Дело № 5-48/2025
64RS0043-01-2025-000372-98
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
23 января 2025 года город Саратов
Судья Волжского районного суда г. Саратова Магазенко Ю.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Вдовиной В.С.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и гражданина республики Кыргызстан, проживающего по адресу: <адрес>, официально трудоустроенного, не состоящего на воинском учете, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. у <адрес>, сотрудниками ДПС ГИБДД МВД России по г. Саратову для проверки документов было остановлено транспортное средство марки КИА РИО, государственный регистрационный знак №, под управлением гражданина Кыргызской Республики ФИО7. В ходе проверки документов установлено, что данный гражданин осуществлял перевозку иностранных граждан. После чего, иностранный гражданин был приглашен в отдел по вопросам миграции ОП № в составе УМВД России по <адрес>. В служебном кабинете № было установлено, что гражданин Кыргызской республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно данным АС ЦБДУИГ СНО «Мигрант-1» въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Шереметьево» с указанием цели визита «работа». Однако в течение 30 календарных дней со дня прибытия па территорию Российской Федерации не прошел медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым пункта 18 статьи 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и не представил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а так же медицинские документы, подтверждающие отсутствие у пего инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органам исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека ( ВИЧ- инфекция).
Своими действиями, по мнению должностного лица, ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, т.е. уклонение от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.
В судебном заседании ФИО1 не оспаривал факт совершения административного правонарушения. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Также пояснил, что на территорию Российской Федерации прибыл ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «работа». В течение 30 календарных не представил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также медицинские документы. подтверждающие отсутствие у пего инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих по причине отсутствия денежных средств и большой очереди. Медицинские освидетельствования для осуществления трудовой деятельности не проходил. Делал СНИЛС, имеет полис медицинского страхования. О необходимости прохождения медицинских осмотров знал. Медицинское освидетельствование после заключения трудового договора не проходил. На воинский учет не вставал. Близких родственников на территории Российской Федерации не имеет.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно п.18 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим в Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации 21.07.2023 через КПП «Шереметьево» с указанием цели визита «работа». Однако в течение 30 календарных дней со дня прибытия па территорию Российской Федерации не прошел медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым пункта 18 статьи 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и не представил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а так же медицинские документы, подтверждающие отсутствие у пего инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органам исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека ( ВИЧ- инфекция).
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, изложенные в котором обстоятельства ФИО1 не оспаривал в ходе судебного заседания; письменными объяснениями ФИО1 и его пояснениями, данными в судебном заседании; миграционной картой № на имя ФИО1, в которой указана дата въезда на территорию Российской Федерации; сведениями баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ, рапортом УУП ОП №1 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО2, справкой лица по ИБД-Ф, Досье ФЛ и другим и материалами дела.
Противоречий представленные в материалы дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами, согласуются между собой и дополняют друг друга.
При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации.
Каких-либо доказательств, подтверждающих факт нахождения, продления срока легального пребывания в Российской Федерации в материалах дела не содержится, и таких доказательств не добыто судом.
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 выразившиеся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, как уклонение от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 суд признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих вину ФИО1 в ходе рассмотрения дела, не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ФИО1 суд не усматривает.
Учитывая общие правила назначения административного наказания, установленные обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, официально трудоустроенного, близких родственников на территории Российской Федерации не имеющего, не состоящего на воинском учете, ранее привлеченного к административной ответственности в сфере миграционного законодательства по ст. 18.8 КоАП РФ, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в размере 3 000 (три тысячи) руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.11, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина республики Кыргызстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу и гражданину республики Кыргызстан, административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления об административном выдворении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области по адресу: <адрес> а в случае отсутствия мест содержать в специальном приемке УМВД России по г. Саратову находящегося по адресу: <адрес>
Штраф подлежит оплате в Отделение Саратов банка России / УФК по Саратовской области, расчетный счет <***>, БИК 016311121, ИНН <***>, КПП 645201001, ОКТМО 63701000, КБК 18811601181019000140, уникальный идентификатор начисления 18880364250021300498.
Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.Ф. Магазенко