Решение по делу № 2А-79/2025 от 10.03.2025

Дело № 2а-79/2025

УИД №13RS001-01-2025-000043-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кемля 10 марта 2025 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Чернышевой Л.М.,

при секретаре Демидовой Т.Д.

с участием прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Маркина Н.С.,

административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский», его представителя ФИО1, действующего по доверенности,

административного ответчика - лица, в отношении которого подано заявление – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении ранее возложенных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» (далее также – ММО МВД России «Ичалковский»), в лице представителя по доверенности, инспектора по осуществлению административного надзора ФИО1, обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее возложенных административных ограничений в отношении ФИО2

Согласно административному иску ФИО2 осужден 2 августа 2019 г. Рузаевским районным судом Республики Мордовия по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 2 мая 2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов по местному времени, а также обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, в дни, установленные органом, осуществляющим административный надзор.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 14 марта 2024 г. ФИО2 дополнены административные ограничения ограничениями в виде: запрещение на выезд за пределы Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом разъяснены положения части 3 статьи 4, части 2 статьи 9 указанного Федерального закона, в соответствии с которыми суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения; административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.

Административный истец просил дополнить ранее возложенные административные ограничения ФИО2 ограничением в виде обязания являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска о дополнении ранее возложенных административных ограничений в отношении ФИО2 поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 надлежащим, образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства административного дела, в судебном заседании участия не принимал, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, с указанием на согласие с заявленными требованиями.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился надлежащим образом извещенный административный ответчик, который не наделен государственными или иными публичными полномочиями, и присутствие которого в судебном заседании в силу закона является обязательным или признано судом обязательным.

Поскольку законодательством не предусмотрено обязательное участие административного ответчика в рассмотрении административного дела об административном надзоре или обязательное присутствие ответчика в судебном заседании, а также принимая во внимание, что явка ФИО2 в судебное заседание не признана судом обязательной, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела без участия административного ответчика.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Маркина Н.С., полагавшего административный иск о дополнении ранее возложенных обязанностей ФИО2 подлежащим удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных лицом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 названного закона).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве. Сведения о снятии либо погашении данной судимости, в установленном законом порядке, отсутствуют.

Так, приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия (с учетом изменений, внесенных судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 22.10.2019) от 2 августа 2019 г. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден к лишению свободы на срок 4 года 4 месяца лет за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации. Приговор обжалован, вступил в законную силу 22 октября 2019 г. (л.д. 17-22).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 2 мая 2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время). Решение обжаловано, изменений не претерпело, вступило в законную силу 29 июня 2023 г. (л.д. 23-25).

Согласно копии заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы 27 ноября 2023 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Ичалковский» и он предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 30, 31).

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию ФИО2 установлены дни явки 1-я, 2-я и последняя пятница каждого месяца (л.д. 32).

Согласно регистрационному листу ФИО2 6 декабря 2024 г. не прибыл на регистрацию (л.д. 33).

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия мировым судьей Большеигнатовского судебного участка Республики Мордовия от 14 ноября 2024 г. по делу №5-552/2024 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 26 ноября 2024 г. (л.д. 37-39).

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия мировым судьей Большеигнатовского судебного участка Республики Мордовия от 10 декабря 2024 г. по делу №5-584/2024 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 23 декабря 2024 г. (л.д. 35-36).

Согласно характеристике администрации Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия ФИО2 проживает на территории сельского поселения без регистрации. В настоящее время не работает, проживает с женой. Жалоб и заявлений со стороны соседей и жителей села в администрацию сельского поселения на ФИО2 не поступали (л.д. 40).

Справкой на физическое лицо ФИО2 также подтверждаются факты его привлечения ноябре и декабре 2024 г. к административной ответственности (л.д. 43-45).

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования. Суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных требований.

В целях предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ей дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнение ранее установленных ограничений является необходимой мерой, поскольку это обусловлено данными о личности ФИО2 отвечает интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 указанного Федерального закона).

Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» о дополнении ранее возложенных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2025 г.

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия Л.М. Чернышева