Дело № 2-460/2023
Уникальный идентификатор дела 59RS0001-01-2022-005541-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2023 года город Пермь
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Каробчевской К.В.,
при секретаре судебного заседания Корековой Д.С.,
с участием заместителя прокурора Адрес ФИО8
с участием истца – ФИО1,
с участием представителя ответчика ТСЖ «Времена года» - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к ТСЖ «Времена года» о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском, с учетом уточнения требований, к ответчику ТСЖ «Времена года» о компенсации морального вреда в размере 150 000 рублей.
В обоснование заявленных требований истцами указано, что Дата в 13:54 в их квартире по адресу: Адрес53 осуществлено отключение электроэнергии в соответствии с актом об отключении. В период с Дата по Дата у них не было возможности приготовить пищу, подогреть чайник. При этом ответчик отказал в праве на подписание соглашения о рассрочке по оплате задолженности по коммунальным услугам. Считают, что данное отключение электроэнергии было незаконным, что подтверждает ответ от 03.08.2022г. № Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, в котором указано что «в ходе контрольного (надзорного) мероприятия (акт документарной проверки от Дата №) выявлены нарушения обязательных требований к порядку ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги по электроснабжению. Управляющей организации выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Помимо указанного отключение электроэнергии в квартире произведено в отсутствии фактического уведомления собственников квартиры об отключении электроэнергии, нет подтверждения вручения в виде подписи собственников квартиры, а, соответственно, уведомления об отключении электроэнергии не было сделано правильно в соответствии с действующим законодательством.
Кроме того, в данной квартире зарегистрирована несовершеннолетняя ... о подключении электроэнергии. При этом одновременно с актом о подключении электроэнергии от 02.08.2022г. было вручено уведомление об отключении электроэнергии от 04.08.2022г.
Соглашение о порядке и сроках погашения задолженности от 09.08.2022г. было составлено и подписано добровольно со стороны ответчика только после подключения электроэнергии в квартире.
В силу п. 122 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №, действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. При этом, в случае отключения электроснабжения в жилом помещении, которое расположено на 11 этаже, с электроплитой, жилое помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания граждан. При отключении электроснабжения в жилой квартире невозможно приготовить пищу, а потому квартира становится нежилым помещением, меняется назначение данного помещения, являющегося частной собственностью, на нежилое. Считает, что своими действиями ответчик нарушил право истцов, являющихся собственниками квартиры, которая имеет назначение: жилое помещение, в соответствии с правоустанавливающим документом и по предназначению, на использование данного помещения по назначению.
После отключения электроэнергии в квартире полностью разморозился холодильник и испортилась продукция, которая хранилась в холодильнике, а также в морозильной камере, в связи с чем они были вынуждены питаться в столовых и кафе. Также повредилось оборудование, а именно ТВ - приставка, приходилось в период с Дата по Дата ехать в пригород, где проживает мать истца в Адрес для того чтобы вымыть волосы, поскольку в тот период не было горячей воды в доме - отключение горячего водоснабжения ежегодно в этот период, некомфортно пребывание в квартире без электроэнергии, а именно невозможно посмотреть телевизор, поработать на компьютере, зайти в интернет, доступ в интернет был в этот период возможен только с телефона, что не могло не сказаться на самочувствии и состоянии здоровья истцов и их дочери.
В соответствии со справкой от Дата от врача - ортопеда ФИО9 ...
...
...
...
...
...
В соответствии со Справкой от ....
Таким образом, действиями Ответчика, а именно отключением электроэнергии в квартире по адресу: Адрес период с ...
....
Помимо вышеуказанного, в соответствии с Платежным документом за июль 2022 года по квартплате было сделано начисление за электроэнергию в сумме 1332 рубля 80 копеек, в то время, когда в этот период электроэнергия отсутствовала в квартире, расположенной по адресу: Адрес.
Считают, что незаконными действиями ответчика нарушены их права и причинен моральный вред ....
Впоследствии истец уточнила требования, указав, что Дата, а также Дата в квартире также осуществлено отключение электроэнергии в соответствии с Актами об отключении электроэнергии.
В соответствии с Протоколом № от 22.04.2020г. Инспекции государственного жилищного надзора Адрес ТСЖ «Времена года» привлечено к административной ответственности по ст.7.23 КоАП РФ.
Кроме того, ответчик привлечен к административной ответственности Адрес в 2020 - 2021 по вышеуказанным незаконным отключениям электроэнергии.
