Дело № 2-654/2025
89RS0001-01-2025-000420-03
Мотивированное решение
составлено 21.03.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2025 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Коблова Н.В.,
при секретаре Дейбус А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Салехард о возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Салехард, в котором просит обязать ответчика предоставить истцу вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в г. Салехард, общей площадью не менее 16 кв.м.
В обоснование заявленных требований указано, что истец проживает в комнате по адресу: <адрес>, на основании договора №КН коммерческого найма жилого помещения. 21.11.2024 истцом получено письменное уведомление от управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа о прекращения срока коммерческого найма и освобождения жилого помещения без предоставления другого жилого помещения (срок договора до 27.12.2024). Иное благоустроенное жилое помещение у истца отсутствует. Истец состоит на учете в Администрации г. Салехарда в списке малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с 29.07.2016 № 62.
В судебном заседании истец, ее представитель исковые требования поддержали.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Указала, что истец проживает в жилом помещении по договору коммерческого найма, срок действия которого истек, что не является основанием для внеочередного предоставления ей иного жилого помещения и заключения договора социального найма.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу положений ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение граждан из аварийного жилищного фонда производится при выполнении региональной адресной программы посредством приобретения жилых помещений субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями за счет средств их бюджетов при финансовой поддержке Фонда, предоставляемой при соблюдении определенных условий.
Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев (ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в числе прочих гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона ЯНАО от 30.05.2005 N 36-ЗАО "О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" реализация прав граждан на жилые помещения осуществляется путем предоставления малоимущим гражданам по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, имеют право из муниципального жилищного фонда - малоимущие граждане. При этом учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, ведется по отдельным спискам: список N 1 - список малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, при этом малоимущие граждане, имеющие в соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации право на внеочередное предоставление жилых помещений, одновременно включаются в отдельный список "список N 1 - внеочередников" (п. 1 ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 1 ст. 10 вышеназванного закона).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на основании договора краткосрочного найма жилого помещения от 04.12.2023 №КН, заключенного с управлением делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа. Срок действия договора истек 27.12.2024. На основании приказа управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.11.2024 № 205-ОДЖ истцу ФИО1 отказано в заключении договора коммерческого найма жилого помещения на новый срок.
ФИО1 обратилась в администрацию г. Салехарда с заявлением от 15.12.2024 о предоставлении вне очереди на основании договора социального найма жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, находящееся в г. Салехарде, общей площадью не менее 18 кв.м. По результатам рассмотрения заявления ФИО1 дан письменный ответ от 17.01.2025 об отказе в его удовлетворении по следующим основаниям.
ФИО1 состоит на учете в администрации г. Салехарда в списке малоимущих граждан с 29.07.2016 под № 62. В связи с тем, что ею документов, подтверждающих права на внеочередное получение жилого помещения, в администрацию г. Салехарда не представлялось, жилищные условия будут улучшены только при наступлении очередности. В противном случае будут нарушены права и законные интересы граждан, ранее вставших на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Также при рассмотрении заявления установлено, что заявитель проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, предоставленном Ямало-Ненецким автономным округом по договору коммерческого найма. Из данного жилого помещения заявителя выселяют в связи с истечением срока коммерческого найма. По вопросу получения подробной информации о порядке предоставления служебного жилого помещения или жилого помещения коммерческого использования заявитель вправе обратиться в управление жилищной политики администрации г. Салехарда.
Таким образом, право на предоставление жилого помещения с заключением договора социального найма в силу вышеуказанных правовых норм, может возникнуть в порядке очередности у граждан, состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений.
Поскольку занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО1 по договору коммерческого найма с управлением делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, срок действия которого в настоящее время истек, правовых оснований требовать взамен него предоставления администрацией г. Салехарда иного жилого помещения вне очереди по договору социального найма у ФИО1 нет.
Оснований для возложения судом на администрацию г. Салехарда обязанности предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма как малоимущей не имеется. Указанная обязанность прямо предусмотрена законом. Реализация права истца на жилое помещение осуществляется путем предоставления ей как малоимущей по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в порядке очередности. Согласно имеющихся в деле документов ФИО1 состоит на учете в администрации г. Салехарда в списке малоимущих граждан под № 62 и до настоящего времени право на получение жилого помещения в порядке очередности не наступило.
При таком положении у суда не имеется оснований для признания исковых требований обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Администрации г. Салехард о возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Председательствующий Н.В. Коблов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>