Дело №

76RS0011-01-2022-001256-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мароковой Т.Г.,

при секретаре Агафоновой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Угличского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности исключить свободный доступ во внутрь нежилого здания,

установил:

Угличский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, указав следующее. Угличской межрайонной прокуратурой при осуществлении надзора за исполнением законодательства о безопасности жизни и здоровья граждан, включая несовершеннолетних, о противодействии терроризму при эксплуатации объектов капитального строительства на территории Угличского муниципального района Ярославской области, об охране окружающей среды выявлены нарушения в действиях ФИО1 Установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит нежилое здание, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное нежилое здание является выявленным объектом культурного наследия «Дом жилой», конец XVIII в. - начало XIX в.». 14.02.2022 г. Администрацией городского поселения Углич проведено выездное обследование по адресу: <адрес>. Из акта осмотра следует, что здание заброшено, разрушается, внутрь имеется свободный доступ через разрушенные проемы, дверной проем не запирается, оконные проемы с разбитыми окнами; имеется обрушение второго этажа здания и крыши, фасад первого этажа здания имеет полное и частичное разрушение отделочного материала, мокрые и ржавые пятна, общее загрязнение поверхности здания. Во внутрь указанного здания имеется доступ посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, т.е. не обеспечены должный уровень защиты от несанкционированного вторжения на данный объект, антитеррористическая защищенность объекта, а, следовательно, комплексная безопасность, что не отвечает требованиям государственной политики в области безопасности и создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних. В связи с чем, Угличский межрайонный прокурор просит обязать ФИО1 с момента вступления решения суда в законную силу исключить свободный доступ во внутрь нежилого здания, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем закрытия оконных и дверных проемов, установления ограждения.

08.12.2022 г. в адрес суда от Угличского межрайонного прокурора поступило уточненное исковое заявление, в котором он просит обязать ФИО1 с момента вступления решения суда в законную силу исключить свободный доступ во внутрь нежилого здания, общей площадью 486,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем закрытия всех проемов первого этажа металлическими сварными решетками с креплением в стены, закрытия главного фасада здания (со стороны <адрес>) по второй этаж строительной фасадной сеткой, плотностью не менее 100 гр./кв.м. и устранить навалы бытового и строительного мусора на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник Угличского межрайонного прокурора Сидорова А.С. уточненные исковые требования поддержала, указав дополнительно, что в исковом заявлении излишне заявлено требование «о возложении обязанности устранить нарушения с момента вступления решения суда в законную силу», поскольку нормы ГПК РФ предусматривают исполнение решения после его вступления в законную силу, и дополнительной ссылки на это не требуется.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, уточненные исковые требования признали.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области и Администрации городского поселения Углич в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены.

Выслушав прокурора, учитывая позицию ответчика, исследовав материалы настоящего дела, дела № 2-911/2018, ДПД, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. При этом в силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Установлено, что ФИО3 по договору купли-продажи от 12.03.2021 г. по результатам проведения публичного предложения по продаже имущества продавца, состоявшихся 05.03.2021 г., приобрел нежилое здание, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 701 кв.м., с кадастровым номером №.

В соответствии с частью 6 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный, контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений, согласно части 8 указанной статьи ГрК РФ, понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

В пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент с безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса. При прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (часть 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент с безопасности зданий и сооружений").

Факт отсутствия эксплуатации спорного объекта его собственником подтвержден материалами дела.

Из акта осмотра (обследования территории (объекта) Администрации городского поселения Углич от 09.11.2022 г. земельного участка и нежилого здания, расположенных по адресу: <адрес>, следует, что указанное здание - нежилое, разрушенное, заброшенное, имеется свободный доступ в здание через разрушенные проемы. Дверной проем, расположенный с западной стороны (со стороны <адрес>) заперт, оконные проемы первого этажа с разбитыми стеклами, что не исключает свободного доступа в здание. Имеется обрушение второго этажа и крыши здания, фасад здания имеет полное и частичное разрушение отделочного материала, мокрые и ржавые пятна, общее загрязнение поверхности здания, посторонние листовки. Внутри здания пол отсутствует, территория внутри здания заросла сорными травами, кустарником, захламлена бытовыми и строительным мусором. Оконные проемы, сохранившейся части второго этажа (стены) открыты, перемещение по территории внутри здания свободное - не ограничено. С восточной стороны дверной проем (дверь отсутствует), а также входной проем в виде арки - открыты, что также не исключает свободного доступа в здание. Имеется расслоение кирпичной кладки, выветривание стенового материала, образование трещин, что может привести к обрушению конструкций, представляет угрозу для окружающих. Территория земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположено указанное здание, заросла сорной травой и кустарником захламлена бытовым и строительным мусором.

Таким образом, суд приходит к выводу, что состояние указанного нежилого здания не соответствует требованиям защищенности и безопасности, что создаст угрозу жизни, здоровью неопределенного круга лиц, при этом ответчик не принимает мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе, препятствующих несанкционированному доступу людей на указанный объект.

При этом, вне зависимости от того, что здание является выявленным объектом культурного наследия «Дом жилой», конец XVIII в. - начало XIX в.», принятие мер, препятствующих несанкционированному доступу на территорию указанного объекта, в силу установленных обстоятельств признается необходимым.

Администрацией городского поселения Углич с привлечением специалиста, имеющего специальное строительное образование, предложен способ устранения выявленных нарушений, который не повлечет изменение облика спорного здания и позволит ограничить доступ вовнутрь.

Учитывая изложенное, признание иска ответчиком, суд удовлетворяет исковые требования прокурора.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Угличского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать ФИО1 (<данные изъяты>) исключить свободный доступ вовнутрь нежилого здания, общей площадью 486,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем закрытия всех проемов первого этажа металлическими сварными решетками с креплением в стены, закрытия главного фасада здания (со стороны <адрес>) по второй этаж строительной фасадной сеткой, плотностью не менее 100 гр./кв.м. и устранить навалы бытового и строительного мусора на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Г. Марокова