Истец ФИО1, принимавшая участие в судебном заседании, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. В дополнительных пояснения к иску указала, что в соответствии с ответом от 03.08.2022г. № Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, в ходе контрольного (надзорного) мероприятия (акт документарной проверки от Дата №) выявлены нарушения обязательных требований к порядку ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги по электроснабжению. Управляющей организации выдано предписание об устранении выявленных нарушений от Дата, которое является действующим. Кроме того, имеется Протокол об административном правонарушении от Дата №, Постановление Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от Дата № в отношении ТСЖ «Времена года» по делу об административном правонарушении по статье 7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Такими действиями ответчиком нарушены п. 119, п. 9 Приложения № Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата №.
Истец ФИО3 участия в судебном заседании не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще, что подтверждается распиской об извещении (л.д.178). Направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что ответчик нарушил личное нематериальное право проживающих в квартире, а также имелась возможность урегулировать вопрос с погашением долга по квартплате иным способом, а не ограничивая в жизненно важном ресурсе тех, кто проживает в данной квартире, даже при наличии задолженности. Длительное время пришлось претерпевать неудобства в отсутствии возможности использовать электроэнергию в ... Также имеется Предписание Инспекции жилищного надзора по Адрес от Дата о выявленных нарушениях действующего законодательства. Просил иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО2, принимавшая участие в судебном заседании, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва, в котором указала, что истцы ФИО19 являются собственниками квартиры по адресу: Адрес53, который входит в состав ТСЖ «Времена года». Истцы являются должниками за жилищно-коммунальные услуги на протяжении длительного времени. Со стороны ТСЖ были предприняты все возможные действия по урегулированию и изысканию задолженности в отношении собственников указанной квартиры. С ФИО1 неоднократно заключались соглашения о порядке и сроках погашения задолженности, однако условия соглашений не исполнялись. Оплаты стали поступать только после июля 2021г., когда ТСЖ стало направлять им уведомления об отключении коммунальной услуги. Данные уведомления всегда отправляли заказными письмами через Почту России. Так, ранее были отправлены уведомления о приостановлении подачи электроэнергии: от Дата (получено Дата), от 10.0.2022 (получено Дата), от Дата (получено Дата), от Дата (получено Дата). При посещении офиса ТСЖ, ФИО1 сообщила, что больше на почте заказные письма от ТСЖ она забирать не будет, так как наперед знает их содержание. В связи с тем, что она заранее предупредила, что не будет забирать письма на почте, было принято решение продублировать уведомление об отключении эл/энергии на гроте квитанции за май 2022г. В связи с этим, собственникам данной квартиры было дважды направлено уведомление о приостановлении предоставления электроэнергии в помещении в случае не оплаты задолженности, и заказным письмом, и на обороте квитанции для внесения платы коммунальные услуги. Как это предусмотрено подп. «а» п.119 Постановления Правительства РФ № от Дата «О предоставлении жилищно-коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», соответствии с которыми, установлен специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные способы предупреждения (уведомления): том числе, или направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, ил путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления). Так, Дата в квартире истцов, в связи с задолженностью в размере 98 762,73 руб. была временно прекращена подача эл/энергии, в связи с чем ФИО19 обратились с жалобой в Инспекцию государственного жилищного надзора по ПК, была проведена проверка действий ТСЖ. По результатам данной проверки ТСЖ «Времена года» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренной ст. 7.23 КоАП РФ. Однако, решением судьи Свердловского районного суда Адрес от Дата по делу № постановление заместителя начальника Инспекции отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Считает, что требования истцов о возмещении морального вреда не основаны на законе, не доказана противоправность действий (бездействия) ответчика, причинно-следственная связь между причиненным вредом и действиями ответчика. Следовательно, факт причинения какого-либо вреда истцам по вине ответчика из-за отключения электроэнергии, в связи с задолженностью за жилищно-коммунальные услуги, следует считать неустановленным, вину ответчика недоказанной.
Представитель третьего лица Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края участия в судебном заседании не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.
Представитель третьего лица ПАО «Пермэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, отказной материал КУСП №, 22291, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенные либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем компенсации морального вреда.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Пунктом 1, 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
При решении вопроса о компенсации морального вреда суд исходит из того, что достаточным условием для удовлетворения данного требования является установленный факт нарушения прав истца как потребителя.
