Решение по делу № 2-1111/2025 от 08.09.2025 | Учалинский районный суд (Республика Башкортостан)

Категория дела О признании права на досрочную страховую пенсию Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, в обоснование заявленных требований

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от <дата> в части отказа включить <ФИО> в стаж для назначения досрочной

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о зачете в специальный стаж истицы указанного периода и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2 – 1111/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2025 г. г. Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яковлевой Л.С.,

при секретаре Юмагуловой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1111/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью. Решением фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом не засчитали периоды: - работы учителем в Кураминской ООШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год); - работы заместителем директора по учебно – воспитательной работе в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (4 года); - работы воспитателем группы предшкольного образования в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года); - нерабочих республиканских праздничных дней ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 28.06,2023, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 11.10,2016, 17.07,2015, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 16.11,2010, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 14 дней). Всего 8 лет 2 месяца 14 дней. Согласно решению фонда № от ДД.ММ.ГГГГ на дату ДД.ММ.ГГГГ её специальный педагогический стаж составил 19 лет 8 месяцев 4 дня. С решением фонда она не согласна. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала учителем в <адрес> ОСШ, вела уроки башкирского языка. В отпуске по уходу за ребенком она была до ДД.ММ.ГГГГ, а не до ДД.ММ.ГГГГ г. Факт работы именно в должности «учитель» и время нахождения в отпуске по уходу за ребенком подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, расчетными квитками о зарплате. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала заместителем директора по учебно-воспитательной работе в ССШ <адрес> с учебной нагрузкой в объеме от 12 до 14 часов в неделю по предметам башкирский язык и литература. Ответчик, отказывая во включении в льготный стаж этой работы, ссылается на отсутствие полной ставки. Факт её работы заместителем, директора и ведение учебной нагрузки подтверждается справками (№ от ДД.ММ.ГГГГ) и соответствующими приказами по учреждению. Для зачета в стаж должности заместитель директора необходимо соблюсти 2 условия: - работа в должности заместителя, в т.ч. при сокращенной продолжительности рабочего времени; - иметь учебную нагрузку, независимо от ее объема. Эти два условия соблюдены: она работала заместителем директора по учебно-воспитательной работе и имела учебную нагрузку учителя в объеме от 12 до 14 часов в неделю. Работа в должности «заместитель директора по учебно-воспитательной работе» непосредственно связанна с образовательным (воспитательным) процессом. Соответственно, эта работа включается в льготный стаж. Таким образом, период работы заместителем директора по учебно – воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ведением учебной нагрузки дает право на включение этого периода в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2016г. она работала воспитателем группы предшкольного образования в ССШ <адрес>. Вместе с тем, фактически она работала в должности и выполняла функции воспитателя. Это подтверждается справкой, выданной директором школы <адрес>, а также должностной инструкцией. Должность "воспитатель группы предшкольного образования" также тождественна должности "воспитатель". Так же считает, что слова предшкольный и дошкольный – это слова синонимы и работники, работающие в таких должностях, выполняют идентичные трудовые функции. Законодательство не предусматривает возможность исключения из стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости дополнительных праздничных дней – региональных праздничных дней. В дни региональных праздников за ней сохранялось рабочее место, а также были уплачены все страховые взносы за отработанный месяц. Исходя из вышеизложенного, её специальный педагогический стаж на ДД.ММ.ГГГГ должен составлять 27 лет 10 месяцев 18 дней (+ 2 года 10 месяцев 18 дней сверх необходимого педстажа). Таким образом, 25-летний специальный педагогический стаж ею выработан ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить ФИО1 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды:

- работы учителем в Кураминской ООШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год);

- работы заместителем директора по учебно-воспитательной работе в СОШ <адрес> с 01.01,2018 г. по ДД.ММ.ГГГГ (4 года);

- работы воспитателем группы предшкольного образования в СОШ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года);

- нерабочих республиканских праздничных дней ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 28.06,2023, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 11.10,2016, 17.07,2015, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 16.11,2010, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 14 дней).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить Б.Г.ХБ. в общий страховой стаж и в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды:

- работы учителем в Кураминской ООШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год);

- работы заместителем директора по учебно-воспитательной работе в СОШ <адрес> с 01.01,2018 г. по ДД.ММ.ГГГГ (4 года);

- работы воспитателем группы предшкольного образования в СОШ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года);

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> признать, что на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выработан специальный педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, продолжительностью 27 лет 10 месяцев 18 дней, признать, что 25-ти летний специальный педагогический стаж ФИО1 выработан ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан возместить госпошлину в пользу ФИО1 в размере 3 000 руб.

