Дело № 2-3437/2023

50RS0<№ обезличен>-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 г. г.о. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ефремовой Е.Ю.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Мособлгаз» о признании незаконным отказа, обязании осуществить подключение, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к АО «Мособлгаз» о признании незаконным отказа, обязании осуществить подключение, взыскании судебной неустойки.

В обоснование требований указано, что истец имеет в собственности жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>. <дата> истец обратился к ответчику с заявлением на присоедините к сетям газораспределения по программе Социальной газификации Подмосковья. Однако, на его обращение поступил отказ, поскольку указанный выше участок находится за пределами границ населенного пункта и имеет категорию земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для садоводства».

Однако, как указал истец, техническая возможность подключения газа и подведения трубы к границе земельного участка имеется, так как в настоящее время мкрн. Ксенон присоединен к дер. Брехово г.о. Химки, которая входит в программу «Социальная газификация». Работы по газификации населенного пункта завершены <дата>.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным отказ ответчика в подключении (технологическом присоединении) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к сетям газораспределения и заключении договора подключения к сетям газораспределения, обязать ответчика осуществить такое подключение и заключить договор о подключении (бесплатном подключении) к сетям газораспределения, выдать технические условия, взыскать судебную неустойку в размере <данные изъяты>. за каждый день неисполнения решения суда.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования просил оставить без удовлетворения, письменные возражения поддержала.

Представитель третьего лица Министерства энергетики <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, представил письменный отзыв на иск, в котором просил в удовлетыворении иска отказать. Согласно отзыва газификация садоводческих, огороднических, дачных и иных некоммерческих объединений граждан Программой не предусмотрена и может быть выполнена за счет собственных средств заинтересованных лиц.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при указанной явке.

Выслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что <дата> истец обратился к ответчику с заявлением на присоедините к сетям газораспределения по программе Социальной газификации Подмосковья, будучи собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждено соответствующим обращением и выпиской из ЕГРП.

При этом, согласно выписке из ЕГРП на указанном земельном участке имеется жилой дом, находящийся в собственности истца.

Согласно выписке из ЕГРП от <дата> земельный участок имеет категорию «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «дачное строительство».

Согласно ответа АО «Мособлгаз» от <дата> в настоящее время подключение (технологическое присоединение) к газораспределительным сетям <адрес> осуществляется в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 <№ обезличен>. Земельный участок истца согласно географической системе <адрес> и представленным документам находится за пределами границ населенного пункта и имеет категорию земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для садоводства». Реализация мероприятий по подключению земельных участков, находящихся за переделами границ населенного пункта, в рамках догазификации не осуществляется.

<дата> ФИО1 П. в своем Послании ФИО1 поручил осуществить догазификацию населенных пунктов Российской Федерации в срок до 2023 года без привлечения денежных средств граждан.

Во исполнение указанного поручения выполнение данных мероприятий предусмотрено Программой Правительства <адрес> "Развитие газификации в <адрес> до 2030 года", утвержденной постановлением Правительства <адрес> от <дата> N 778/50 (в редакции постановления Правительства <адрес> от <дата> N 515/22 "О внесении изменений в Программу <адрес> "Развитие газификации в <адрес> до 2030 года").

Подключение (технологическое присоединение) к газораспределительным сетям <адрес> осуществляется в соответствии Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547.

В соответствий с пунктом 2 Правил догазификация - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

Согласно Правил подключение (технологическое присоединение) - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности.

Подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - заявка о подключении);

б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении;

в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении;

г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению)

АО «Мособлгаз» осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения <адрес>.

АО «Мособлгаз» является исполнителем программы социальной газификации, государственным заказчиком которой является Министерство энергетики <адрес>.

Постановлением Правительства <адрес> от 13.07.2021 № 560/24 «О назначении регионального оператора газификации и формировании источника финансирования мероприятий по социальной газификации населенных пунктов <адрес>» во исполнение пункта 8 Перечня поручений по реализации Послания ФИО1, утвержденного ФИО1 от <дата> № Пр-753, а также в целях реализации мероприятий по социальной газификации более 115 тысяч домовладений, в которых проживают порядка 300 тысяч жителей, Правительство <адрес> определило региональным оператором газификации <адрес> Акционерное Общество «Мособлгаз».

Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства <адрес> от <дата> № 347/20 «О формировании единой технической политики в сфере газоснабжения <адрес>» (пункты 2 и 3) ГУП МО «Мособлгаз» (правопреемник - АО «Мособлгаз») является разработчиком перспективной схемы развития газоснабжения <адрес>.

Таким образом, Правительством <адрес> на АО «Мособлгаз» возложены задачи по обеспечению подводки газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения.

Согласно публичной информации <адрес> включена в программу социальной газификации, так как подпадает под условия догазификации населенных пунктов Российской Федерации, газопровод-источник находится в границах населенного пункта. В связи с этим, жители д. Брехово получили возможность технологического присоединения объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, которые будут построены до границ принадлежащих им земельных участков.

Газоснабжение жилых домов предусмотрено схемой газоснабжения.

Разработка схемы газоснабжения обусловлена требованиями пункта 4.2 Свода правил (СП) 62.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 42-01- 2002. Газораспределительные системы» (далее - СП 62.13330.2011), согласно которым выбор схем газоснабжения следует проводить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления объектов административно-территориального деления, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, ГРС и др.).

При этом пункт 4.2 СП 62.13330.2011 подлежит применению на обязательной основе для обеспечения соблюдения требований ФИО1 закона от <дата> № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (до <дата> постановление Правительства Российской Федерации от <дата> № 1521, с <дата> Постановление Правительства РФ от <дата> № 985).

При таких данных, по мнению суда, оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку отказ в подключении (технологическом присоединении) к сети газораспределения был правомерен.

Доводы истца о том, что мкрн. Ксенон вошел в состав дер. Брехово, которая входит в программу «Социальная газификация» правового значения не имеют, поскольку газоснабжение земельного участка истца не предусмотрено схемой газоснабжения, реализация мероприятий по подключению земельных участков, находящихся за пределами границ населенного пункта (земли сельскохозяйственного назначения), в рамках догазификации не осуществляется.

Кроме того, суд отмечает, что требований об изменении схемы газоснабжения стороной истца заявлено не было.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к АО «Мособлгаз» о признании незаконным отказа, обязании осуществить подключение, взыскании судебной неустойки – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено <дата> г.

Председательствующий Е.Ю. Ефремова