Дело № 5-88/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Увельский Челябинской области 29 августа 2022 года

Судья Увельского районного суда Челябинской области Смольникова Т.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, работающей в должности <данные изъяты> базы отдыха «<данные изъяты>», зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

24 августа 2022 года в 11 часов 00 минут установлено нарушение требований в области охраны окружающей среды ФИО5, которая, являясь должностным лицом - управляющей базы отдыха <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, Южный брег Южноуральского водохранилища, квартал № 24 допустила нахождение отходов производства и потребления в виде нахождения на территории базы отдыха на открытом грунте бывших в употреблении автомобильных покрышек, лома черных металлов, отходов древесины, различного бытового мусора, чем нарушила ст. 51 ФЗ-7 «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года, ст. 12 ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года, которые на основании Федерального квалификационного каталога отходов (Приказ Росприроднадзора от 22 мая 2017 года № 242) имеют классы опасности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, с протоколом согласилась, в содеянном раскаялась.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Частями 1, 2, 3 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также отходами I - IV классов опасности и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ к отходам производства и потребления относятся вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ определено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО5 является управляющей базы отдыха «Звездный берег» ООО строительная компания «Свежий ветер», которая на территории по адресу: Челябинская область, Увельский район, Южный брег Южноуральского водохранилища, квартал № 24 допустила нахождение отходов производства и потребления в виде нахождения на территории базы отдыха на открытом грунте бывших в употреблении автомобильных покрышек, лома черных металлов, отходов древесины, различного бытового мусора (жестяные банки, стеклянные бутылки, остатки пищи, отходы пластмассы).

По факту выявленного нарушения составлен протокол № № от 24 августа 2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО5

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются данными протокола об административном правонарушении № от 24.08.2022г., в котором изложено существо нарушения, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП «Увельский» МО МВД России «Южноуральский» ФИО1 заместителя начальника ОУУП и ПДН ОП «Увельский» МО МВД России «Южноуральский» ФИО2 рапортом стажера по должности ОУУП и ПДН ОП «Увельский» МО МВД России «Южноуральский» ФИО3 фототаблицей, объяснениями ФИО4 ФИО5, приказом о назначении ФИО5 на должность управляющей от 01.01.2022г., должностной инструкцией управляющего базы отдыха «<данные изъяты>», Уставом ООО строительная компания <данные изъяты>

Таким образом, судья приходит к выводу, что ФИО5 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушены.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения.

Иные процессуальные документы по настоящему делу составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении, допущено не было.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, является отсутствие привлечений к административной ответственности, полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Исходя из характера совершенного административного правонарушения и данных о личности виновного, судья приходит к выводу о возможности достижения целей наказания при назначении ФИО5 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО5, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам:

Получатель платежа – УФК по Челябинской области ГУ МВД России по Челябинской области; №

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Увельский районный суд Челябинской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Г. Смольникова