Истец ФИО1, будучи надлежаще извещённой о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В представленном заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В представленном отзыве на исковое заявление указал, что Отделение СФР по РБ не согласно с требованиями указанными в исковом заявлении ФИО2 по следующим основаниям. В части включения в педагогический стаж республиканских праздничных дней. Данные периоды не зачтены в специальный стаж, поскольку не предусмотрены правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды деятельности истца, оспариваемые в суде, проходили после регистрации в органе ПФР (дата регистрации в качестве застрахованного лица – ДД.ММ.ГГГГ). Не включены в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (неполная ставка на основании индивидуальных сведений, представленных страхователем). В части включения в специальный педагогический стаж заявителя периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель группы предшкольного образования СОШ <адрес>, чье наименование не предусмотрено Списком должностей и учреждений. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЭ. В соответствии с пунктами 4 и 5 данных Правил в специальный стаж включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Указанные Правила не предусматривают включение в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, могут включаться только периоды нахождения женщины в дополнительном частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком (до 1 года или полутора лет), имевшем место до ДД.ММ.ГГГГ Обращают внимание, что согласно выписки приложенной к исковому заявлению период работы, просимый истцом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем Управлением народного образования указан как период ухода за детьми. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в законную силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2011 г. N 173-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 и ст. 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список N 781), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила N 781).

Согласно пункту 3 Правил N 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном названными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка N 781, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Материалами дела установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 25 лет.

Страховой стаж составил – 19 лет 8 месяцев 4 дня, величина ИПК 83,443.

Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж истца нерабочих праздничных дней.

Конституцией Российской Федерации определены предметы ведения Российской Федерации (статья 71), предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (статья 72), а также полномочия субъектов Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения (статья 73).

По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Сфера защиты прав и свобод человека и гражданина, трудовое законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункты "б", "к" статьи 72 Конституции Российской Федерации).

По смыслу статей 11 (часть 3), 72, 76 (части 2 и 5) и 94 Конституции Российской Федерации федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование по вопросам, относящимся к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, вправе определять компетенцию органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере совместного ведения, равно как и устанавливать принципы разграничения предметов ведения и полномочий (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 года N 1-П).

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений определены Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Согласно пункту 7 статьи 4 названного Федерального закона по просьбе религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

Законом Республики Башкортостан «О праздничных и памятных днях, профессиональных праздниках и иных знаменательных датах в Республике Башкортостан» от 27.02.1992 года № ВС 10/21, установлены праздничные и памятные дни, профессиональные праздники и иные знаменательные даты в Республике Башкортостан.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона, нерабочими праздничными днями являются: 11 октября – День Республики - День принятия Декларации о государственном суверенитете Башкирской Советской Социалистической Республики; Ураза-байрам; Курбан-байрам. Даты проведения праздников Ураза-байрам и Курбан-байрам в соответствии с лунным календарем ежегодно объявляются Правительством Республики Башкортостан не позднее чем за три месяца до их наступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона, при совпадении выходного и праздничного дней, указанных в части 1 настоящей статьи, выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

Ответчиком не оспаривается, что указанные в решении спорные периоды нерабочих праздничных дней, были установлены региональным законодательством Республики Башкортостан: Ураза-байрам, Курбан-байрам и День Республики Башкортостан.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Принимая во внимание отсутствие в вышеназванных Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ, в связи с чем, требования в данной части суд находит подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования ФИО1 в части отказа во включении работы учителя в Кураминской ООШ с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным казённым учреждением образования муниципального района Учалинский район РБ, ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из трудовой книжки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приступила к работе учителя башкирского языка в Кураминской ООШ.

