Дело № 2а-152 /2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Глядянское 5 июня 2025 г.

Притобольный районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Трифоновой М.Н.,

с участием помощника прокурора Притобольного района

Курганской области ФИО1

при секретаре судебного заседания Комогоровой Н.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Курганского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Притобольного муниципального округа Курганской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии административного регламента по предоставлению муниципальной услуги, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

У С Т А Н О В И:

Курганский транспортный прокурор Курганской транспортной прокуратуры обратился в Притобольный районный суд Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Притобольного муниципального округа Курганской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии административного регламента по предоставлению муниципальной услуги, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указал, что в результате проведенной прокуратурой проверки установлено, что административным ответчиком не разработан и не принят административный регламент, содержащий порядок обращения пользователей воздушного пространства и выдачи им разрешения, предусмотренного пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года № 138, информация о предоставляемой услуге в реестр муниципальных услуг не включена. Согласно пункту 49 указанных Федеральных правил, авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемы привязных аэростатов над населенными пунктами, а также посадка (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, выполняются при наличии у пользователей воздушного пространства разрешения соответствующего органа местного самоуправления, а в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - разрешения соответствующих органов исполнительной власти указанных городов. Указанное разрешение не является разрешением на использование воздушного пространства, под которым понимается предоставление пользователю воздушного пространства права действовать в соответствии с условиями, доведенными центрами Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (п.п.2, 119 Федеральных правил). При необходимости использования воздушного пространства над населенным пунктом в целях выполнения вышеуказанных полетов, пользователю воздушного пространства в соответствии с пунктом 49 вышеуказанных Федеральных правил дополнительно необходимо получить разрешение органа местного самоуправления такого населенного пункта. Рассмотрение вопроса о выдаче разрешения является муниципальной услугой, оказываемой администрацией сельского поселения. Бездействие административного ответчика нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на получение указанной муниципальной услуги, создает предпосылки нарушения пользователями воздушного пространства законодательства, угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу организаций при выполнении несогласованных с органом местного самоуправления действий, предусмотренных пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства. Просит суд признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непринятии административного регламента по предоставлению муниципальной услуги и возложить на ответчика обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу разработать, и утвердить административный регламент, содержащий порядок обращения пользователей воздушного пространства и выдачи им разрешения, включить информацию о предоставляемой услуге в реестр муниципальных услуг.

Представитель административного истца поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика, иск признал частично, суду пояснил, что административный регламент разработан и утвержден. Информация в реестр о муниципальной услуге не внесена.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 4 ст. 27, п.3 ст.35 Федерального закона от 17 января 1992г. №2202-1 «О прокуратуре в Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Положениями части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) предусмотрено, что прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Право прокурора на обращение в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, регламентировано частью 1 статьи 39 КАС Российской Федерации.

В силу части 11 статьи 226 названного Кодекса, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление), возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3, 4 частях 9, 10 этой же статьи - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре в Российской Федерации», в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет в том числе надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

В случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, прокурор или его заместитель согласно п. 3 ст. 22 названного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Курганской транспортной прокуратурой в результате анализа материалов прокурорского надзора и мониторинга муниципального законодательства, выявлена потребность в правовом регулировании общественных отношений в области использования воздушного пространства, и в области авиации, на уровне полномочий, представленных органам местного самоуправления в администрации Притобольного муниципального округа Курганской области.

Установлено, что в случае обращения пользователя воздушного пространства в орган местного самоуправления, в администрацию Притобольного муниципального округа для получения разрешения использования воздушного пространства над населенными пунктами, входящими в состав Притобольного муниципального округа, реализовать данную муниципальную слугу не представиться возможным, поскольку порядок, регламентирующий оказания данной услуги отсутствует, услуга в реестре муниципальных услуг не зарегистрирована.

В связи с тем, что в Притобольном муниципальном округе Курганской области не разработан и не принят административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче пользователям воздушного пространства разрешения в случаях, предусмотренных п. 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. N 138; указанная услуга не включена в реестр муниципальных услуг, 13 марта 2025 г. внесено представление об устранении нарушений законодательства.

Согласно ответу Администрации Притобольного муниципального округа Курганской области на представление от 21.04.2025 следует, что в Администрации Притобольного муниципального округа Курганской области отсутствует административный регламент, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на использование воздушного пространства над населенными пунктами округа. Срок утверждения Административного регламента установлен 1 июня 2025 г.

Постановлением Администрации Притобольного муниципального округа Курганской области от 30 мая 2025г. №207 утвержден Административный регламент предоставления Администрацией Притобольного района Курганской области муниципальной услуги «Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемы привязных аэростатов над населенными пунктами Притобольного муниципального округа Курганской области, а также посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов Притобольного муниципального округа Курганской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации».