В соответствии с абз. 15 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата №, «коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами; «потребитель» – собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Судом установлено, что Адрес по адресу: Адрес принадлежит на праве совместной собственности ФИО3, ФИО1 (л.д.51).
Управление многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Времена года», которое состоит в договорных отношениях с ресурсоснабжающими организациями, осуществляет расчет платы и принимает платежи за коммунальные услуги, потребленные собственными помещений в многоквартирном доме индивидуально. Поставщиком услуг электроэнергии является ПАО «Пермэнергосбыт».
Предъявляя настоящее исковое заявление, ФИО1, ФИО3 указывают на незаконные действия ответчика ТСЖ «Времена года» по отключению электроэнергии в их квартире с Дата по Дата и с Дата по Дата, а также в период с Дата по Дата, в связи с чем им был причинен моральный вред.
Дата ТСЖ «Времена года» произвело отключение электроэнергии в квартире истцов, что сторонами не оспаривалось, о чем составлен акт об отключении, а Дата ответчиком произведено подключение электроэнергии, что подтверждается актом об отключении и о подключении электроэнергии (л.д.37).
Дата истец обратилась с заявлением о подключении электроэнергии в квартире по адресу: Адрес53.
В ответ на заявление ТСЖ «Времена года» сообщило, что по состоянию на Дата имеется задолженность в размере 98 762,73 руб., в связи с чем дважды были направлены уведомления о приостановлении предоставления электроэнергии и заказным письмом и на обороте квитанции для внесения платы за коммунальные услуги. В связи с тем, что на лицевой счет не поступила оплата задолженности (части задолженности), с Дата предоставление коммунальной услуги приостановлено (л.д.41-43).
В связи с отключением электроэнергии Дата, ФИО1 обратилась в прокуратуру Дзержинского района г. Перми, управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю, Роспотребнадзор по Пермскому краю, которые п,оступили по подведомственности в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края.
Письмом от Дата № Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края сообщила ФИО1, что на основании решения от Дата № Инспекцией проведена проверка в отношении ТСЖ «Времена года», в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований к порядку ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги по электроснабжению. Управляющей организации выдано предписание об устранении выявленных нарушений (л.д.21-22).
Дата было произведено возобновление подачи электроэнергии в квартиру истцов по адресу: Адрес53, что подтверждается актом о подключении электроэнергии (л.д.37).
Как следует из материалов дела, по результатам внеплановой выездной проверки установлен факт нарушения ТСЖ «Времена года» пункта 117-119 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками (пользователями) помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата №, а именно, полное отключение электроэнергии в Адрес многоквартирного Адрес.
Выявленные нарушения явились основанием для возбуждения в отношении ТСЖ «Времена года» дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 КоАП РФ, и вынесения постановления о привлечении ТСЖ «Времена года» к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой (л.д.98-99).
Решением Свердловского районного суда Адрес от Дата постановление заместителя начальника инспекции государственного жилищного надзора Адрес ФИО16 от Дата № в отношении ТСЖ «Времена года» отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Решение вступило в законную силу Дата.
Данным решением установлено, что из постановления заместителя начальника инспекции государственного жилищного надзора Адрес ФИО16 от Дата № в отношении ТСЖ «Времена года» следует, что нарушение ТСЖ «Времена года» выразилось в том, что в Адрес многоквартирного Адрес предоставление коммунальной услуги по электроснабжению было приостановлено Дата, при этом порядок приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению не соблюден, так как отсутствуют документы, подтверждающие факт и дату получения потребителем-должником (ФИО17) предупреждения (уведомления) о наличии задолженности за 20 дней до отключения коммунальной услуги по электроснабжению, в нарушение пункта 119 Приложения № Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от Дата №.
При вынесении решения судом установлено, что ТСЖ «Времена года» уведомил потребителя-должника о применении такой меры, поскольку включил текст соответствующего предупреждения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги (подпункт "а" пункта 119 Правил N 354), на основании которого потребитель обязан оплачивать коммунальные услуги в силу пункта 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, что подтверждается актом об оказании услуг по предоставлению платежных документов жильцам за май 2022г., в рамках договора № от 01.01.2021г., заключенного между ТСЖ «Времена года» и АО «ПЗСП», а также показаниями допрошенной в суде в качестве свидетеля ФИО18, которая непосредственно разносила квитанции по Адрес, в том числе, в почтовый ящик Адрес, который был исправен и имел замок, что не оспаривается ФИО1
Факт и дата доставления потребителю 03.06.2022г. уведомления (предупреждения) о приостановлении электроснабжения, включенного в текст платежного документа за май 2022г., в почтовый ящик, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а получение указанного уведомления зависело исключительно от волеизъявления потребителя. При этом, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствовавших получению собственниками Адрес платежного документа, содержащего уведомление (предупреждение) о приостановлении электроснабжения, в суд представлено не было.
