Дело № 2а-1796/2025

УИД 44RS0001-01-2025-001186-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Сопачевой М.В., при секретаре Кудриной С.В., с участием прокурора Грязнова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Приговором ... городского суда Московской области от <дата> ФИО1 осужден по ч. ... ст. ... УК РФ к ... годам ... месяцам лишения свободы; на основании ч. ... ст. ... УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору, с наказанием, назначенным приговором мирового судьи судебного участка № ... судебного района Московской области от <дата>, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области с <дата>, конец срока – <дата>.

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1 осужден при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания имеет ... взыскания, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно. В этой связи заявитель, ссылаясь на часть 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ, со следующими административными ограничениями: являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, участвовавший в судебном заседании посредством ВКС, возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что взыскания администрацией исправительного учреждения наложены на него неправомерно, нарушений Правил внутреннего распорядка он не допускал. Кроме того, полагал, что оснований для установления административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а также запрета посещения развлекательных организаций, где осуществляется реализация алкогольной продукции, не имеется.

Изучив материалы административного дела, материалы личного дела ФИО1, выслушав административного ответчика, а также заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из положений части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору ... городского суда Московской области от <дата> ч... ст. ... УК РФ.

Из приговора суда следует, что в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Данное обстоятельство в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ является основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости за тяжкое преступление, за совершение которого отбывает наказание осужденный ФИО1, составляет 8 лет, который начинает течь с момента освобождения осужденного из мест лишения свободы, следовательно, административный надзор в отношении осужденного следует установить на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Устанавливаемые судом административные ограничения не носят произвольного характера и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В этой связи суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, поведение административного ответчика в период отбывания наказания, который в целом характеризуется отрицательно, согласно материалам личного дела, имеет ... взыскания, поощрений не имеет.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и представленные данные о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить за ним в силу закона административный надзор на срок до погашения судимости с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд исходит из того, что указанное административное ограничение будет способствовать достижению целей устанавливаемого за ответчиком административного надзора (для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов).

Принимая во внимание характер совершенного преступления, за которое ФИО1 отбывает наказание, обстоятельств его совершения, суд не усматривает оснований для установления административному ответчику административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны). Данных, свидетельствующих о том, что эти ограничения будут отвечать указанным задачам административного надзора, материалы дела не содержат.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения его судимости по приговору ... городского суда Московской области от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.В. Сопачева

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2025.