В соответствии со статьей 2 Воздушного кодекса Российской Федерации, воздушное законодательство Российской Федерации состоит из названного кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правила использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Федеральные правила использования воздушного пространства и федеральные авиационные правила - это нормативные акты, регулирующие отношения в области использования воздушного пространства и в области авиации и принимаемые в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Согласно статьей 11 Воздушного кодекса Российской Федерации, использование воздушного пространства представляет собой деятельность, в процессе которой осуществляются перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), а также другая деятельность (строительство высотных сооружений, деятельность, в процессе которой происходят электромагнитные и другие излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, проведение взрывных работ и тому подобное), которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения. Пользователями воздушного пространства являются граждане и юридические лица, наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства.

Статьей 14 Воздушного кодекса Российской Федерации установлено, что организация использования воздушного пространства предусматривает обеспечение безопасного, экономичного и регулярного воздушного движения, а также другой деятельности по использованию воздушного пространства. Организация использования воздушного пространства включает в себя установление структуры и классификации воздушного пространства; планирование и координирование использования воздушного пространства в соответствии с государственными приоритетами, установленными статьей 13 названного кодекса; обеспечение разрешительного или уведомительного порядка использования воздушного пространства; организацию воздушного движения, представляющую собой: обслуживание (управление) воздушного движения; организацию потоков воздушного движения; организацию воздушного пространства в целях обеспечения обслуживания (управления) воздушного движения и организации потоков воздушного движения; государственный контроль (надзор) в области использования воздушного пространства.

В статье 32 Воздушного кодекса Российской Федерации закреплены понятие судна и его виды. Так, согласно данной норме воздушного судно- летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за сет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды.

Воздушные судна подразделяются, в том числе на пилотируемое воздушное судно ( воздушное судно, управляемое в полете пилотом, находящимся на его борту), и на беспилотное воздушное судно ( воздушное судно, управляемое, контролируемое в полете пилотом, находящимся вне борта такого воздушного судна ( внешний пилот).

В соответствии с разделом VI «общие правила выполнения авиационных работ» Федеральный авиационных правил «подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса Росси от 31.07.2009 №128, проведение фото- и киносъемки и других способов дистанционного зондирования земли с борта воздушного судна, в том числе и беспилотных воздушных средств, относится к авиационным работам.

В соответствии со ст. 14 Воздушного кодекса Российской Федерации, организация использования воздушного пространства предусматривает обеспечение безопасного, экономичного и регулярного воздушного движения, а также другой деятельности по использованию воздушного пространства.

Порядок использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе и пилотируемых и беспилотных воздушных судов определяется Федеральными правилами.

Для выполнения полетов судов Федеральными правилами установлен разрешительный порядок использования воздушного пространства, независимо от класса воздушного пространства, в котором выполняется полет.

разрешительный порядок использования воздушного пространства предусматривает направление в оперативные органы (центры) Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации ( далее –ЕС ОрВД) предоставленного плана полета воздушного судна, а также получение разрешения центра ЕС ОрВД на использование воздушного пространства.

Использование воздушного пространства воздушными судами осуществляется посредством установления временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений в интересах пользователей воздушного пространства, организующих полеты воздушных судов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года №138 утверждены Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации, пунктом 49 в редакции, действовавшей на момент вынесения оспариваемого представления, авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемы привязных аэростатов над населенными пунктами, а также посадка (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, выполняются при наличии у пользователей воздушного пространства разрешения соответствующего органа местного самоуправления, а в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - разрешения соответствующих органов исполнительной власти указанных городов.

Таким образом, органы местного самоуправления наделены полномочиям самостоятельно принимать решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешений на использование воздушного пространства в случаях, предусмотренных пунктом 49 Федеральных правил.

Указанное разрешение не является разрешением на использование воздушного пространства, под которым понимается предоставление пользователю воздушного пространства права действовать в соответствии с условиями, доведенными центрами Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (пункты 2, 119 Федеральных правил), в то же время выдача такого разрешения позволяет дополнительно учесть характеристики соответствующего населенного пункта, обеспечивает принятие уполномоченным органом на основе норм воздушного законодательства обоснованного решения относительно проведения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами, а также посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

Согласно статье 72 Воздушного кодекса Российской Федерации, полет воздушного судна на населенными пунктами должен выполняться на высот, позволяющей в случае неисправности воздушного судна произвести посадку за пределами населенных пунктов или на специально предусмотренных для этих целей взлетно - посадочных площадках в пределах населенных пунктов.

Таким образом, выдача органами местного самоуправления разрешения на полет над населенным пункта является не инструментом регулирования порядка использования воздушного пространства, а средством обеспечения интересов жителей такого населенного пункта.

Планирование и координирование использования воздушного пространства осуществляется ЕС ОрВД в соответствии с федеральными авиационными правилами «организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации» утвержденными приказом Минтранса России от 16.01.2012 №6 (далее –Федеральные авиационные правила).

Пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил предусмотрено, что разрешением и условия на использования воздушного пространства при выполнении авиационных работ и парашютных прыжков, а также демонстрационных полетов над населенными пунктами выдается соответствующими оперативными органами Единой системы на основании предоставленного платна полета воздушного судна, который дожжен быть подан на этапе предтактического планирования использования воздушного пространства, а также разрешения соответствующего органа местного самоуправления.

В связи с этим данное полномочие может рассматриваться в рамках решения перечисленных в части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения сельского поселения.

Перечень вопросов местного значения сельского поселения предусмотрен частью 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". К ним, в частности, относится: участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения (пункты 7.1, 8, 12, 14 части 1 статьи 14).

С учетом изложенного, осуществляя выдачу разрешений на авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемы привязных аэростатов над населенными пунктами, а также посадка (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, органы местного самоуправления реализуют соответствующие полномочия по решению вопросов местного значения.

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее по тексту Федеральный закон №210-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно- распорядительные полномочия ( ч. 1 ст.1 настоящего Закона).

Согласно пункта 2 статьи 2 Федерального закона №210-ФЗ, муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований, а также в пределах предусмотренных указанным Федеральным законом прав органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, прав органов местного самоуправления на участие в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 указанного Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, прав органов местного самоуправления на решение иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в случае принятия муниципальных правовых актов о реализации таких прав;

Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона № 210-ФЗ установлено, что органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" также установлено, что предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с административными регламентами.

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона N 210-ФЗ административный регламент - это нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги. Разработка проекта административного регламента осуществляет орган, предоставляющий государственную услугу, или орган, предоставляющий муниципальную услугу.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" разработку проекта административного регламента и его утверждение осуществляет орган, предоставляющий государственную услугу, или орган, предоставляющий муниципальную услугу.

Таким образом, приведенные положения действующего федерального законодательства обязывают соответствующий орган местного самоуправления разработать и утвердить процедуру предоставления каждой из муниципальных услуг в форме административного регламента.

Учитывая перечисленные в пункте 49 Федеральных правил случаи, при которых соответствующее разрешение выдается органом местного самоуправления, принимая во внимание предусмотренными вышеприведенными положениями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", полномочия сельского поселения, судебная коллегия считает обоснованным вывод судов нижестоящих инстанций о том, что услуга, о разработке административного регламента предоставления которой заявлено прокурором, является муниципальной услугой, поскольку она связана с деятельностью органа местного самоуправления по решению вопросов, отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения.

Согласно статье 4 Устава Притобольного муниципального округа <адрес>, принятого решением Думы Притобольного муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав территории Притобольного муниципального округа <адрес> входят населенные пункты: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; поселок сельского типа Водный; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; поселок сельского типа Сосновый; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>.

Административным ответчиком в суд представлен административный регламент предоставления Администрацией Притобольного муниципального округа муниципальных услуг « Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов, подъемов привязанных аэростатов над населенными пунктами Притобольного муниципального округа, а также посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов Притобольного муниципального округа площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации», утвержденный постановлением Администрации Притобольного муниципального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №.

Государственные и муниципальные услуги подлежат включению соответственно в реестры государственных услуг и реестры муниципальных услуг ( п.1 ст. 11 Федерального закона № 210-ФЗ).

Доказательств включения информации о предоставляемой муниципальной услуги, предусмотренной п. 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в реестр муниципальных услуг, суду не представлено.

В соответствии с частью 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Учитывая, что полеты воздушных судов над населенными пунктами связаны с дополнительными рисками такого использования воздушного пространства и несут в себе угрозы для жизни, здоровья людей и имущества на земле, в силу закона административный ответчик как орган, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, обязан предоставлять ее в соответствии с административным регламентом, в настоящее время, после подачи административного искового заявления в суд, административный регламент по предоставлению муниципальной услуги разработан, но информация о предоставляемой муниципальной услуги, предусмотренной п. 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в реестр муниципальных услуг не внесена, суд считает необходимым заявленные требования удовлетвори частично, в части признания незаконным бездействия администрации Притобольного муниципального округа <адрес>, выразившегося в непринятии административного регламента по предоставлению муниципальной услуги, и возложении обязанности в течение одного месяцев со дня вступления решения суда в законную силу включить информацию о предоставляемой муниципальной услуги в реестр муниципальных услуг.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Курганского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Притобольного муниципального округа <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии административного регламента по предоставлению муниципальной услуги, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации Притобольного муниципального округа <адрес>, выразившегося в непринятии административного регламента по предоставлению муниципальной услуги, предусмотренной п. 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию Притобольного муниципального округа <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу включить информацию о предоставляемой муниципальной услуги, предусмотренной п. 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в реестр муниципальных услуг.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Притобольный районный суд <адрес>.

Председательствующий судья: М.Н.Трифонова

Мотивированное решение изготовлено 06.06. 2025г.