Кроме того, Дата ТСЖ «Времена года» в адрес ФИО19 было направлено уведомление о приостановлении электроснабжения заказным письмом с уведомлением РПО №, неудачная попытка вручения которого, согласно отчета об отслеживании, имела место быть 28.05.2022г., однако от получения почтового отправления по почтовому извещению потребители также уклонились, в связи с чем конверт был возвращен отправителю Дата. Зная об отсутствии у потребителя намерения получать уведомление по почте, ТСЖ «Времена года» было принято решение о включении текста соответствующего предупреждения (уведомления) в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги за май 2022г.
При вынесении решения суд пришел к выводу о недоказанности вины ТСЖ «Времена года» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, доводы истца о незаконности отключения электроэнергии в период с Дата по Дата суд признает несостоятельными. Ответчик, действуя в соответствии с Правилами №, инициировал процедуру отключения квартиры истцов от электроэнергии. Более того, об отключении электроэнергии ФИО1 было известно еще Дата, о чем указано ею в своей претензии направленной Дата в адрес ТСЖ «Времена Года» (л.д. 49).
Заявляя требования о компенсации морального вреда, истцы ссылаются также на незаконные действия ТСЖ «Времена года» по отключению электроэнергии с Дата по Дата и с Дата по Дата.
Как следует из материалов дела, Дата в 11.00 час., ТСЖ «Времена года» было произведено отключение электроэнергии в квартире истцов по адресу: Адрес53, о чем составлен акт об отключении (л.д.45).
Дата подача электроэнергии возобновлена, что подтверждается актом о подключении электроэнергии (л.д.45).
По факту отключения электроэнергии Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края Дата в отношении ТСЖ «Времена года» была проведена проверка, выявлен факт нарушения ТСЖ «Времена года» пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками (пользователями) помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата №, а именно, отсутствуют документы, подтверждающие факт и дату потребителем-должником (ФИО1) предупреждения (уведомления) о наличии задолженности за 20 дней до введения ограничения предоставления коммунальной услуги по электроснабжению.
Выявленные нарушения явились основанием для возбуждения в отношении ТСЖ «Времена года» дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 КоАП РФ, и вынесения оспариваемого постановления о привлечении ТСЖ «Времена года» к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой.
Пункт 119 Правил, закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, в подпункте "а" установил специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные (диспозитивные) способы предупреждения (уведомления): путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем.
Следует отметить, что платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются различные сведения, в том числе о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы и размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.
Такое правовое регулирование носит императивный характер, направлено на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах и на исполнение им обязанности по внесению платы за коммунальные услуги согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Правила регулируют сроки предоставления платежных документов (пункт 67 Правил), при этом не содержат указания о необходимости получения от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) в случае извещения потребителя-должника путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), что подтверждается решением Верховного суда Российской Федерации от 26 июля 2022 г. № АКПИ22-310.
Такой порядок обеспечивает доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя, которая необходима ему для осуществления компетентного выбора в соответствии с индивидуальными запросами и потребностями, в полной мере содействует защите потребителей от ущерба их здоровью и безопасности, а также защите их экономических интересов как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями, на что неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от 20 декабря 2011 № 29-П, определение от 29 сентября 2011 № 1113-О-О).
С учетом взаимосвязанных положений пункта 10 части 1 статьи 4 и части 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, которое состоит из названного кодекса, принятых в соответствии с этим кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит требований к правовому регулированию обмена юридически значимыми сообщениями между участниками жилищных правоотношений, в том числе для целей введения ограничения предоставления коммунальных услуг.
Таким образом, положения п.119 Правил, применяется как часть специального законодательства, которая имеет приоритет в сфере регулирования отношений, связанных с предоставлением коммунальных услуг.
Федерального закона или иного акта, имеющего большую юридическую силу и устанавливающего иной порядок действий исполнителя и способы извещения потребителя о приостановлении или ограничении предоставления коммунальной услуги, не имеется.