Таким образом, документально подтверждается, что ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребёнком до ДД.ММ.ГГГГ, а не до 1998 <адрес> работы подтверждается трудовой книжкой, справкой, расчетными квитками о зарплате.

В части не включения периодов работы в качестве заместителя директора по учебно – воспитательной работе в СОШ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность заместителя директора по учебно – воспитательной работе.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала в МБОУ СОШ <адрес> со следующей учебной нагрузкой в неделю: 12 часов в должности учителя башкирского языка (основание тарификационный список педагогический работников на ДД.ММ.ГГГГ); 12 часов в должности учителя башкирского языка и литературы (основание тарификационный список педагогический работников на ДД.ММ.ГГГГ); 12 часов в должности учителя башкирского языка и литературы (основание тарификационный список педагогический работников на ДД.ММ.ГГГГ); 12 часов в должности учителя литературы (основание тарификационный список педагогический работников на ДД.ММ.ГГГГ); 14 часов в должности учителя башкирского языка и литературы (основание тарификационный список педагогический работников на ДД.ММ.ГГГГ); 14 часов в должности учителя башкирского языка и литературы (основание тарификационный список педагогический работников на ДД.ММ.ГГГГ).

Представлены приказы о назначении педагогической нагрузки.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Пунктами 1 (подп. "м") и 3 (абзац 1) Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список N 781), а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила N 781), утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, предусмотренных Списком. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Список N 781 предусматривает в разделе "Наименование должностей" должности "учитель", "заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом", в разделе "Наименование учреждений" - "школы всех наименований".

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Одно из таких исключений установлено пунктом 6 указанных Правил, из которого следует, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Анализ трудовой деятельности истца ФИО1 показывает, что она в спорный период, не включенный ответчиком, работала заместителем директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ СОШ <адрес>, одновременно выполняла работу учителя с неполной учебной нагрузкой в объеме 12 – 14 часов в неделю. Указанный период подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку установлено, что она работала учителем в расположенной в сельской местности средней общеобразовательной школе. В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В части исковых требований об отказе в зачёте периода с 01.09.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя группы предшкольного образования в СОШ <адрес>, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Данным Списком предусмотрена должность "воспитатель", учреждение - "Общеобразовательные учреждения всех наименований" и "Дошкольные образовательные учреждения".

В соответствии с п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а до 1 января 1991 г. - взносов на государственное социальное страхование.

Как усматривается из материалов дела, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя группы предшкольного образования СОШ <адрес>, поскольку наименование должности не предусмотрено списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как следует из трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена воспитателем группы предшкольного образования.

При этом, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МОБУ СОШ <адрес> воспитателем.

Неправильное написание должности, в которой работала Б.Г.ХВ., а именно "воспитатель группы предшкольного образования" вместо "воспитатель", допущенное работниками отдела кадров, не может служить препятствием для осуществления ее права на пенсию на льготных условиях.

Общий педагогический стаж, с учётом включенных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года), со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 29 дней) составит 27 лет 10 месяцев 17 дней.

При этом, 25 – летний стаж выработан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Решение Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в установлении пенсии» признать незаконным в части отказа включить ФИО1 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды:

- работы учителем в Кураминской ООШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год);

- работы заместителем директора по учебно-воспитательной работе в СОШ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года);

- работы воспитателем группы предшкольного образования в СОШ <адрес> со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 29 дней);

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить ФИО1 в общий страховой стаж и в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды:

- работы учителем в Кураминской ООШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год);

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан признать, что на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выработан специальный педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, продолжительностью 27 лет 10 месяцев 17 дней, признать, что 25-ти летний специальный педагогический стаж ФИО1 выработан ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС 033 – 872 – 006 – 41) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. (три тысячи рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в Верховном Суде Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: Яковлева Л.С.

Решение в окончательной форме, с учетом положений ст. ст. 107 – 108 ГПК РФ, изготовлено 08.09.2025 г.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →