Постановление по делу № 5-66/2025 от 29.05.2025

Дело №5-66/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Алагир 29 мая 2025 года

Судья Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания – Томаев К.П.

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, со слов временно не работающей, по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни из Республики Южная Осетия на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство марки «ЛАДА ФИО4 111730», 2010 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, с регистрационными номерными знаками РФ № (далее- транспортное средство), под управлением гражданина Российской Федерации ФИО5, а пассажиром в указанном транспортном средстве ехала гражданка Российской Федерации ФИО1, которая для целей таможенного контроля не подавала таможенному органу пассажирскую таможенную декларацию о ввозе каких-либо товаров, при этом пересекла линию завершения таможенных операций, что является заявлением об отсутствии у неё товаров, подлежащих таможенному декларированию. Осмотр транспортного средства был проведён с участием младшего инспектора кинологического отдела Северо-Осетинской таможни ФИО2, применившего специальную собаку по кличке «Шелби», которая своим поведением обозначила салон транспортного средства. Для осуществления комплекса прямых мер по минимизации рисков и необходимости проведения фактического контроля, с целью недопущения фактов нарушения таможенного законодательства, был проведен таможенный досмотр транспортного средства. В результате таможенного досмотра № транспортного средства «ЛАДА ФИО4 111730», 2010 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, с регистрационными номерными знаками РФ №, в сумках с личными вещами пассажира ФИО1 был обнаружен подлежащий таможенному декларированию товар- табачные изделия: 3600 сигарет с фильтром марки «THE KING nano series black titan» в 180 пачках чёрного цвета, без марок акцизного сбора, общим весом 2,75 кг., с надписями «THE KING/NANO SERIES/CENTRIO FILTER/BLACK TITAN/CHARGED WITH TASTE/ «MADE IN EU BY KT INTERNATIONAL SA/20 FILTER CIGARETTES», Nikotine 0,6 mg, Tar 5 mg, Carbon Monoxide 5 mg/MADE IN EU BY KT INTERNATIONAL SA», «FOR DUTY FREE SALE ONLY», «NICOTINE 0,6 mg TAR 5 mg CARBON MONOXIDE 5 mg». Каждая пачка сигарет упакована в прозрачную полиэтиленовую пленку, на каждой пачке имеется штрих - код товара 3800162420268. Страна происхождения не указана. Обнаруженный товар - 3600 сигарет с фильтром марки «THE KING nano series black titan» в 180 пачках чёрного цвета, без марок акцизного сбора, не был задекларирован по установленной форме ДД.ММ.ГГГГ при перемещении через таможенную границу на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданкой ФИО1. Гражданин ФИО3 устно пояснил, что выехав из г. Цхинвал по направлению в г. Владикавказ он сумки пассажиров не проверял, однако он всех предупреждал, чтобы ничего запрещённого они не везли, а так же подтвердил, что 3600 сигарет с фильтром марки «THE KING nano series black titan» в 180 пачках чёрного цвета, без марок акцизного сбора, принадлежат ФИО1. Гражданка ФИО6 также подтвердила, что эти сигареты принадлежат ей. На основании п.п 4 и 5 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемого через таможенную границу ЕЭАС гражданкой ФИО1 товара- 3600 сигарет с фильтром марки «THE KING nano series black titan» в 180 пачках чёрного цвета, без марок акцизного сбора, вынесено решение о неотнесении данного товара к товарам для личного пользования №. Так как товар- 3600 сигарет с фильтром марки «THE KING nano series black titan» в 180 пачках чёрного цвета, без марок акцизного сбора, ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС гражданкой ФИО1, не может рассматриваться как товар для личного пользования, в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС он должен быть задекларирован в соответствии с выбранной таможенной процедурой. Гражданка ФИО1 при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза ДД.ММ.ГГГГ обязана была письменно задекларировать в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС таможенному органу- таможенному посту МАПП Нижний Зарамаг, подлежащий таможенному декларированию товар: 3600 сигарет с фильтром марки «THE KING nano series black titan» в 180 пачках чёрного цвета, без марок акцизного сбора. В соответствии со ст. 27.10 КоАП России незадекларированный товар- 3600 сигарет с фильтром марки «THE KING nano series black titan» в 180 пачках чёрного цвета, без марок акцизного сбора, изъят у гражданки ФИО1 как предметы административ-ного правонарушения и размещён в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Нижний Зарамаг в РСО-Алания, Алагирский район, с. Нар.

ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 5 статьи 260 ТК ЕАЭС «Таможенное декларирование товаров для личного пользования», таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах Союза.

Подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС даётся понятие незаконного перемещения товаров через таможенную границу - это перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

ФИО1 в нарушение требований ст.257, п. 4 ст.258, пп.5 п. 1, п.3, п.6 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, п.4 Порядка совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров, пп.2 п.10.1, п.18 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации, утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № при перемещении через таможенную границу Союза транспортного средства для личного пользования, не зарегистрированного в государствах-членах, не задекларировал его в установленном законом порядке.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении;

- протоколом изъятия вещей и документов;

- копией акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже с применением СИДК;

- копией акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже;

- решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования;

- заключением эксперта ЭИО (г. Владикавказ) ЭКС- филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск.

Таким образом ФИО1 своими бездействием, выразившемся в недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному оформлению, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Для определения размера административного штрафа по делу об административном правонарушении, состоящего из рыночной стоимости предметов административного правонарушения, была назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено Экспертно- исследовательскому отделению (г. Владикавказ)- ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск.

Согласно заключению эксперта ЭИО (г. Владикавказ) ЭКС- филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск № от ДД.ММ.ГГГГ товар - табачная продукция, сигарет с фильтром марки «THE KING nano series black titan», в количестве 1800 пачек, являющийся предметом правонарушения по делу об административном правонарушении №, не отвечает требованиям законодательства РФ и не может быть реализован на территории РФ.

Рыночная стоимость товара, однородного исследуемому – табачной продукции, сигарет с фильтром марки «THE KING nano series black titan», в количестве 180 пачек, на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 24 300,00 рублей.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определены главой 37 ТК ЕАЭС.

Согласно п.1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее– ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе (далее– Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенное декларирование в письменной форме допускается:

1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

2) в отношении товаров для личного пользования;

3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

4) в отношении транспортных средств международной перевозки и т.д.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.1 ст.352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему соглашению.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

Недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 квалифицированы правильно по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая требования ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь: ст.ст.28.9., 29.10 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты> со слов временно не работающей, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- 3600 сигарет с фильтром марки «THE KING nano series black titan» в 180 пачках чёрного цвета, без марок акцизного сбора, за исключением одной пачки данных сигарет, полностью израсходованной при проведении товароведческой экспертизы.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия - Алания в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Томаев К.П.