершения административного правонарушения;

- рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио об обстоятельствах выявления иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность без разрешения или патента;

- протоколом осмотра территории от 31.01.2023, согласно которому по адресу: адрес присутствии двух понятых выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность, в том числе гражданин адресУ., который осуществлял деятельность в качестве подсобного рабочего без соответствующих документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности;

- фотоматериалом, прилагаемым к протоколу осмотра территории, из которого видно, что фиоУ. осуществляет трудовую деятельность по указанному адресу;

- письменными объяснениями фиоУ, предварительно предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым с 31.01.2023 он осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по адресу: адрес. К трудовой деятельности его допустило руководство без заключения трудового договора в письменной форме, заработная плата составляет сумма в день;

- копией паспорта гражданина адресУ, выпиской из АС ЦБДУИГ, справкой старшего инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России фио, согласно которым на момент выявления правонарушения фиоУ не имел действующего патента;

- постановлением Головинского районного суда от 01.02.2023, согласно которому фиоУ признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в связи с осуществлением трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу или патента;

- выпиской из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-23-54986671 от 19.04.2023, содержащей сведения об ООО «СК «СИРИУС»;

- выпиской из ЕГРН от 28.06.2022 об объекте недвижимости, расположенном по адресу: адрес;

- выпиской из ЕГРЮЛ № 774320230121497 от 27.03.2023, содержащей сведения об ООО «НЕПТУН»;

- копией договора субаренды № ДА/МСК/19122022 от 19.12.2022 с приложением, заключённого между ООО «НЕПТУН» и ООО «Умный ритейл»;

- копией распоряжения (приказа) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя № 38 от 25.04.2023;

- копией договора подряда № УР-СРС-01 от 22.11.2021 с приложением, заключённого между ООО «Умный ритейл» и ООО «СК «СИРИУС»;

- копией платёжного поручения № 26908 от 13.02.2023 об оплате аванса по договору № УР-СРС-01 от 22.11.2021, получателем которого является ООО «СК «СИРИУС»;

- копией дополнительного соглашения № 84 к договору подряда № УР-СРС-01 от 22.11.2021 от 24.01.2023;

- копией локального сметного расчёта;

- копией акта приема-передачи объекта для проведения строительно-монтажных работ от 25.01.2023;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 38 от 11.05.2023, и иными материалам по делу.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Объяснения, данные свидетелем фиоУ., получены с соблюдением требований законодательства об административных правонарушения, в том числе, с разъяснением ему прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ, с предупреждением об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Поэтому объяснение данного свидетеля является допустимым доказательством по делу об административном правонарушении.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит вину ООО «СК «СИРИУС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной.

Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным Федеральным законом.

В статье 2 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан определено, что разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на адрес трудовой деятельности; патент - это документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

фиоУ., являясь гражданином адрес, не относится к иностранным гражданам, имеющим право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации без надлежащим образом оформленного документа дающего права на работу (патента, разрешения на работу), указанным в п. п. 1 - 12 ч. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Частью 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях закреплено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании изложенного суд квалифицирует действия ООО «СК «СИРИУС» по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу или патента, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Доказательств, подтверждающих принятие ООО «СК «СИРИУС» всех предусмотренных законодательством Российской Федерации мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, в представленных материалах не имеется. Юридическое лицо, при осуществлении трудовых отношений с иностранным гражданином имело возможность удостовериться в действительности имевшегося у того патента. Вместе с тем ООО «СК «СИРИУС» такую проверку не проводило, допустило до осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, что свидетельствует о вине юридического лица.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные об ООО «СК «СИРИУС», которое ранее не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, что суд относит к числу обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, и с учетом обстоятельств дела считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном для юридических лиц санкцией ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не усматривая при этом оснований для снижения штрафа ниже нижнего предела предусмотренного санкцией.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «СИРИУС» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес) л/с <***> ИНН <***>, КПП 774301001, р/сч: <***>, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, КБК 18811640000016022140, БИК 004525988, ОКТМО 45345000, УИН 18891779990849216271.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес и фио, д.31, к.2, (электронная почта: sostav-ug@05.msksud.ru). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Е.С. Астахова

Головинский районный суд

адрес

ул. З. и фио,

д. 31, к. 2

Москва, 125130

тел. телефон

(495) 450-44-29

№ 5-626/2023

от 14.07.2023

ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России

по адрес

адрес

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «СИРИУС»

адрес,

адрес

Головинский районный суд адрес направляет Вам копию постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «СИРИУС».

Приложение:

- копия постановления на 5-ти листах в 1 экз. в каждый адрес.

Судья Головинского

районного суда адрес фио