ТСЖ «Времена года» уведомил потребителя-должника о применении такой меры, поскольку включил текст соответствующего предупреждения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги (подпункт "а" пункта 119 Правил N 354), на основании которого потребитель обязан оплачивать коммунальные услуги в силу пункта 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, что подтверждается актом об оказании услуг по предоставлению платежных документов жильцам за февраль 2020 заключенным с ООО «Виктория» (л.д.159), также данное обстоятельство косвенно подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 15.07.2020 года вынесенным ИГЖН в отношении ТСЖ «Времена года» где указано, что предупреждение об отключении электроэнергии было напечатано на оборотной стороне платежного документа и ООО «Виктория» было поручено доставить данное извещение, на основании договора гражданско – правового характера № от Дата. Однако данное постановление для суда преюдициальным не является.
На момент полного ограничения подачи электроэнергии сроки, установленные подпунктами "б" и "в" пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг от Дата №, на Дата, соблюдены, действия ТСЖ «Времена года» по приостановлению предоставления потребителю коммунальных услуг требованиям закона не противоречат.
Из буквального толкования подпункта "а" пункта 119 Правил следует, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки (а не получения) потребителю предупреждения (уведомления), предоставление ему коммунальной услуги может быть приостановлено.
Факт и дата доставления потребителю уведомления (предупреждения) о приостановлении электроснабжения, включенного в текст платежного документа за февраль 2020, в почтовый ящик, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а получение указанного уведомления зависело исключительно от волеизъявления потребителя. При этом, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствовавших получению собственниками Адрес платежного документа, содержащего уведомление (предупреждение) о приостановлении электроснабжения, в суд представлено не было.
Также судом установлено, что Дата в 13.29 час. ТСЖ «Времена года» произвел отключение электроэнергии в квартире истцов, о чем составлен акт об отключении (л.д.44).
Дата было произведено возобновление подачи электроэнергии в квартиру истцов по адресу: Адрес, что подтверждается актом о подключении электроэнергии (л.д.44).
Дата ФИО19 А.С., Н.А. за подписью юриста ТСЖ «Времена года» направлено уведомление об отключении электроэнергии, в связи с наличием задолженности по состоянию на Дата в размере 180 669,04 руб., (начисленная по август 2021 включительно) по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, которую товарищество просит незамедлительно погасить не позднее 20 дней с момента получения уведомления. В случае, если задолженность не будет погашена, оказание коммунальных услуг будет приостановлено вплоть до полного погашения образовавшейся задолженности (л.д.56). Уведомление получено Дата, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений (л.д.157).
Довод стороны истца относительно того, что квартира стала не пригодна для проживания судом отклоняется как не обоснованный и не доказанный в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, поскольку относимых, допустимых, законных доказательств данного обстоятельства суду не представлено.
Исходя из представленных суду доказательств, действия ответчика по введению ограничения режима потребления электрической энергии в отношении квартиры истцов, являются правомерными, соответствующими пунктам 117, 119 Правил предоставления коммунальных услуг, так как на момент введения ограничения имелась непогашенная задолженность по оплате потребленной электроэнергии.
Доказательств нарушения ответчиком подпункта «в» пункта 122 Правил предоставления коммунальных услуг № 354, что привело к непригодности квартиры для проживания не представлено. Актов межведомственной комиссии по признанию жилых помещений непригодными для проживания, не представлено, иных доказательств что принадлежащая истцу квартира в результате отключения электроэнергии стала непригодна для проживания также в материалах дела отсутствуют. Суд учитывает, что неблагоприятные для истца последствия ограничения электроснабжения находятся в причинной связи с неисполнением истцом обязанности по оплате потребленной электроэнергии.
Таким образом, суд приходит к выводу, что приостановление коммунальной услуги по электроснабжению квартиры истца произведено ТСЖ «Времена года» законно, в соответствии с утвержденным законом порядком, оснований для удовлетворения требования о взыскании компенсации морального вреда не имеется.
Довод истца о том, что в квитанцию за июль 2022 года ответчиком произведен расчет за оплату электроэнергии, подтверждается представленной квитанцией за июль 2022 года (л.д. 12). Однако в ноябре 2022 года, ответчиком произведено сторнирование данного начисления, что подтверждается картотекой лицевого счета истца (л.д. 96-97).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО3 к ТСЖ «Времена года» о компенсации морального вреда, судебных расходов о компенсации морального вреда – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: /подпись/
Копия верна
Судья К.В. Каробчевская
Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2023 года